Решение от 12 февраля 2026 г. АС Республики Коми

Арбитражный суд Республики Коми (АС Республики Коми) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, <...> 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-4330/2025
13 февраля 2026 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2026 года, полный текст решения изготовлен 13 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Прокуратуры Республики Коми, общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания евробрус» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общества с ограниченной ответственностью «Спецстройпром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Комитета Республики Коми по тарифам (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании произвести допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в домах блокированной застройки,

при участии: от истца: ФИО1 по доверенности, от ответчика: ФИО2 по доверенности от 28.02.2024, от третьих лиц: ФИО3 по доверенности, ФИО4 по доверенности, установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад», ответчик) об обязании в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта произвести допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в домах блокированной застройки в п. Подтыбок по адресам: ул. Новая, 8/1-8/6, ул. Дальняя, д. 14/1-14/8, ул. Восточная, д. 3а/1-3а/10, д. 5А/1-5А/6, ул. Королева, д. 2а/1-2а/8, д. 4/1-4/6, <...>/4 с предоставлением в адрес Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» соответствующих актов по каждому объекту.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 11.04.2025 исковое заявление принято к рассмотрению.

ПАО «Россети Северо-Запад» в представленном отзыве требования истца отклонило, указав, что отсутствуют доказательства и сам факт нарушения прав истца; полагает, что указанные в иске дома не являются домами блокированной застройки, а являются многоквартирными домами; также сообщило, что АО «Коми энергосбытовая компания» является лицом ответственным за допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета; по имеющейся у сетевой организации информации ООО «Производственная компания Евробрус» и ООО «Спецстройпром» при строительстве объектов были установлены индивидуальные приборы учёта электрической энергии, которые не могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), не обладающими возможностью предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Таким образом, допуск в эксплуатацию установленных на объектах индивидуальных приборов учёта электрической энергии невозможен.

Администрация доводы ПАО «Россети Северо-Запад» отклонила.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 03.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (далее – АО «Коми энергосбытовая компания»).

АО «Коми энергосбытовая компания» в отзыве указало, что согласно пункту 153 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. Гарантирующие поставщики осуществляют допуск в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов. Дома, расположенные по адресам; <...>/6, ул. Дальняя, д. 14/1-14/8, ул. Восточная, д. 3а/1-3а/10, д. 5А/1-5А/6, ул. Королева, д. 2а/1-2а/8, д. 4/1-4/6, <...>/4 являются домами блокированной застройки, поскольку не имеют мест общего пользования, отвечающих критериям общедомового имущества. Выявленные Корткеросским РЭС токоприемники общедомового назначения, а именно оборудование водоснабжения МКД – водяной насос и устройство обогрева водоразборной скважины не могут являться местами общего пользования исходя из положений Жилищного кодекса Российской федерации (часть 1 статьи 36), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (пункты 2-8), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (пункт 2). В этой связи спорные дома нельзя признать многоквартирными. Таким образом, дома блокированной застройки, расположенные по адресам: <...>/6, ул. Дальняя, д. 14/1-14/8, ул. Восточная, д. 3а/1-3а/10, д. 5А/1-5А/6, ул. Королева, д. 2а/1-2а/8, д. 4/1-4/6, <...>/4, не входят в зону ответственности

гарантирующего поставщика в части допуска в эксплуатацию индивидуальных приборов учета. В таком случае, именно на сетевой организации лежит обязанность по приемке индивидуальных приборов учета в таких домах, не являющихся многоквартирными.

Прокуратура Республики Коми в отзыве указала, что спорные дома являются жилыми домами блокированной застройки, полагает, что на сетевой организации лежит обязанность по допуску в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в домах, не являющихся многоквартирными; заявленные требования поддерживает в полном объеме.

