Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А73-19880/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19880/2022
г. Хабаровск
14 сентября 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 13 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 690091, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию Ванинского муниципального района «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 682860, <...>)

о взыскании 159 571 руб. 93 коп.

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность №ДЭК-71-15/1970Д от 14.08.2023, диплом

от ответчика: ФИО3, конкурсный управляющий МУП «Электросеть», ФИО4, доверенность №1 от 23.01.2023

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию Ванинского муниципального района «Электросеть» (далее – МУП «Электросеть») о взыскании 159 751,93 руб. стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях за период июнь, июль 2022 года.

Определением от 01.12.2022 иск ПАО «ДЭК» принят судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 АПК РФ. Определением от 27.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

ПАО «ДЭК» на требованиях настаивает, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору №41 от 01.04.2014 в части оплаты стоимости электрической энергии (мощности) на компенсацию фактических потерь в сетях ответчика. Представитель истца пояснила, что с марта 2022 года гарантирующий поставщик, с учетом сложившейся правоприменительной практики в отношении приборов учета по ветхому жилому фонду, а также многоквартирных домов с отдельным входом в каждую квартиру в отсутствие у них общедомового имущества, отдает приоритет показаниям приборов учета, поданным потребителями, а не предоставленным ответчиком. При этом, ответчик оплатил выставленные счета на оплату за март, апрель и май 2022 года.

Ответчик с иском не согласен, в возражениях указывает, что сумма исковых требований сложилась из разногласий за период с марта по июль 2022 года. Оплата за март-май произведена ответчиком с первоначальным направлением в адрес гарантирующего поставщика разногласий, в расчете на проведение сторонами перерасчетов в последующих периодах в соответствии с переданными ответчиками показаниями приборов учета. В отсутствие ответа на разногласия и разъяснений о причинах непринятия показаний приборов учета от МУП «Электросеть», ответчик в июне, июле произвел оплату по договору в размере, уменьшенном на сумму разногласий за период с марта по июль 2022 года.

В судебном заседании 06.09.2023 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 13.09.2023.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

01.04.2014 между ПАО «ДЭК» (Гарантирующий поставщик, ГП) и МУП «Электросеть» (Сетевая организация, СО) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь №41, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Сетевой организации электрической энергии (мощности) в объеме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче Сетевой организации по своим электрическим сетям, а Сетевая организация обязуется приобретать и оплачивать указанный объем электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 договора, размер фактических потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии (мощности), поставленной в электрическую сеть Сетевой организации из других сетей или от производителей электрической энергии - точки приема и объемом электрической энергии (мощности), потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, переданной в другие сетевые организации - точки поставки, а также объемом безучетного потребления (если такой имел место быть).

Точки поставки определены сторонами в Приложении №2 к договору в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства СО, а также сведениями о приборах учета, которыми они оборудованы (п. 1.2 договора).

Согласно пункту 2.3 договора в обязанности Сетевой организации, в том числе, входит определять в соответствии с приложениями №№ 4, 5 к договору объем принятой в свою сеть электрической энергии, объем электрической энергии, переданной потребителям ГП и в смежные электрические сети и объем фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей сетях.

Пунктом 2.3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 22.12.2020) предусмотрено, что Сетевая организация направляет Гарантирующему поставщику:

- в сроки до 7 и до 10 числа месяца, следующего за расчетным, предварительную и окончательную сводные ведомости снятия показаний приборов учета потребителей по каждой точке поставки соответственно;

- в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, подписанный руководителем и скрепленный печатью баланс электрической энергии в электрических сетях Сетевой организации. Подтверждением показателей баланса является, в том числе, сводная ведомость снятия показаний приборов учета у потребителей по каждой точке поставки, предоставленная СО в соответствии с подпунктом б) п. 2.3.4 договора в отношении количества электрической энергии, переданного потребителям Гарантирующего поставщика (полезный отпуск), в том числе количества электрической энергии, израсходованного СО на хозяйственные нужды и безучетного потребления.

