Решение от 26 октября 2025 г. по делу № А19-11948/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, тел. <***>; факс <***> http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-11948/2025
г. Иркутск
27 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Тах Д.Х., при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Линейцевым Е.А., рассмотрев в судебном заседании в отсутствие сторон дело по иску

Администрации Киренского муниципального района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 666703, Иркутская область, р-н Киренский, г. Киренск, ул Красноармейская (Центральный мкр.), стр. 5)

к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «СПАРТА+» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 672022, <...>, помещ. 13, каб. 5)

о расторжении муниципального контракта,

с учетом объявленного в судебном заседании 09 октября 2025 года в порядке статьи 163 АПК РФ перерыва до 17 часов 00 минут 14 октября 2025 года, после которого судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола секретарем судебного заседания Потаповой Ю.С.,

установил:

иск заявлен о расторжении муниципального контракта № 78-ЭЗК/23 на оказание услуг по осуществлению контрольно-пропускного режима в здании администрации Киренского муниципального района.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, требования истца по существу не оспорил.

Поскольку неявка сторон в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Между обществом частное охранное предприятие «СПАРТА+» (исполнитель) и Администрацией Киренского муниципального района (Заказчик) 25 декабря 2023 года в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0134300019223000077 от 20.12.2023 года (идентификационный код закупки 233383100063038310100101300788010244) заключен муниципальный контракт № 78-ЭЗК/23 оказание услуг по осуществлению контрольно-пропускного режима в здании администрации Киренского муниципального района (далее - контракт).

Исполнитель обязуется оказывать услуги частной охраны (выставление поста охраны): охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, предусмотренные статьей 3 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - услуги) в срок, предусмотренный настоящим контрактом, согласно Спецификации (приложение № 1 к настоящему контракту) и Техническому заданию (приложение № 2 к настоящему контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта сроки оказания услуг: с 01.01.2024 по 31.12.2024, с понедельника по пятницу (не включая выходные и праздничные дни) с 08.00 до 18.00 (по местному времени).

Пунктом 5.1 контракта установлено, что цена контракта составляет 845 680 (восемьсот сорок пять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей 00 копеек, указанная сумма не облагается НДС в соответствии с пунктом 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.

В обоснование иска истцом указано, что претензии в части исполнения контракта у сторон отсутствуют, однако в настоящее время в единой информационной системе в сфере закупок статус закупки указан как «Исполнение», что не соответствует действительности.

Письмом № 09/798 от 12.03.2025 истец предложил ответчику расторгнуть договор по соглашению сторон.

Неисполнение ответчиком требований послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

Проанализировав условия контракта, суд полагает, что по своей правовой природе указанный контракт является договором возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной и считается заключенным,

если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

К существенным условиям договора относятся условия о предмете договора; условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида; а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Условия договора сторонами согласованы, дальнейшие действия сторон свидетельствуют об их соблюдении.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком был заключен муниципальный контракт № 78-ЭЗК/23.

Срок выполнения работ определен сторонами в пункте 1.2 муниципального контракта: с даты подписания муниципального контракта по 31.12.2024.

Пунктом 11.1 муниципального контракта предусмотрено, что контракт вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует по 31 декабря 2024 года. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту, в том числе гарантийных обязательств исполнителя при их установлении заказчиком.

Услуги ответчиком оказаны, приняты истцом без замечаний, что сторонами не оспаривается.

При этом пролонгация муниципальным контрактом не предусмотрена, дополнительное соглашение о продлении срока действия контракта между сторонами не заключалось. Кроме того, с учетом особого статуса заказчика как органа местного самоуправления, для оказания услуг в последующем периоде обязательно проведение новых публичных процедур, заключение нового контракта.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором (пункт 2 указанной статьи).

Пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 указанной статьи).

Судом установлено, что на момент обращения Администрации в суд с настоящим иском спорный контракт прекратил свое действие в связи с истечением срока действия контракта. Администрация с отказом от исполнения контракта до момента истечения срока его действия к заказчику не обращалась. Контракт исполнен, что сторонами не оспорено.

Возможность расторжения прекратившего действие договора нормами действующего законодательства не предусмотрена. Учитывая изложенное, основания для удовлетворения иска о расторжении муниципального контракта № 78-ЭЗК/23 отсутствуют.

Спорный контракт прекратил свое действие в связи с истечением срока действия контракта – 31.12.2024.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в информационную систему в сфере закупок в части даты прекращения взаимоотношений между сторонами по спорному контракту.

Поскольку истец на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не подлежит разрешению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Д.Х. Тах