Решение от 3 мая 2017 г. по делу № А29-1423/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1423/2017
04 мая 2017 года
г. Сыктывкар


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Тугарева С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «ТИГР-АВТО» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с участием третьего лица - Администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

об обязании заключить договор аренды земельного участка,

и по встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ТИГР-АВТО» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании возвратить земельный участок,

без участия представителей сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТИГР-АВТО» (далее – Общество, истец) обратилось в суд с исковым заявлением об обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет, ответчик) направить истцу договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 11:16:1703002:405 общей площадью 44405 кв.м, расположенный по адресу: <...> заключенный на срок с 08.02.2017 по 31.12.2017.

Требования уточнены заявлением от 24.04.2017.

Ответчик исковые требования отклонил и заявил встречное исковое заявление об обязании Общества возвратить спорный земельный участок и передать его Комитету по акту приема-передачи.

Общество встречный иск отклонило.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании постановления администрации МОГО «Воркута» от 26.02.2013 № 1005 между администрацией МОГО «Воркута» (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 26.02.2013 № 39-2013 (далее - договор), в соответствии с п. 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: 11:16:1703002:405, общей площадью 44405 кв.м, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Воркута, кВ. Монтажный, для эксплуатации участка электротехзаготовок.

Пунктом 2.1 договора срок аренды участка установлен с 02.01.2013 по 31.12.2013.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 26.02.2013.

По истечении срока действия договора арендатор продолжил пользоваться земельным участком.

03.11.2016 Комитет направил Обществу уведомление № 6061 об отказе от договора аренды земельного участка от 26.02.2013 в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации и предложил возвратить земельный участок в трехмесячный срок с момента получения уведомления.

20.12.2016 Общество обратилось к ответчику с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок.

Указывая на уклонение ответчика от заключения договора аренды на новый срок, истец обратился в суд с настоящим иском.

Комитет, в свою очередь, предъявил к Обществу встречное исковое требование о возврате спорного земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормами, содержащимися в статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В связи с пользованием объектом аренды по истечении срока действия договора он считается возобновленным на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды, заключенному на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об том другую сторону при аренде недвижимости за три месяца.

Из материалов дела видно, что уведомление от 03.11.2016 № 6061 было направлено Обществу по юридическому адресу, получение уведомления последним не оспаривается.

При таких обстоятельствах договор аренды земельного участка прекратил свое действие по истечении трех месяцев с даты получения уведомления Обществом.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (пункт 2 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено и по существу Обществом не оспаривается, что после прекращения действия договора ООО «Тигр-Авто» земельный участок ответчику в установленном законом порядке не возвратило, в связи с чем заявленные Комитетом требования являются законными.

Общество просит обязать ответчика заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка на новый срок.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктом 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) и статьей 621 ГК РФ предусмотрено по истечении срока договора аренды земельного участка преимущественное право арендатора на заключение нового договора аренды.

В силу пункта 14 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ), пункт 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации утратил силу с 01.03.2015.

Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой V.1 «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (пункт 21 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Поскольку Общество обратилось в Комитет с заявлением от 20.12.2016 о заключении на новый срок договора аренды спорного земельного участка после с 01.03.2015, то к данным правоотношениям применяются нормы ЗК РФ в редакции Закона № 171-ФЗ.

С 01.03.2015 случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

На основании пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Таким образом, в целях приобретения гражданами и юридическими лицами, являющимися арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, права на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов требуется комплексное применение норм, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

При отсутствии в совокупности условий пункта 3 и пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка не имеет права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что спорный договор не соответствует предусмотренным данными нормами критериям заключения договора аренды на новый срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества, который является собственностью МОГО «Воркута».

В рассматриваемом случае, поскольку Общество не относится к собственникам зданий, сооружений, которые указаны в пунктах 2 - 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, у него отсутствует право понуждать ответчика к заключению договора аренды.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Общества у суда не имеется.

При этом встречные исковые требования Комитета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «ТИГР-АВТО» в удовлетворении исковых требований.

Встречный иск Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТИГР-АВТО» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по акту приема-передачи земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: 11:16:1703002:405, общей площадью 44405 кв.м, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Воркута, кв. Монтажный.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «ТИГР-АВТО» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья С.В. Тугарев