Баланс электрической энергии является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке Сетевой организацией.

Согласно пункту 3.1 договора (в редакции протокола разногласий), расчет объема электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации фактических потерь, осуществляется СО с учетом сведений, представленных ГП согласно п.п. 2.1.2 - 2.1.3, в соответствии с Приложением №5 к настоящему договору и сведений СО, представленных Гарантирующему поставщику до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно положениям раздела 5 договора, расчетным периодом является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца). СО оплачивает стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ей сетях путем перечисления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика, в следующем порядке. ГП на основании данных о договорных объемах, указанных в Приложении №3 к договору, выставляет счет на оплату. Сетевая организация производит оплату по выставленному счету в следующие сроки:

- 30% стоимости от договорного объема покупки вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40% стоимости от договорного объема покупки вносится до 5-го числа этого месяца;

- окончательный расчет осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом ранее внесенных СО денежных средств.

По окончании расчетного периода Гарантирующий поставщик с учетом представленного Сетевой организацией в соответствии с п. 2.3.4. баланса электрической энергии в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ, предъявляет Сетевую организацию для подписания 2 экземпляра акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь по форме Приложения №6 к договору и выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность) на компенсацию потерь. (пункт 5.3 договора)

Сетевая организация обязана в течение двух рабочих дней с момента получения от Гарантирующего поставщика акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать и направить в адрес Гарантирующего поставщика.

При наличии у Сетевой организации обоснованных возражений к объему или стоимости электрической энергии (мощности), предъявленной в целях компенсации потерь электрической энергии, последняя обязана указать в Акте оспариваемую и неоспариваемую часть объема потерь и подписать Акт. Оспариваемая часть объема потерь электрической энергии подлежит оплате в течение 3-х дней с даты урегулирования разногласий по объему или стоимости.

В пункте 2 Приложения № 5 к договору стороны согласовали, что объем потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть СО из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям (покупателям), чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети СО, в смежные сетевые организации, объемов безучетного потребления.

Согласно п. 2.2 приложения № 5 количество электрической энергии, отпущенное из сети СО, определяется на основании данных приборов учета или расчетных способов учета электрической энергии, применяемых в отсутствие приборов учета.

ПАО «ДЭК» в период с марта по июль 2022 года осуществляло поставку электроэнергии МУП «Электросеть».

МУП «Электросеть» производило снятие показаний приборов учета в точках поставки и направляло ведомость снятия показаний приборов учета Гарантирующему поставщику.

По факту поставки электроэнергии ПАО «ДЭК» направило МУП «Электросеть» акты приема-передачи электроэнергии (мощности) на компенсацию потерь №Д04ХЭ000261 от 31.03.2022, №Д04ХЭ000299 от 30.04.2022, №Д04ХЭ000396 от 31.05.2022, №Д04ХЭ000528 от 30.06.2022, №Д04ХЭ000708 от 31.07.2022 в объеме 4 488 696кВт.ч на сумму 11 732 388 руб. Ответчик подписал акты с протоколами разногласий, в которых указал оспариваемые части объемов потерь: за март с разногласиями в 4 663кВт.ч., за апрель – в 13 437кВт.ч, за май – в 6 155кВт.ч, за июнь – в 21 188кВт.ч, за июль – в 18 153кВт.ч. Суммарно разногласия за период с марта по июль 2022 года составили 63 596,00кВт.ч. на сумму 159 571, 93 руб.

