Решение от 6 мая 2022 г. по делу № А27-4633/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово Дело № А27-4633/2022

«06» мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «28» апреля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено «06» мая 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Аникиной К.Е., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственной жилищной инспекции Кузбасса, г.Кемерово, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «На проспекте Ленина», г.Кемерово, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об аннулировании лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами

при участии:

от заявителя: без участия,

от Общества: конкурсный управляющий ФИО2,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Кузбасса обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами №284-02, выданной обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «На проспекте Ленина».

Требование мотивировано тем, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.11.2021 по делу №А27- 9299/2021, вступившим в законную силу, ООО «УК «На проспекте Ленина» признано несостоятельным (банкротом). В соответствии с частью 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации данное обстоятельство является основанием для принятия органом государственного жилищного надзора решения об исключении сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет свою деятельность по управлению.

В судебном заседании представитель ООО «УК «На проспекте Ленина» конкурсный управляющий ФИО2 заявленные требования признал.

Заявитель, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание явку представителя не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие заявителя.

Заслушав представителя ООО «УК «На проспекте Ленина», исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «УК «На проспекте Ленина» имеет лицензию №284-02 от 08.11.2018, выданную ГЖИ Кузбасса, на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.11.2021 по делу №А27-9299/2021, вступившим в законную силу, ООО «УК «На проспекте Ленина» признано несостоятельным (банкротом).

На основании части 5.4 статьи 198 ЖК РФ ГЖИ Кузбасса принято решение об исключении сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий Кемеровской области-Кузбасса, в отношении которых ООО «УК «На проспекте Ленина» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами.

На 07.02.2022 в реестре лицензии №284-02 от 08.11.2018 ООО «УК «На проспекте Ленина» отсутствуют дома.

Предложение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, основанное на признании лицензиата банкротом и отсутствии на 07.02.2021 в реестре лицензий №284-02 от 08.11.2018 многоквартирных домов в управлении, явилось основанием для обращения в лицензионную комиссию (от 21.02.2022 №771) для рассмотрения вопроса о подаче в Арбитражный суд Кемеровской области заявления об аннулировании лицензии ООО «УК «На проспекте Ленина».

Согласно протоколу №47 от 24.02.2022 лицензионной комиссией Кемеровской области - Кузбасса по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами рассмотрен вопрос и принято решение об обращении в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании лицензии от 08.11.2018 №284-02 ООО «УК «На проспекте Ленина».

Вышеуказанное явилось основанием для обращения ГЖИ Кузбасса в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об аннулировании лицензии от 08.11.2018 №284-02 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «УК «На проспекте Ленина» в пределах предоставленных полномочий.

Согласно подпункту 51 пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 5 статьи 192 ЖК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Закона №99-ФЗ с учетом особенностей, установленных указанным Кодексом.

При этом частью 6 статьи 192 ЖК РФ установлено, что положения Закона №99-ФЗ о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Часть 1 статьи 197 ЖК РФ устанавливает, что орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, ресурсоснабжающие организации, с которыми лицензиатом заключены договоры поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Порядок и сроки информирования об обстоятельствах, предусмотренных частью 1 статьи 197 ЖК РФ, а также лица, ответственные за соблюдение требований об информировании, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 №289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом», утвердившим Правила информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом (далее - Правила).

Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил информирование требуется, в том числе при принятии лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

Частью 6 статьи 198 ЖК РФ установлено, что исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 указанного Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В соответствии с частью 2 указанной статьи основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.11.2021 по делу №А27-9299/2021 ООО «УК «На проспекте Ленина» признано несостоятельным (банкротом).

Таким образом, суд считает обоснованным вывод инспекции о наличии оснований для принудительного исключения из реестра лицензий субъекта Российской Федерации сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществлял деятельность по управлению.

При указанных обстоятельствах судом установлено наличие правовых оснований для аннулирования выданной обществу вышеуказанной лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем требование инспекции подлежит удовлетворению.

На основании абз.2 пп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае признании ответчиком иска в суде первой инстанции до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, однако Жилищная инспекция пошлину не уплачивала в связи с освобождением её от уплаты госпошлины в силу ст. 333.37 НК РФ.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Следовательно, в остальной части (30%) государственная пошлина подлежит в соответствии со статьей 110 АПК РФ отнесению на ответчика и взысканию с него в доход федерального бюджета с учетом положений статей 333.17 и 333.18 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию №284-02, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «На проспекте Ленина» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «На проспекте Ленина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1800 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Аникина К.Е.