Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А27-17555/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-17555/2019
город Кемерово
18 сентября 2019 года
Решение принято путём подписания судьёй резолютивной части решения 18 сентября 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дружининой Ю.Ф., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Распадская угольная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово

к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово

о признании недействительным решения № 29 осс/р от 26.04.2019

без вызова сторон

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Распадская угольная компания» (далее – ООО «Распадская угольная компания», заявитель, общество, ООО «РУК») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 11 (далее – Фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения № 29осс/6 от 26.04.2019.

Определением от 29.07.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны надлежащим образом извещены о начале процесса в порядке упрощённого производства.

В соответствии с пунктом 39 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 от 18.04.2017 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что:

- обществом верно применялся порядок расчёта среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, а именно, средний заработок застрахованного за расчетный период сравнивался с минимальным размером оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент;

- продолжительность страхового стажа работников определена на момент выплаты пособия, обязанности хранить копии трудовых книжек после увольнения работников у общества нет;

- пособие ФИО1 исчислено и выплачено на основании представленных ей документов: заявления, справки о том, что отцу ребёнка пособие не выплачивается, отпуск им не используется.

Так же в дополнениях от 20.08.2018 общество указало, что какие-либо документы в подтверждение трудового стажа работников Фондом при проверке не запрашивались.

Фонд в письменном отзыве на заявление указал следующее.

По листкам нетрудоспособности: № 220209162867 на имя ФИО2, №№ 230735231802, 238228912836 на имя ФИО3, неверно определен средний дневной заработок. Пособие рассчитано из МРОТ с районным коэффициентом, при этом средний дневной заработок выше, чем МРОТ без районного коэффициента. Полагает, что при исчислении пособий в соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) (при отсутствии в расчетном периоде у работника заработка либо в случае, если его средний заработок за полный календарный месяц меньше МРОТ) в силу пункта 11.1 Положения № 375 районный коэффициент следует применять к уже начисленному размеру пособия, то есть на него нужно умножить исчисленную сумму пособия по временной нетрудоспособности.

Также поясняет, что Фонд не оспаривает правомерности применения районного коэффициента при назначении пособия по временной нетрудоспособности. Фонд оспаривает сам механизм расчета среднего дневного заработка.

По мнению Фонда районный коэффициент 1,3 должен быть применен не к среднему дневному заработку, рассчитанному из МРОТ, а к уже исчисленному пособию по временной нетрудоспособности. При расчете среднего дневного заработка исходя из МРОТ, к размеру МРОТ не должен применяться районный коэффициент 1,3.

В обоснование позиции в части непринятия к зачету расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности на общую сумму 5 540,41 руб., фонд поясняет следующее.

По листкам нетрудоспособности: №№ 230682533931, 230662843424 на имя ФИО4, №№ 238124840887, 230631939653 на имя ФИО5, №230676324516 на имя ФИО6 выплачено пособие по временной нетрудоспособности, без подтверждающих страховой стаж документов.

Фонд указал на то, что общество в ходе проведения проверки либо на рассмотрении материалов выездной проверки имело возможность представить иные документы, подтверждающие страховой стаж уволенных работников (трудовые договоры, личные карточки по форме №Т-2, утвержденной Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 №1, в которой указывается стаж работы при его поступлении, а также справки и выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты). Однако подтверждающие страховой стаж застрахованных лиц документы, так и не представлены.

Что касается пособия, выплаченной работнику ФИО1, то необходимые документы были предоставлены Фонду только с жалобой на оспариваемое решение в связи с чем оспариваемое решение изменено, в зачёту не принята сумма 6 038,01 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, суд установил следующее.

В период с 11.03.2019 по 15.03.2019 Фондом в отношении общества проведена выездная проверка по вопросам правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

По итогам выездной проверки составлен акт № 29 осс/р от 29.03.2019.

По результатам рассмотрения возражений общества на акт документальной выездной проверки Фондом вынесено решение № 29осс/р от 26.04.2019 о непринятии к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 68 493,61 руб.

Не согласившись с вышеуказанным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Производство по делу возбуждено определением от 29.07.2019.

09.07.2018 общество обратилось с жалобой в Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

По результатам рассмотрения жалобы (письмо от 01.08.2019 №01-08/10-8404) принято решение об изменении оспариваемого решения в части непринятия к зачёту расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 62 455,60 руб.

Таким образом, на момент рассмотрения дела не приняты к зачёту расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 6 038, 01 руб.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснили, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

1. В оспариваемом решении Фонд указал, что при фактическом среднем заработке, рассчитанном за расчётный период и составляющем за полный календарный месяц более МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, расчет пособия произведен из среднего заработка, рассчитанного из МРОТ с учётом районного коэффициента, установленного в данной местности. В результате переплата по пособиям составила 497,60 руб.

Положениями частей 1 и 4 статьи 4.7 Федерального закона №255-ФЗ предусмотрено, что территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения. В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведённых страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтверждённых документами, произведённых на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачёту в счёт уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №165-ФЗ), который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Основы правового статуса личности в Российской Федерации установлены Конституцией Российской Федерации, в силу статьи 39 которой каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, в случае болезни. Социальные пособия устанавливаются законом. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 1 Федерального закона №165-ФЗ обязательное социальное страхование представляет собой часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, в том числе, вследствие заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребёнка (детей) и других событий.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона №165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачёту расходы на обязательное социальное страхование, произведённые с нарушением законодательства Российской Федерации.

Содержащаяся в Федеральном законе №165-ФЗ норма, предоставляющая страховщикам право не принимать к зачёту расходы на обязательное социальное страхование, произведённые с нарушением закона, корреспондирует с пунктом 18 Раздела IV Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101, в соответствии с которым расходы по государственном социальному страхованию, произведённые с нарушением установленных правил или не подтверждённые документами (в том числе, не возмещённые страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачёту не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона №165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определённые виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счёт собственных средств.