ПАО «ДЭК» за указанный период выставлены счета-фактуры №317/2 от 31.03.2022, №520/2 от 30.04.2022, №662/2 от 31.05.2022, №823/2 от 30.06.2022, №952/2 от 31.07.2022 для оплаты поставленной электроэнергии на сумму 11 732 388 руб. В связи с неоплатой оспариваемой части потерь, ПАО «ДЭК» в адрес МУП «Электросеть» направлена претензия от 08.09.2022 №3188-п с предложением уплатить задолженность в размере 159 571,93 руб. Поскольку ответчиком претензия оставлена без удовлетворения, ПАО «ДЭК» обратилось в суд с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ПАО «ДЭК», арбитражный суд руководствуется следующим.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее – Основные положения №442). Пунктом 2 Постановления установлено, что его положения применяются к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

Учитывая то обстоятельство, что договор купли-продажи электрической энергии №41 от 01.04.2014 является публичным договором, то к правоотношениям, урегулированным настоящим договором, применяются «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», а в той части, в которой правоотношения не урегулированы указанным нормативным документом - они регулируются заключенным договором.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике).

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно статье 32 Закона об электроэнергетике, величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом, такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861).

Согласно пункту 50 Правил №861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. (пункт 51 Правил №861).

На основании пункта 128 Основных положений №442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.

Алгоритм действий стороны, составляющий баланс, регламентирован пунктами 185-196 Основных положений №442.

Согласно пункту 186 Основных положений №442 в целях осуществления указанных действий сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организации.

Пунктом 187 Основных положений №442 предусмотрено, что баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Пункт 189 Основных положений №442 устанавливает, что сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Из приведенных норм следует, что обязанности по формированию баланса электроэнергии и расчета фактических потерь распределены в зависимости от сроков формирования: до 10 числа месяца, следующего за расчетным, данная обязанность законодательством возложена на сетевую организацию; после 10 числа, месяца за расчетным, - на гарантирующего поставщика, если сетевая организация данную обязанность не исполнила. Корректировку баланса и объемов потерь в случае допущенной ошибки, опечатки либо иного неверного формирования, может произвести то лицо, которое из нормативно произведенной обязанности составило баланс и произвело расчет фактических потерь.

Вместе с тем, из материалов настоящего дела следует и не оспаривается представителем ПАО «ДЭК», что МУП «Электросеть» в период с марта по июль 2022 года предоставляло Гарантирующему поставщику информацию об объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, в установленные договором сроки и порядке.

Разногласия сторон по объему полезного отпуска, и соответственно, объему потерь в сетях МУП «Электросеть», сложились по двум основаниям: Гарантирующим поставщиком произведен расчет, без учета представленных Сетевой организацией показаний приборов учета, установленных в жилых домах, относящихся к ветхому и аварийному жилому фонду, а также приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах, где каждая квартира имеет отдельный вход. Последние не приняты ПАО «ДЭК» по причине установки сетевой организацией приборов учета единых на дом в отсутствие общего имущества дома. Истцом в расчетах полезного отпуска использован в первом случае расчетный способ, во втором – показания приборов учета по каждому жилому помещению.

Согласно Закону об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 136 Основных положений №442, определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 305-ЭС19-17223). Приоритет учетного метода обусловлен и тем, что он наиболее точно отражает объем материального блага, потребленного абонентом, тогда как расчетный метод всегда завышает такой объем, стимулируя абонента к организации учета (решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 №АКПИ13-205).

Таким образом, в силу действующего правового регулирования гарантирующий поставщик должен определять объем полезного отпуска в соответствии с показаниями ОДПУ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергоснабжении, требования закона в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.

При этом, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2(2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.21016, разъяснено, что в части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом. Такие объекты могут быть оснащены ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств приборами учета, если подтверждена техническая возможность их установки в соответствии с критериями, предусмотренными приказом Министерства регионального развития от 29.12.2011 №627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения».

Ухудшение эксплуатационных характеристик здания, отдельных его частей и инженерных систем, послуживших основанием для признания такого объекта в установленном порядке аварийным, приводящее к невозможности обеспечения точной фиксации потребления энергоресурсов и обслуживания приборов учета, исключает использование показаний приборов учета в таких многоквартирных домах.

Показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

В силу пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств. Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, а также направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний приборов учета в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления.

Таким образом, ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды, однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.