ПАО «Россети-Северо Запад» в представленном дополнении указало, что из предоставленных истцом документов следует, что приборы учёта не обладают минимальным набором функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), в связи с чем, допуск в эксплуатацию установленных на объектах индивидуальных приборов учёта электрической энергии невозможен; кроме того, на дату подачи искового заявления (08.04.2025) истёк срок государственной поверки приборов учёта, что делает невозможным их допуск в эксплуатацию; индивидуальные приборы учёта в нарушение требований п. 139 Основных положений размещены не в границах балансовой принадлежности, что мешает их допуску в эксплуатацию; полагает, что истец пытается возложить обязанность по устранению недостатков по муниципальным контрактам на сетевую организацию, а не на своих контрагентов, что недопустимо.

АО «Коми энергосбытовая компания» в дополнениях указало, что согласно части 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 ФЗ «Об электроэнергетике» установка и эксплуатация приборов учета электрической энергии в отношении индивидуальных жилых домов осуществляется сетевой организацией. Как разъяснено в письме Минстроя России от 24.10.2025 № 29814- ОГ/00, жилые дома блокированной застройки, в силу отсутствия общего имущества, характерного для многоквартирных домов (МКД), не относятся к МКД и должны квалифицироваться как жилые дома. Следовательно, обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета для таких объектов в силу прямого указания закона возложена на сетевую организацию, к объектам которой они присоединены; технические возражения ответчика носят вторичный характер и в большинстве своем являются следствием его собственного бездействия или могут быть устранены в рамках исполнения им своих прямых обязанностей (обеспечение дистанционного съема, проведение поверки, уточнение границы балансовой принадлежности и расчетов; действия (бездействие) ответчика приводят к нарушению прав граждан-потребителей, которые лишены возможности вести индивидуальный учет, и прав гарантирующего поставщика, который не может корректно выставлять счета за фактически потребленную электроэнергию, что ведет к конфликтам и судебным спорам с населением; взаимоотношения истца с застройщиками по муниципальным контрактам не имеют отношения к предмету настоящего спора и не могут перекладывать обязанность, прямо возложенную законом на сетевую организацию, на других лиц.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.12.2025 судебное заседание отложено на 16.01.2026.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, о чем свидетельствует их явка.

В судебном заседании лица, участвующие в деле изложили свои позиции по спору.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом были объявлены перерывы до 29.01.2026 и до 30.01.2026, после окончания которых судебное заседание продолжено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

10.04.2024 истец обратился в ПАО «Россети Северо-Запад» о проведении приемки приборов учета электрической энергии по адресам домов в п. Подтыбок, принятых от застройщика и приобретенных в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В последующем письмами от 17.04.2024, 24.04.2024, 05.06.2024 администрация обратилась в АО «Коми энергосбытовая компания», ООО «Региональный оператор Севера», АО «Коми тепловая компания» об открытии лицевых счетов и начислении оплаты за коммунальные услуги на муниципальные жилые помещения с даты заключения договоров социального найма по адресам: ул. Новая, 8/1 - 8/6, ул. Дальняя, д. 14/1 - 14/8, ул. Восточная, д. За/1 - За/10, ул. Восточная, д. 5А/1-5А/6, ул. Королева, 2 д. 2а/1 - 2a/8, ул. Королева, д. 4/1 - 4/6, <...>/4 п. Приозёрный.

25.04.2024 при совместном допуске приборов учета электроэнергии в эксплуатацию в домах блокированной застройки Корткеросским РЭС была проведена проверка наличия мест общего пользования, а также наличия подключенных электроприборов коммунального назначения общего пользования по вышеуказанным адресам.

Из писем Корткеросского РЭС от 14.05.2024 № MP2/5-51/528-65- 1/2658, от 18.06.2024 № МP2/5-51/528-65-2/3490, от 08.07.2024 № MP2/5- 51/528-65-2/ следует, что поскольку по результатам проверки в каждом из вышеперечисленных жилых домов выявлены токоприемники общедомового назначения, а именно оборудование водоснабжения МКД - водяной насос и устройство обогрева водоразборной скважины, то данные дома блокированной застройки являются многоквартирными домами, расчеты за услуги но передаче электроэнергии которым должны производиться по общедомовым приборам учета (о чем были оформлены акты допуска ОДПУ), эксплуатация которых осуществляется гарантирующим поставщиком -АО «Коми энергосбытовая компания».

Таким образом, на обращение администрации (письмо от 05.06.2024 № 02-26-1673) о предоставлении актов допуска индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) по введенным в эксплуатацию домам блокированной застройки в п. Подтыбок, п. Приозёрный Корткеросским РЭС было отказано.

Из ответа АО «Коми энергосбытовая компания» от 28.10.2024 следует, что согласно представленным документам, данные объекты имеют тип: жилой дом блокированной застройки, не имеют мест общего пользования, поэтому не входят в зону ответственности гарантирующего поставщика АО «Коми энергосбытовая компания» в части установки/допуска в эксплуатацию ИПУ.

С целью разрешения вопроса осуществления допуска в эксплуатацию ИПУ по каждому блоку жилого дома блокированной застройки в п. Подтыбок, было проведено совместное совещание 28.02.2025 с участием начальника Корткеросского РЭС производственного отделения «Южные электрические сети» ФИО5, по результатам которого администрация повторно направила в адрес ПАО «Россети Северо- Запад» в Республике Коми обращение от 05.03.2025 № 02-26-394 о принятии в эксплуатацию индивидуальных приборов учета по введенным в эксплуатацию домам блокированной застройки в п. Подтыбок, п. Приозёрный.

В ответ на данное обращение в очередной раз филиал ПАО «Россети Северо- Запад» в Республике Коми перенаправило письмо по осуществлению допуска в эксплуатацию ИПУ по домам блокированной застройки в п. Подтыбок п. Приозёрный АО «Коми энергосбытовая компания» (письмо от 17.03.2025 № MP2/5-51/528-66-2/1248).

Не согласившись с доводами ответчика, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу положений ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через

присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации Основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) 4 частичного ограничения режима потребления электрической энергии") принято в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» и являются специальными и приоритетными по отношению к гражданскому законодательству.

Согласно абзаца 4 пункта 136 Основных положений № 442 сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

Абзацем 6 пункта 136 Основных положений № 442 предусмотрено, что гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

В соответствии с абзацами 8 и 10 пункта 136 Основных положений № 442 под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно п. 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на ** ** ** или ранее, должны быть осуществлены до ** ** ** В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не

позднее 6 месяцев с даты получения обращения потребителя электрической энергии об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности.

В силу положений п. 153 Основных положений сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

Таким образом, именно на сетевой организации, в рассматриваемом случае ПАО «Россети Северо-Запад» лежит обязанность по допуску в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в домах блокированной застройки.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3.1.7 СП 54.13330.2022 здание жилое многоквартирное блокированное - многоквартирное жилое здание, предназначенное для малоэтажной застройки, имеющее общие инженерные системы, в котором каждая квартира имеет самостоятельный выход на приквартирный участок и (или) на придомовую территорию, при этом помещения разных квартир могут располагаться друг над другом.

Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (пункт 3.3 СП 55.13330.2016).

Блокированная жилая застройка не относится ни к индивидуальному жилищному строительству, ни к малоэтажной многоквартирной жилой застройке, а является самостоятельным видом разрешенного использования, и фактически может представлять собой два объединенных общей стеной жилых дома.

Жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным домам (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2016 № 56-КГ16-1).

Как следует из материалов дела, спорные объекты недвижимости являются блоками жилого дома блокированной застройки.

Более того, в материалы дела представлены фотографии спорных объектов, на которых видно, что данные дома соединены общими боковыми стенками без проемов, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет самостоятельный выход на земельном участке, отсутствуют лестничные клетки, подвал.

