Решение от 26 марта 2019 г. по делу № А11-16874/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-16874/2018
26 марта 2019 года
г. Владимир


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Степановой Р.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонного) (600007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Регионстрой" (600022, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) штрафа в сумме 500 руб.,

при участии представителей:

от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонного): ФИО2 (по доверенности от 09.01.2019 № 6 сроком действия до 31.12.2019),

от общества с ограниченной ответственностью "Регионстрой": не явился, надлежащим образом извещен,

установил.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонного) (далее – УПФР в г. Владимире Владимирской области) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением от 06.12.2018 № 28849, в котором просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регионстрой" (далее – ООО "Регионстрой") штраф в размере 500 руб., предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за несвоевременное представление страхователем сведений за январь 2017 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании представитель УПФР в г. Владимире Владимирской области поддержал заявленное требование

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается в отсутствие представителя ООО "Регионстрой", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проанализировав доводы участвующего в судебном заседании лица, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

ООО "Регионстрой" зарегистрировано в качестве юридического лица 04.05.2016.

13.02.2017 ООО "Регионстрой" представило в УПФР в г. Владимире Владимирской области отчет по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2017 года.

В результате сверки между формой СЗВ-СТАЖ и формой СЗВ-М за январь 2017 года были обнаружены расхождения, а именно, не представлены сведения на одно застрахованное лицо. 22.01.2018 УПФР в г. Владимире Владимирской области направило в адрес ООО "Регионстрой" уведомление о расхождении форм СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ (извещение о доставке от 22.01.2018).

26.02.2018 ООО "Регионстрой" представило в УПФР в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2017 года еще на одно застрахованное лицо, не указанное ранее в "исходной форме" за январь 2017 года, чем нарушило установленный действующим законодательством срок представления сведений.

УПФР в г. Владимире Владимирской области проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО "Регионстрой" сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, результаты которой отражены в акте от 29.03.2018 № 043S1818002751.

По результатам проверки УПФР в г. Владимире Владимирской области принято решение от 03.05.2018 № 043S19180002982 о привлечении ООО "Регионстрой" к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде штрафа в размере 500 руб. за несвоевременное представление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

УПФР в г. Владимире Владимирской области направило в адрес заинтересованного лица требование от 31.05.2018 № 043S01180004532 об уплате финансовых санкций в общей сумме 500 руб. в срок до 21.06.2018.

Указанное требование не было исполнено ООО "Регионстрой" в установленный срок, что послужило основанием для обращения УПФР в г. Владимире Владимирской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает заявление УПФР в г. Владимире Владимирской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ООО "Регионстрой" в соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должно исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В преамбуле Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же правовым актом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

При этом согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Следовательно, сведения о застрахованных лицах за январь 2017 года должны быть предоставлены не позднее 15.02.2017.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (действовавшего на момент совершения правонарушения и вынесения оспариваемого решения) предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В части 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Доказательства уплаты штрафа в добровольном порядке на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражный суд заинтересованным лицом не представлены.

Таким образом, УПФР в г. Владимире Владимирской области обоснованно привлекло ООО "Регионстрой" к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб.

При таких обстоятельствах, требование УПФР в г. Владимире Владимирской области о взыскании с ООО "Регионстрой" штрафа в размере 500 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО "Регионстрой" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Регионстрой" (600022, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонного) штраф в размере 500 руб., в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Степанова