Решение от 6 октября 2025 г. по делу № А81-8238/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8238/2025
г. Салехард
07 октября 2025 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вениковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Любимый город" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности произвести демонтаж рекламной конструкции,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Администрация города ФИО1 (далее – истец, Администрация г. ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Любимый город" (далее – ответчик, ООО «Любимый город») о возложении обязанности произвести демонтаж рекламных конструкций, расположенных по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город ФИО1, перекресток ул. Школьная и ул. Ямальская; Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> уч. 13а; Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> с текстом следующего содержания: «ООО «Любимый город» требуются водители новая техника высокая заработная плата. Тел.: <***>»  в   течение   одного  месяца  с  момента

вступления решения суда в законную силу и взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда по истечении одного месяца с момента его вступления в законную силу в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта и до его фактического исполнения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации г. ФИО1.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Копия определения, направленная ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении и выписке из ЕГРЮЛ, согласно сведениям сайта Почты России 15.09.2025 возвращена в связи с истечением срока хранения.

Однако, в материалах дела истцом представлен список внутренних почтовых отправлений от 02.09.2025, в качестве доказательства направления в адрес ответчика искового заявления.

Согласно представленному истцом списку внутренних отправлений, исковое заявление направлено ответчику по адресу, соответствующему выписке из ЕГРЮЛ с присвоенным почтовым идентификатором № 80080413067605. Указанное почтовое отправление, получено ответчиком 10.09.2025.

При указанных обстоятельствах, ответчик надлежащим образом и заблаговременно извещен, в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, местом нахождения ответчика является: 629602, Россия, г. ФИО1, Ямало-Ненецкий автономный округ, ул. Ленина, дом 48,кв. 25, по названному адресу суд направил определение о принятии иска к производству, при этом риски не получения корреспонденции по юридическому адресу лежат на организации, в связи с этим в силу ст. ст. 121 - 123 АПК РФ, ст. 165 ГК РФ, ответчик извещался в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления (далее – ГК РФ), уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей сторон, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 89:13:010210:75 расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> уч. 13а предоставлен ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазгеофизика» на основании договора аренды земельного участка от 06.10.2017 № 85-17, заключенного с муниципальным образованием г. ФИО1, в лице Управления муниципального имущества Администрации города ФИО1, по условиям которого Арендодатель предоставляет в пользование за плату земельный участок, площадью 3,6825 га (категории земель - земли населенных пунктов), для эксплуатации производственной базы.

На основании договора купли-продажи от 27.09.2022 ООО «Любимый город» приобрел у ООО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазгеофизика» объекты нежилой недвижимости. Согласно пункту 1.1.8 указанного договора одновременно с передачей права собственности на объекты недвижимости Продавец передает Покупателю право аренды на земельный участок по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> уч. 13а.

Земельный участок с кадастровым номером 89:13:010215:125 предоставлен              ООО «Любимый город» на основании договора аренды земельного участка от 13.03.2024                № 50-24 заключенного с муниципальным образованием город ФИО1, представляемым Управлением муниципального имущества Администрации города под эксплуатацию объекта «Склад АРИ № 1».

14.12.2023 сотрудниками Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО1» (далее - ОМВД РФ «ФИО1») было установлено, что ООО «Любимый город» в нарушение ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) установило и эксплуатировало по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город ФИО1, перекресток ул. Школьная и ул. Ямальская на ограждении рекламную конструкцию с текстом следующего содержания: «ООО «Любимый город» требуются водители новая техника высокая заработная плата. Тел.: <***>» без предусмотренного законодательством разрешения органа местного самоуправления Администрации г. ФИО1 на ее установку и эксплуатацию.

По данному факту решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.06.2024 по делу № А81-4527/2024 ООО «Любимый город» привлечено к административной ответственности по ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде предупреждения.

14.12.2023 сотрудниками ОМВД РФ «ФИО1» было установлено, что ООО «Любимый город» в нарушение ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе установило и эксплуатировало по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> на ограждении рекламную конструкцию с текстом следующего содержания: «ООО «Любимый город» требуются водители новая техника высокая заработная плата. Тел.: <***>» без предусмотренного законодательством разрешения органа местного самоуправления Администрации г. ФИО1 на ее установку и эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.07.2024 по делу № А81-4529/2024 в удовлетворении заявления ОМВД РФ «ФИО1» о привлечении ООО «Любимый город» к ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ отказано, в связи с тем, что административные протоколы 89ЮЛ003024/425 и 89ЮЛ003024/426 вынесены надзорным органом в рамках одного мероприятия по контролю, в один и тот же день, образуют состав одного административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

22.04.2024 сотрудниками полиции было установлено, что ООО «Любимый город» в нарушение ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе установило и эксплуатировало по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> уч. 13а на ограждении рекламную конструкцию с текстом следующего содержания: «ООО «Любимый город» требуются водители техника новая высокая заработная плата. Тел.: <***>» без предусмотренного законодательством разрешения органа местного самоуправления Администрации г. ФИО1 Ямало-Нененецкого автономного округа на ее установку и эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2024 по делу А81-9287/2024 ООО «Любимый город» привлечено к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей. Постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 20.12.2024 решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Любимый город» - без удовлетворения.

04.02.2025 управлением архитектуры и градостроительства Администрации города ФИО1 (далее - УАиГР города) в адрес ООО «Любимый город» направлено уведомление о рекомендации демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций в срок до 10.03.2025.

29.04.2025 УАиГР города в отношении ООО «Любимый город» вынесено предписание № 330-25 о демонтаже рекламной конструкции (брандмауэр) размещенной на земельном участке с кадастровым номером 89:13:010210:75 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> уч. 13а и предписание № 331-25 о демонтаже рекламной конструкции (брандмауэр) размещенной на земельной участке с кадастровым номером 89:13:010215:125 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>.

27.05.2025 УАиГР города в отношении ООО «Любимый город» вынесено предписание № 332-25 о демонтаже рекламной конструкции (брандмауэр) размещенной на земельной участке по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город ФИО1, пересечение улиц Школьная - Ямальская.

Из ответа Управления муниципального имущества Администрации города ФИО1 земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 89:13:010213 пользователей не имеет, относится к землям города ФИО1, однако имеются смежные земельные участка с кадастровыми номерами 89:13:000000:1779 (автомобильная дорога общего пользования улица Школьная), 89:13:000000:1164 (автомобильная дорога общего пользования улица Ямальская), предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования муниципальному казенному учреждению «Управление коммунального заказа».

Согласно акту от 18.07.2025 предписания УАиГР города о демонтаже рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которых не истек, №№ 330-25, 331-25, 332-25 не исполнены, самовольно установленные рекламные конструкции не демонтированы.

Неисполнение предписаний ответчиком в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В соответствии со ст. 19 Закона о рекламе под рекламными конструкциями, на которых размещается наружная реклама, понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары и иные технические средства стабильного размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

Согласно ч. 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

На основании ч. 10 ст. 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии с частью 21 ст. 19 Закона о рекламе владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком доказательств демонтажа рекламных конструкции в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

В силу ст. 12 ГК РФ, присуждение к исполнению обязанности в натуре является самостоятельным способом защиты гражданских прав, применяемым с целью реального исполнения должником своего обязательства.

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств») (далее - Постановление № 7). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми, эффективному исполнению судебных актов способствует срок исполнения, указанный в судебном акте.

Принимая во внимание обстоятельства спора, суд считает, что месячный срок со дня вступления решения в законную силу - достаточный срок для демонтажа рекламных конструкций.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки.

Действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления № 7 на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

На основании изложенных норм, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки в случае исполнения настоящего решения в установленный срок.

Поскольку истец, в соответствии с п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина, в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.22 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

1.1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Любимый город» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 15.11.2013, адрес: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ <...>) демонтировать рекламные конструкции, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город ФИО1, перекресток улиц Школьная и Ямальская; Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> уч. 13а; Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> с текстом следующего содержания: «ООО «Любимый город» требуются водители новая техника высокая заработная плата. Тел.: <***>» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

1.2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Любимый город» » (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 15.11.2013, адрес: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ <...>) в пользу Администрации города ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 04.10.2002, адрес: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ <...>) судебную неустойку в случае неисполнения решения суда по истечении одного месяца с момента его вступления в законную силу в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта и до его фактического исполнения.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Любимый город» » (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 15.11.2013, адрес: 629601, Ямало-Ненецкий автономный округ <...>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов