Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А23-6234/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-6234/2024
18 февраля 2025 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 11.02.2025

Полный текст решения изготовлен 18.02.2025


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Киреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

взыскателя – Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 123317, <...>)

к судебному приставу-исполнителю Обнинского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО1 (249032, <...>)

старшему судебному приставу Обнинского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО2 (249032, <...>

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Биофарм-Меморейн" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 249030, <...>),

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области, выразившееся в ненаправлении в установленный срок ответа на обращение Минпромторга России от 07.06.2024 № 59140/14 о предоставлении копии постановления об окончании исполнительного производства № 17245/21/40040-ИП от 04.03.2021 и возврате исполнительного листа серии ФС № 036472406 в отношении должника ООО "Биофарм-Меморейн", выданного по делу № А40-320194/19-12-2383; обязать Обнинский ГОСП УФССП России по Калужской области направить в адрес Минпромторга России копию постановления об окончании исполнительного производства № 17245/21/40040-ИП от 04.03.2021 и возвратить исполнительный лист серии ФС № 036472406 в отношении должника ООО "Биофарм-Меморейн", выданный по делу № А40-320194/19-12-2383.

В обоснование требования указано, что после окончания исполнительного производства 30.06.2022 копия постановления об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного листа взыскателю не направлялись, также не направлялся ответ на запрос от 07.06.2024 (получен Обнинским ГОСП 13.06.2024).

Дело рассмотрено с участием должника.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200, 329 АПК РФ заявление рассмотрено при указанной явке по заявленным требованиям и представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, степени обоснованности возражений.

Изучив материалы дела, суд установил следующие значимые для существа спора обстоятельства.

На основании исполнительного листа ФС № 036472406, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-320194/2019, отделением 04.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 17245/21/40040-ИП о взыскании с должника денежных средств.

Постановлением от 30.06.2022 исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания с составлением акта. При этом доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного листа суду первой инстанции не представлено.

Взыскатель обратился с запросом от 07.06.2024 (получен Обнинским ГОСП 13.06.2024) о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного листа. Доказательств направления ответа на данный запрос суду первой инстанции также не представлено.

Взыскатель 24.07.2024 обратился в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением о признании незаконным бездействия.

В дальнейшем постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 от 26.08.2024 постановление об окончании исполнительного производства от 30.06.2022 отменено, исполнительное производство возобновлено.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, нарушают их права, законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статье 16 АПК РФ закреплен принцип обязательности судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю и должнику.

Согласно п.п. 5.1, 7 Закона в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Материалами дела подтверждается бездействие судебного пристава-исполнителя в нарушение вышеприведённых норм, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

Устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя возлагается на должностное лицо, ведущее возобновлённое исполнительное производство – старшего судебного пристава Обнинского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО2, которой следует направить ответ на заявление взыскателя от 07.06.2024. Желание заявителя обязать Обнинский ГОСП возвратить подлинник исполнительного листа с целью его повторного предъявления не представляется целесообразным и направленным на защиту интересов взыскателя в условиях возобновлённого исполнительного производства, однако не лишает взыскателя права данный исполнительный лист отозвать.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, выразившееся в ненаправлении в установленный срок ответа на обращение Минпромторга России от 07.06.2024 № 59140/14 о предоставлении копии постановления об окончании исполнительного производства № 17245/21/40040-ИП от 04.03.2021 и возврате исполнительного листа серии ФС № 036472406 в отношении должника ООО "Биофарм-Меморейн", выданного по делу № А40-320194/19-12-2383.

Обязать старшего судебного пристава Обнинского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО2 в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (ОГРН <***>).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья                                                                                                                Д.В. Харчиков