Решение от 11 июня 2021 г. по делу № А45-3275/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-3275/2021
г. Новосибирск
11 июня 2021 года.
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СибАвтотранс» (ИНН <***>), г.Новосибирск

к 1) судебному приставу - исполнителю отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 2) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

третье лицо - Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Новосибирска

о признании незаконными и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.12.2020,

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованных лиц: явились, извещены;

третье лицо: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СибАвтотранс» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу - исполнителю отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о признании незаконными и отмене постановления (далее - оспариваемое постановление) о взыскании исполнительского сбора от 17.12.2020 и о снижении размера исполнительского сбора.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено: Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее - управление). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Новосибирска (далее – третье лицо, взыскатель).

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в обоснование требований общество ссылается на нормы статей 30, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), указывает на то, что общество не имело возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный срок, поскольку им не было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, кроме того при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора не был учтен факт возбуждения в отношении общества дела о банкротстве и имелись основания для освобождения или снижения суммы исполнительского сбора, просит суд уменьшить размер исполнительского сбора.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, указал на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено обществу в установленном порядке и им получено.

Представитель управления в судебное заседание не явился, управление о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, отзыв не представило. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, третье лицо о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, позицию по существу спора не высказало.

Дело рассматривается по имеющимся в нем доказательствам, в порядке, предусмотренном частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

25.09.2020 взыскателем был выдан исполнительный документ № 540407308 о взыскании налогов, сборов пеней, штрафов в размере 6298046 руб. 31 коп. с общества, на основании которого 28.09.2020 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 35055/20/54043-ИП, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено заявителю по адресу 630054, Новосибирск, переулок 1-й ФИО3 д.7, указанном в исполнительном документе, который является местом нахождения общества, постановление получено заявителем 13.10.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80400151081426.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем 17.12.2020 вынесено оспариваемое постановление, в соответствии с которым с общества подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 440 863 руб. 24 коп.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и норм действующего законодательства, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 329 АПК РФ, постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, юридически значимыми обстоятельствами, которые подлежат доказыванию по данному делу, являются обстоятельства, указывающие на то, что оспариваемое постановление:

-не соответствует закону или иному нормативному правовому акту;

-нарушает права и законные заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной деятельности, данные обстоятельства должны быть установлены в совокупности.

Согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено судебным приставом-исполнителем обществу по адресу местонахождения общества и получено им 13.10.2020. Учитывая изложенное, довод общества о том, что оно не было извещено о возбуждении исполнительного производства, не может быть принят судом во внимание.

В связи с указанным нельзя сделать вывода о несоответствии оспариваемого постановления требованиям норм статьи 112 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 6, 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, должник вправе в порядке, установленном Законом № 229-ФЗ, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 09.06.2020 по делу №А45-26526/2019 в отношении заявителя введена процедура банкротства – наблюдение, что свидетельствует о неплатежеспособности общества.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, заявленные требования в части уменьшения суммы исполнительского сбора (с учетом неплатежеспособности и тяжелого финансовое положения общества) подлежат удовлетворению, исполнительский сбор в размере 440 863 руб.24 коп., установленный в оспариваемом постановлении подлежит уменьшению на одну четверть от размера, установленного в данном постановлении, что составляет сумму – 330 647 руб. 43 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Уменьшить сумму исполнительского сбора взысканного с общества с ограниченной ответственностью «СибАвтотранс» (ИНН <***>) по постановлению от 17.12.2020 № 54043/20/103264 по исполнительному производству от 28.09.2020 № 35055/20/54043-ИП с суммы 440863 руб. 24 коп., до - 330647 руб. 43 коп.

В остальной части требований в удовлетворении заявления отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов