Решение от 10 января 2020 г. по делу № А40-71618/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-71618/19-60-456
10 января 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2020 года

Арбитражный суд в составе: председательствующего Буниной О.П.,

членов суда: единолично, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луганько Н.С.,

в заседании приняли участие:

от ответчика – ФИО1 – представитель, по доверенности от 20.12.2018г. №93;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда по адресу: г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, зал 5072 дело по иску Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» (ОГРН 1057746555811; ИНН 5036065113; 115114, Москва, 2й Павелецкий пр-д, д.3, корп. 2; дата регистрации: 01.04.2005г.) к Акционерному обществу «А101 Девелопмент» (ОГРН 1115003009000; ИНН 5003097374; 142703, Московская обл., Ленинский р-н, г.Видное, ул.Донбасская, д.2, стр.1, пом.216; дата регистрации: 03.11.2011г.)

Третье лицо – Товарищество собственников жилья «Бунин-Парк»

об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающих устройств

Установил:

ПАО «МОЭСК» обратилось в суд с иском к АО «А101 Девелопмент» об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающих устройств.

Определением суда от 02.08.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора привлечено Товарищество собственников недвижимости "БУНИН-ПАРК" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Исковые требования мотивированы уклонением ответчика от согласования присоединения энергопринимающих устройств физических лиц (ФИО2, ФИО3) к электрическим сетям.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Третье лицо, извещенное о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилось.

Истец, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Протокольным определением суда от 19.12.2019г. судом отклонено ходатайство истца об отложении судебного разбирательства.

Заслушав в открытом судебном заседании доводы и пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В обоснование своих требований, истец указывает на то, что в филиал ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» обратились физические лица – ФИО2, ФИО4, с целью технологического присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 101000, г. Москва, пос. Сосенское, <...> к электрической сети ПАО «МОЭСК».

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, на основании заявки физическим лицам (далее - Заявители) выданы технические условия на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети (далее - Технические условия): ФИО2 - НМ-18-354-3225(902163) от 12.09.2018, ФИО3 - НМ-18-354-4869(183917) от 18.12.2018.

Согласно выданным техническим условиям, точкой присоединения является существующая опора ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ - 0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ №9903 -15 кВт, находящаяся на балансе АО «А101 Девелопмент».

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003г. N35-ФЗ «Об электроэнергетике» (владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии) и в целях исполнения Договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, ПАО «МОЭСК» обращался к АО «А101 Девелопмент» с просьбой рассмотреть вопрос о согласовании технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителям.

Однако до настоящего времени Ответчик проигнорировал обращения к нему ПАО «МОЭСК» о согласовании технических условий.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N35-ФЗ), а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 (далее - Правила N861), обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям возложена на электросетевую организацию.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Пункт 3 Правил N861 обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения (этот договор является публичным).

Подпунктом а(2) пункта 25 Правил N861 предусмотрена обязанность сетевой организации урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

Согласно пункту 8 (5) Правил N861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил N861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Судом установлено, что АО «А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ» является собственником объекта с кадастровым номером 77:17:0130206:518 - кабельная линия 0,4 кВ и наружное освещение, расположенного на земельный участках с кадастровыми номерами 50:21:0130206:696, 50:21:0130206:731, 77:17:013 0206:537, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.05.2017 и кадастровым паспортом на данный объект.

Указанная кабельная линия была построена и введена в эксплуатацию на основании Технических условий АО «МОЭСК» №Ю8-13-202-12995(910246/104) от 11.08.2013 в целях электроснабжения реализованного застройщиком - АО «А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ», проекта строительства КП «Бунин Парк». В рамках реализации проекта строительства КП «Бунин Парк» было образовано 64 индивидуальных земельных участка с выделением на каждый земельный участок максимальной мощности 10 кВт.

Данные технические условия №Ю8-13-202-12995(910246/104) от 11.08.2013 были выданы ответчику на максимальную мощность 650 кВ, а также содержал необходимую и достаточную информацию для разработки и реализации проекта электроснабжения КП «Бунин Парк». В рамках реализации выданных технических условий ответчиком разработан проект электроснабжения и создан объект капитального строительства «кабельные линии 0,4кВ и наружное освещение». Проект электроснабжения (подбор оборудования и кабельной продукции) был выполнен в соответствии с выданными техническим условиями, то есть исходя из максимальной мощности 650 кВ.

Согласование и подключение дополнительной нагрузки без проведения поверочных расчетов, реконструкции и модернизации (в случае необходимости по результатам проведенных расчетов) электроустановки, а именно: замена существующего кабеля на кабель с большим сечением, замена оборудования в трансформаторной подстанции, может привести к необратимым негативным последствиям для всех жителей КП «Бунин Парк».

С учетом изложенного, довод истца о наличии технической возможности технологического присоединения опровергается выданными истцом ответчику Технических условий №108-13-202-12995(910246/104) от 11.08.2013 на максимальную мощность 650 кВ.

На обращения ПАО «МОЭСК» за согласованием технических условий, выданных ФИО2, ФИО3 и другим жителям КП «Бунин Парк» (в частности ФИО5) ответчик - АО «А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ», в своих письмах №178 от 20.02.2019, №212 от 27.02.2019, №384 от 11.04.2018 указывал о возможности согласования и реализации технических условий жителям КП «Бунин Парк» при условии включения в технические условия условий о выполнении поверочных расчетов, реконструкции и модернизации (при необходимости) электроустановки.

Таким образом, ответчик не препятствует технологическому присоединению, а предпринимает все необходимые и достаточные меры в целях защиты своих интересов (своего имущества, которое с большой долей вероятности пострадает или будет уничтожено в результате присоединения мощности, на которую оно не рассчитано), а также интересов жителей КП «Бунин Парк» (в результате повреждения и уничтожения кабельных линий 0,4 кВ 64 домовладения поселка останутся без электроснабжения).

Кроме того, суд также отмечает, что при проектировании и реализации проекта КП «Бунин Парк» со всеми собственниками земельных участков, в том числе с ФИО2 и Красным Б.Л. застройщиком были заключены договоры об оказании услуг по обеспечению доступа к ресурсам, в соответствии с которыми АО «А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ» (ранее - ЗАО «Масштаб») обязалось обеспечить доступ к электроснабжению, водоснабжению, водоотведению, газоснабжению. В 2015 году указанные договоры исполнены в полном объеме.

Согласно Договорам, ТУ, справкам об исполнении ТУ, актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФИО2 и ФИО3 (в целях реализации прав которых на недискриминационный доступ к электроснабжению и обратился истец) имеют доступ ко всем необходимым ресурсам, в частности, им предоставлена электрическая мощность 10кВт. Данные обстоятельства подтверждаются Актами, а также вступившим в законную силу решением Видновского городского суда Московской области от 12.04.2018, оставленным без изменения определением Московского областного суда от 14.11.2018 (в отношении ФИО2).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные участвующими в деле лицами доказательства, учитывая отсутствие технологической возможности осуществления указанных действий (определениями суда от 02.08.2019г., от 16.10.2019г. истцу предлагалось представить документально обоснованный расчет в подтверждение наличия технической возможности присоединения), суд оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривает.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8, 12, 309 ГК РФ, ст.ст.4, 65, 75, 101-103, 110, 112, 123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья О.П. Бунина