Решение от 16 июня 2024 г. по делу № А40-39460/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-39460/24-72-293
г. Москва
17 июня 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи Немовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению к/у ФИО1 (248001, г. Калуга, а/я 153)

к заинтересованным лицам– 1) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ (125284, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 771401001);

2) МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (125373, <...> ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 773301001)

- о признании незаконным решение МИФНС №46 по г. Москве №51113 от 31.07.2023г.

- о признании незаконным действий МИФНС №46 по г. Москве №51113 по внесению в ЕГРЮЛ записи №2237711331438 от 17.11.2023г.

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: 1) ФИО2 по дов. от 09.01.2024г., диплом., удост. 2) ФИО3 по дов. от  11.03.2024г.,диплом, удост. 



УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО «Межрегиональное агентство подписки»  ФИО1 (далее также заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 46 ПО Г. МОСКВЕ (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган, МИФНС России № 46 по г. Москве), в котором просит:

- признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве № 51113 от 31.07.2023 г. о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ»;

- признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2237711331438 от 17.11.2023 г. о прекращении деятельности ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ»;

- обязать Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Межрегиональное агентство подписки» и его конкурсных кредиторов в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Заинтересованное лицо в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123,156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, исследовав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.02.2020 по делу № A40-189692/19-160-170 в отношении ликвидируемого должника ООО «Межрегиональное агентство подписки» введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» являлось учредителем ООО «Межрегиональное агентство подписки», с размером доли в уставном капитале последнего 99%.

В рамках дела о банкротстве ООО «Межрегиональное агентство подписки» признаны недействительными сделки между ООО «Межрегиональное агентство подписки» и ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» на сумму более 50 миллионов руб.; ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» привлечено к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Межрегиональное агентство подписки» в сумме 203 000 000 руб.

31.07.2023 г. Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве было принято решение № 51113 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ в отношении общества внесена запись за ГРН 2237707175924 от 02.08.2023.

23.10.2023 г. конкурсный управляющий обратился в Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве с письмом о неисключении ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» из ЕГРЮЛ, которое было получено Инспекцией 30.10.2023 г.

Вместе с тем, 17.11.2023 Инспекцией внесена запись ГРН 2237711331438 об исключении Общества в связи с наличием сведений о недостоаверности.

19.12.2023 г. конкурсным управляющим ООО «Межрегиональное агентство подлиски» было направлено письмо в Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве с просьбой внести изменения в сведения из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ», аннулировав (признав недействительной) запись№ 2237711331438 от 17.11.2023 г. об исключении ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИЙ» из ЕГРЮЛ.

09.01.2024 г. конкурсным управляющим ООО «Межрегиональное агентство подписки» была подана жалоба на решение  Инспекции.

УФНС России по г. Москве принято решение от 30.01.2024 г. № 12-13/011497@, которым жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

При этом исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В соответствии с выводами, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис", решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются данными действиями, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.

В рассматриваемом случае, как установлено судом, Инспекцией в отношении ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» принималось решение № 51113 от 31.07.2023 о предстоящем исключении данного юридического лица из ЕГРЮЛ, опубликованное в Вестнике государственной регистрации № 30 (951) от 02.08.2023/9383.

Отказывая в удовлетворении требования заявителя в части признания недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве № 51113 от 31.07.2023 г. о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ», суд руководствуется следующим.

13.07.2021 инспекция сформировала и направила в адрес ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» уведомление исх. № 06-12/053646/3866 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений, в связи с установлением недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также разъяснены положения п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ и последствия непредставления документов, опровергающих установленную недостоверность сведений.

Таким образом, ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» имело возможность устранить возникшие у инспекции обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в рамках процедуры, предусмотренной п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ N 129-ФЗ и до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, обратившись в инспекцию с заявлением, которое являлось бы основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Однако, на протяжении более чем 6 месяцев, предшествующих принятию решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, ни ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ», ни ООО «Межрегиональное агентство подписки» не воспользовались предусмотренными Законом № 129-ФЗ способами устранения оснований, послуживших поводом для применения прекращения правоспособности юридического лица.

Из вышеизложенного следует, что процедура принятия оспариваемого решения о предстоящем исключении из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом о государственной регистрации, инспекцией была соблюдена.

Каким образом нарушены его права оспариваемым решением Заявитель не указал.

В связи с чем, в силу части 3 статьи 201 АПК РФ  суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о признании недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве № 51113 от 31.07.2023 г. о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ».

Вместе с тем, судом установлено, что 31.10.2023 в Инспекцию было подано возражение от ООО «Межрегиональное агентство подписки» в лице КУ ФИО1 против исключения ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» из ЕГРЮЛ в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В ответ на возражение заявителя (вх. № 81671 от 31.10.2023) Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве подготовила Письмо от 31.10.2023 № 10-14/24504_3, которым сообщает, что представленное обращение, не соответствует требованиям п. 6 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с чем, не может быть рассмотрено как направленное в порядке п. 4 ст. 21.1 указанного Закона.

Однако, доказательства направления указанного письма именно по адресу конкурсного управляющего, в материалах дела отсутствуют.

Кроме этого, материалами дела, а также сведениями официального сайта  https://kad.arbitr.ru также подтверждается, что  Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.03.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2023 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.08.2023, удовлетворено заявление конкурсного управляющего о признании незаконной сделки должника, а именно: актов зачета взаимных требований между ООО «МАП» и ООО «Инвестиционные стратегии» от 05.02.2018 на сумму 36 326 989,86 руб., от 31.10.2018 на сумму 9 433 802,48 руб., от 14.12.2018 на сумму 5 005 753,42 руб.

В передаче же  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации было отказано лишь Определением ВС РФ № 305-ЭС23-21986  от 20.11.2023.

Определением от 14.09.2023 Арбитражный суд города Москвы признал недействительной сделкой платеж в размере 8 223 010,14 руб., совершенный ООО «МАП» в пользу ООО «Инвестиционные стратегии» с назначением «Распределение части чистой прибыли по итогам второго, третьего, четвертого кварталов 2017 согласно Протокола № б/н от 15.01.2018 г. Сумма 8223010-14, без налога (НДС)». Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2023 данное определение было отставлено без изменения.

Таким образом на дату внесения в ЕГРЮЛ записи  № 2237711331438 от 17.11.2023г. о прекращении деятельности ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» в производстве арбитражных судов различных инстанций находились споры с участием указанного юридического лица, при этом определение от 14.09.2023г. еще ие вступило в силу.

При этом, Инспекции было достоверно известно о наличии возражений кредитора исключаемого из реестра юридического лица на совершение регистрационных действий.

Таким образом, учитывая, что кредитор на момент принятия инспекцией оспариваемых действий по внесению в ЕГРЮЛ записи  № 2237711331438 от 17.11.2023г. не утратил интерес к сохранению правоспособности ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ», в то время как оспариваемые действия фактически влекут за собой  невозможность реализации права на судебную защиту и принудительного исполнения вступивших в законную силу судебных актов, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя в части признания незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ записи  № 2237711331438 от 17.11.2023г. о прекращении деятельности ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» подлежат удовлетворению в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Поскольку в соответствии с п.3 ст. 5 Закона № 129-ФЗ исключение или аннулирование ранее внесенных в ЕГРЮЛ записей не предусмотрено, допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя должно быть устранено путем обязания Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве внести в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующие изменения, восстанавливающие статус юридического лица  ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ».

Судебные расходы распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29, 65, 75, 110,167-170, 198, 201 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ записи  № 2237711331438 от 17.11.2023г. о прекращении деятельности ООО «ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ» (ИНН: <***>).

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу  устранить допущенные нарушение прав и законных интересов ООО «Межрегиональное агентство подписки» в установленном законом порядке.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве в пользу конкурсного управляющего ООО «Межрегиональное агентство подписки» ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.Ю. Немова