С учетом установленных обстоятельств спорные объекты подпадают под понятие жилых домов блокированной застройки.

При этом выявленные на спорных объектах токоприемники общедомового назначения (оборудование водоснабжения МКД – водяной насос и устройство обогрева водоразборной скважины) не влияют на статус дома, как МКД или дома блокированной

застройки. Указанное определяется конструктивными характеристиками здания, а не наличием или отсутствием систем обогрева коммуникаций.

Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

К общедомовому имуществу в домах блокированной застройки относится в частности общая внутридомовая система электроснабжения, состоящая из сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных приборов учета электрической энергии, которые в силу п. 7, 8 Правил № 491 и составляют общее имущество в многоквартирном доме. Под внутридомовой системой электроснабжения (электроустановка) понимается совокупность проводных и кабельных линий (цепей), распределительных щитов и электрооборудования, технологически соединенных между собой в границах многоквартирного дома, начиная с наконечников питающего кабеля вводного распределительного устройства, обеспечивающих снабжением электрической энергией потребителей, места общего пользования и электрооборудование внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения (п. 3.3. ГОСТ Р 56536-2015).

Кроме того, отсутствие в доме блокированной застройки мест общего пользования само по себе не исключает необходимость установки общедомового прибора учета электрической энергии (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), монтаж таких приборов возможен по инициативе сетевых, ресурсоснабжающих организаций, в том числе и за пределами дома блокированной застройки с соблюдением требований пунктов 144, 150 Основных положений № 442, для последующего определения общего объема и стоимости энергоресурсов, потребленных домом.

Учитывая, что спорные приборы учета электроэнергии коллективными (общедомовыми) не являются, у ответчика имеется обязанность по осуществлению проверки и допуска приборов учета в домах блокированной застройки.

Также из письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.10.2025 № 29814-ОГ/00 следует, что в соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установка приборов учета электроэнергии в жилых домах блокированной постройки должна осуществляться сетевыми организациями.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ПАО «Россетти Северо-Запад» совершить действия по вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета электрической энергии, установленных в домах блокированной застройки.

При этом судом оценены и отклонены возражения ответчика по следующим основаниям.

По вопросу распределения обязанностей по установке и эксплуатации ИПУ.

Согласно части 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» установка и эксплуатация приборов учета электрической энергии в отношении индивидуальных жилых домов осуществляется сетевыми организациями. Как разъяснено в письме Минстроя России от 24.10.2025 № 29814- ОГ/00, жилые дома блокированной застройки, в силу отсутствия общего имущества, характерного для многоквартирных домов (МКД), не относятся к МКД и должны квалифицироваться как жилые дома. Следовательно, обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета для таких объектов в силу прямого указания закона возложена на сетевую организацию, к объектам которой они присоединены.

Доводы ответчика о том, что застройщики подавали заявки на технологическое присоединение под иными наименованиями («многоэтажная жилая застройка», «индивидуальный жилой дом»), не имеют правового значения для квалификации фактически построенных объектов. Строительная и разрешительная документация, представленная истцом, однозначно определяет объекты как дома блокированной застройки (секции). Технические характеристики объектов (отдельные блоки для проживания одной семьи, отдельные земельные участки, общие стены без проемов) соответствуют понятию, данному в ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Ответчик, осуществляя технологическое присоединение и, зная реальные параметры объектов, не мог не осознавать их правовую природу. Таким образом, первичная обязанность по обеспечению коммерческого учета электроэнергии в домах блокированной застройки лежит на сетевой организации, в данном случае на ответчике.

По существу технических возражений, последний пытаясь уйти от исполнения своей прямой обязанности, заявляет возражения, которые либо несостоятельны, либо являются следствием его же собственного бездействия.

- Об отсутствии функций интеллектуального учета.