Объем электроэнергии, определенный по показаниям ОДПУ, установленных в ветхих и аварийных домах, в случае его превышения над объемом ресурса, рассчитанным на основании норматива потребления, не может быть признан полезным отпуском электроэнергии в отношении таких домов. Такой объем является потерями в сетях. В то же время, эти потери образуются во внутридомовых сетях, а не в сетях сетевой организации.

По смыслу пунктов 15, 15(1), 51 Правил №861, объем обязательств сетевой компании перед гарантирующим поставщиком по купле-продаже электрической энергии для компенсации потерь ограничен точкой поставки потребителя услуг, то есть внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества МКД. В расчетах по определению объема полезного отпуска между сторонами договора должны применяться ОДПУ, установленные, в том числе, в ветхих и аварийных домах.

Судом принято во внимание, что Сетевой организацией объем полезного отпуска определен на основании показаний приборов учета в точках поставки (на границе балансовой принадлежности электрических сетей МУП «Электросеть» и внутридомовых электрических сетей), зафиксированных в ведомостях показаний, в соответствии с условиями договора, Приложением №2 к нему. Ведомости показаний, в которых отражены начальные и конечные сведения о показаниях приборов учета, и на основании которых составлен баланс электрической энергии, направлены Сетевой организацией за период март-июль 2022 года в адрес ПАО «ДЭК».

Актами проверки (допуска в эксплуатацию) ПУ (ИК) электроэнергии, составленными представителями Гарантирующего поставщика, зафиксировано, что приборы учета спорных домов, относящихся к ветхому и аварийному фонду, признаны пригодными и показания электросчетчиков могут использоваться для расчетов за потребленную электроэнергию. При этом, данные акты составлены, в том числе в период после февраля 2022 года, когда ПАО «ДЭК» перестало принимать к учету представляемые Сетевой организацией сведения о показаниях приборов учета для расчета полезного отпуска и объема потерь в сетях.

Аналогичные акты составлены с участием представителя ПАО «ДЭК» также в отношении общедомовых приборов учета электрической энергии, установленных на фасадах жилых домов или на опорах воздушных линий электропередачи, по домам, где каждая квартира имеет отдельный вход.

Как поясняет истец, переданные Сетевой организацией показания приборов учета в этом случае ПАО «ДЭК» не принимает и руководствуется показаниями индивидуальных приборов учета каждого жилого помещения в доме либо расчетным путем при отсутствии индивидуального прибора учета, поскольку это не многоквартирный жилой дом и общее имущество в них отсутствует.

Данные доводы истца признаны судом необоснованными ввиду следующего.

Места установки приборов учета регламентируется п. 147 Основных положений №442, согласно положениям которого при установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки.

Местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Таким образом, общедомовые приборы учета, установленные вне границ жилых домов (не на фасаде), могут являться расчетными и их показания должны учитываться при расчетах при установке их с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В данном случае все приборы учета установлены на границах раздела (по балансовой принадлежности) электрических сетей МУП «Электросеть» потребителей в соответствии с п. 147 Основных положений №442, что отражено в актах допуска приборов учета в эксплуатацию, актах проверки (приемки) приборов учета (измерительных комплексов), подписанных представителями истца, ответчика без разногласий.

По адресам: <...> д.д. 60, 62, ул. Клубная, д.16а, ул. Морская, д.15а; <...> д.д. 4, 6, 8, 12, ул. Зелёная, д.д. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 16, 17, ул. Строителей, д.2, ул. Токинская, д.д. 5, 6, 7, 10, 12, 13, 15, ул. 65 лет Октября, д. 5; <...> приборы учета установлены на фасадах жилых домов.

По адресам: <...>, Зелёная, <...>, <...>, д. 19; <...>; <...> приборы учета установлены на опорах воздушных линий электропередачи (ВЛ 0, 4 кВ) в точках присоединения провода к прибору электрического учета, отходящего в сторону потребителя, на границе раздела электрической сети (по балансовой принадлежности) МУП «Электросеть» и потребителей.

Все приборы учета являются поверенными, опломбированными, работоспособными, введены в эксплуатацию в установленном законом порядке, о чем подписаны акты допуска приборов учета без разногласий.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 ч. 1 ст. 36 указанного Кодекса.

Состав принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме определен также п.п. 2, 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила №491).

Согласно подпункту «в» пункта 2 раздела 1 Правил №491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет обую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком и соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (как пример, таунхаус).

Понятия "блокированная жилая застройка" и "многоквартирный жилой дом" свидетельствуют о том, что объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может также определяться как многоквартирный дом.

В частности, блокированная жилая застройка имеет элементы общего имущества, такие как ограждающие несущие или ненесущие конструкции и в данных объектах расположено более двух помещений, определяемых как жилые секции, каждая из которых состоит из одной или нескольких комнат и является структурно обособленной по отношению к другим жилым секциям.

Во исполнение определения суда от 26.04.2023 представителями сторон спора составлены совместные акты осмотра жилых домов, в отношении которых имеются разногласия по начислениям в связи с принятием показаний различных приборов учета (индивидуальных и общедомового).

Согласно данным актам, спорные дома оборудованы общедомовыми приборами учета электроэнергии, установленными на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; имеют один общий электрический ввод, разводку электроснабжения по квартирам: от электрощитовой (непосредственно в жилом доме), от автоматов на фасаде дома, рубильника (на чердаке в стене дома), с гусака – по фасаду и чердаку, имеется поэтажное, придомовое освещение (места общего пользования) от сетей дома (кроме п. Высокогорный), имеют общий чердак, через который осуществляется поквартирная разводка электроэнергии, часть квартир в домах не оборудована индивидуальными приборами учета.

Актами осмотра, подписанными представителями сторон без замечаний и разногласий, подтверждается, что спорные жилые дома, вопреки доводам истца, имеют общее имущество, определенное ч. 1 ст.36 ЖК РФ, пунктами 2, 5-7 Правил №491, предназначенное для обслуживания более одного помещения: чердаки, кровли, ограждающие несущие конструкции (фундамент, плиты перекрытий, несущие стены), сантехническое оборудование, инженерные системы (общие вводы для подачи коммунальных ресурсов и энергии), земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и, соответственно, отвечают признакам многоквартирных жилых домов.

Поскольку к сетям МУП «Электросеть» технологически присоединены многоквартирные жилые дома, а не отдельные жилые помещения (квартиры), общедомовые приборы учета установлены в точках поставки, определенных в договоре, в соответствии с требованиями к местам установки приборов учета, приняты к учету Гарантирующим поставщиком, непринятие представляемых Сетевой организацией показаний данных приборов учета для определения объема полезного отпуска ПАО «ДЭК» суд признает неправомерным.

Таким образом, судом установлено, что истцом, в нарушение пункта 189 Основных положений №442, потери электрической энергии в сетях сетевой организации необоснованно определены расчетным способом и по показаниям приборов учета, установленных не в точках поставки, при том, что МУП «Электросеть» предоставлялась информация об объеме электрической энергии в соответствии с условиями договора.

Кроме того, ПАО «ДЭК» в период март-июль 2022 года ежемесячно направляло в адрес Сетевой организации график съема показаний с указанием адресов многоквартирных жилых домов, в том числе спорных, и МУП «Электросеть» в качестве лица, отвечающего за снятие показаний. При этом, представленные ответчиком протоколы разногласий к актам приема передачи электрической энергии за спорный период оставлены ПАО «ДЭК» без ответа и объяснения причин непринятия сведений Сетевой организации об объеме полезного отпуска.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что истец документально не обосновал объем фактических потерь электрической энергии за рассматриваемый период. В связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований ПАО «ДЭК» о взыскании с ответчика стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях в размере 159 571,93 руб. отсутствуют, иск ПАО «ДЭК» удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.В. Медведева