Ответчик утверждает, что установленные ИПУ не соответствуют требованиям к интеллектуальным системам учета. Однако данный довод опровергается самими же действиями ответчика. В соответствии с п. 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 (далее – Основные положения), именно сетевая организация обязана в установленные сроки обеспечить оснащение мест установки приборов учета средствами дистанционного сбора данных. Бездействие ответчика в течение длительного времени, приведшее к невозможности удаленного взаимодействия с ИПУ, не может служить основанием для уклонения от их допуска в эксплуатацию. Допуск ИПУ в эксплуатацию и их последующая модернизация до требований «интеллектуальности» – это последовательные, но разные этапы. Первый этап не блокируется отсутствием второго, ответственность за который лежит на сетевой организации.

- Об истечении срока государственной поверки.

Данный довод также порожден бездействием ответчика. Приборы учета были установлены застройщиком и предъявлены к допуску в эксплуатацию в пределах установленного законом срока. Ответчик, уведомленный об этом, обязан был провести процедуру допуска в разумный срок. Не сделав этого, он не может ссылаться на последствия собственной просрочки. В данном случае, соответствующую заявку истец подал в апреле 2024 года, то есть более чем за 3 месяца до истечения срока, установленного законом. Истец (собственник) выполнил свою часть действий – обеспечил наличие исправных и поверенных на момент установки приборов учета. Ответчик должен был допустить их в эксплуатацию до истечения срока поверки. Его бездействие привело к тому, что истекший межповерочный интервал возник по его вине.

- О расположении ИПУ не в границе балансовой принадлежности.

Возражение ответчика о том, что ИПУ установлены вне границы балансовой принадлежности, не только необоснованно, но и свидетельствует о недобросовестности его действий при технологическом присоединении данных объектов и попытке уйти от своих обязанностей. В соответствии с абзацем 3 пункта 16(1) Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, для домов блокированной застройки под границей участка заявителя (а, следовательно, и границей балансовой принадлежности) понимается вводное устройство (ВУ) или вводно-распределительное устройство (ВРУ) такого дома, предусмотренное проектом. Это означает, что для рассматриваемых объектов — домов блокированной застройки — граница балансовой принадлежности по смыслу закона должна была быть установлена не «на контактах подключения ВЛИ0,4 кВ на опоре» (как утверждает Ответчик), а на вводном устройстве (ВРУ) каждого блока (секции), где, судя по пояснениям истца, и

установлены спорные ИПУ. Ответчик, оформляя технологическое присоединение, либо изначально неверно определил правовой статус объектов (не как дома блокированной застройки), что привело к ошибочному определению границы в технических условиях. Между тем ответственность за возникшую неопределенность с местом установки границы и, как следствие, с местом размещения ИПУ, лежит исключительно на сетевой организации (Ответчике) как на профессиональном субъекте, осуществляющем присоединение и разработку технических условий. Таким образом, довод ответчика противоречит специальной норме, регулирующей присоединение именно таких объектов. Фактическое расположение ИПУ в шкафах на фасадах (вблизи ВРУ) соответствует логике закона. Требование п. 139 Основных положений о размещении прибора учета на границе балансовой принадлежности в данном случае не нарушено, поскольку сама граница должна была определяться иначе. Отказ в допуске ИПУ по этому основанию является неправомерным.

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта произвести допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в домах блокированной застройки в п. Подтыбок по адресам: ул. Новая, 8/1-8/6, ул. Дальняя, д. 14/1-14/8, ул. Восточная, д. 3а/1-3а/10, д. 5/1-5/6, ул. Королева, д. 2а/1-2а/8, д. 4/1-4/6, <...>/4 с предоставлением в адрес Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» соответствующих актов по каждому объекту.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.Е. Трофимова



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Россети Северо-Запад" в лице производственного отделения "Южные электрические сети" филиала "Россети Северо Запад" в Республике Коми (подробнее)

Иные лица:

ГБУ РК "РУТИКО" (подробнее)

Судьи дела:

Трофимова Н.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