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком установлен в статье 14 Федерального закона №255-ФЗ, а также в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 №375 (далее – Положение №375).

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона №255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Частью 1.1 статьи 14 Федерального закона №255-ФЗ установлено, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчёте за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

В пункте 11.1 Положения №375 также определено, что в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также, в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчёте за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учётом этих коэффициентов.

Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчёта заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 316 ТК РФ).

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.08.1989 №601 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории городов Воркуты и Инты» в Кемеровской области введён размер районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих - 1,3.

Как следует из оспариваемого решения, основанием для непринятия соответствующих расходов общества к зачёту и для начисления на указанные суммы страховых взносов послужили выводы Фонда о том, что среднедневной размер пособия, рассчитанный обществом исходя из минимального размера оплаты труда, установленного соответствующим федеральным законом на день наступления страхового случая, с учётом районного коэффициента, следовало рассчитывать исходя из фактического среднего заработка, при этом районный коэффициент применяется к уже исчисленному размеру пособия из МРОТ.

Указанные доводы отклоняются судом как основанные на ошибочном толковании норм права, так как районный коэффициент является выплатой компенсационного характера за работу в особых климатических условиях, следовательно, районный коэффициент подлежит применению на первом этапе исчисления пособия - исчислении среднего дневного заработка, в связи с чем, при определении размера пособия работнику исчисление среднего заработка должно производиться из минимального размера оплаты труда с учётом районного коэффициента.

Поскольку на территории Кемеровской области к заработной плате установлен районный коэффициент 1,3, представленный обществом расчёт пособия по временной нетрудоспособности осуществлён из минимального размера оплаты труда с учётом районного коэффициента.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2015 №302-КГ15-1324 по делу №А19-7565/2014, определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.05.2014 №ВАС-5881/14 по делу №27-8955/2013, Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 14.03.2014 по делу №А27-8955/2013 и др.

В связи с указанным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для непринятия к зачёту расходов общества в сумме 497,60 руб.

2. Также в решении Фонд указал, что для исчисления размера пособия по временной нетрудоспособности не представлены документы, подтверждающие страховой стаж застрахованного лица, а именно, трудовые книжки, иные документы, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, установленные законодательством. В случае не подтверждения страхового стажа, пособие подлежит оплате в размере 60% среднего заработка.

По данному нарушению не принято к зачёту расходов в сумме 5 540, 41 руб.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определённые виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Из пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 указанного Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Частью 2 статьи 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Учитывая изложенное, обязательными элементами предмета доказывания являются: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, факт выплаты пособия и его размер.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ на страхователей возложена обязанность предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования.

Согласно части 3 статьи 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ необходимые для выплаты страхового обеспечения средства выделяются страхователю в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования необходимых документов. Перечень таких документов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с Перечнем документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н, страхователем должны быть представлены: письменное заявление страхователя; расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по утвержденной форме, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения; копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов (для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам - листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия).

Как следует из материалов проверки, сведения о продолжительности страхового стажа, указанные в листках нетрудоспособности застрахованных лиц, определены заявителем на момент назначения пособий на основании трудовых книжек работников. При проверке представлены листки нетрудоспособности и документы о расходах на выплату пособий, справки, подтверждающие факт работы спорных работников в обществе, документы, подтверждающие выплату заработной платы (платежные поручения, и расчетные ведомости), договоры, приказы, отчетность в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Трудовые книжки работников представлены не были, поскольку на момент проведения проверки эти лица уволены, и трудовые книжки либо их копии отсутствуют.

Доказательств недостоверности листков нетрудоспособности, их выдача при отсутствии заболевания у работников, Фондом не представлено, создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда в ходе проведения проверки не установлено.

Иные документы Фондом при проведении проверки не запрашивались. В материалы дела обществом представлены копии трудовых книжек ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Учитывая, что наступление страхового случая документально подтверждено, при этом претензий к порядку начисления пособий, их размеру и документам, представленным в обоснование наступления страхового случая, у Фонда не имеется, соответственно, обществом соблюдены все необходимые и обязательные условия для возмещения страхователю понесенных расходов по обязательному социальному страхованию.

Вышеуказанное подтверждается, в том числе и судебной практикой (Постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.07.2017 N Ф02-3336/2017; Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.12.2016 N Ф04-5760/2016; Первого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 N А43-34923/2015, Определение Верховного суда РФ от 08.11.2017 N 302-КГ17-16190).

3. В связи с тем, что Фондом решение изменено в части эпизода непринятия к зачету расходов на выплату пособия по уходу за ребенком на общую сумму 62 455,60 руб., то судом указанный довод заявителя не рассматривается, поскольку согласно просительной части заявления общество просит признать решение № 29осс/р от 26.04.2019 незаконным в полном объёме. С учётом внесённых в оспариваемое решение изменений (письмо от 01.08.2019) изменилась сумма не принятых к зачёту расходов, которая на дау рассмотрения дела составляет 6 038, 01 руб., а общество не согласно с указанной суммой в полном объёме.

Таким образом, решение Фонда о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 26.04.2019 № 29осс/р не соответствует законодательству РФ о страховых взносах, а также природе социального страхования.

Из пункта 2 статьи 201 АПК РФ, следует, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Установив совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд удовлетворяет требование заявителя о признании недействительными решения непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 26.04.2019 № 29осс/р.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом требования удовлетворены, понесённые заявителем судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 3 000 руб. подлежат взысканию с Фонда.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать незаконным и отменить решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 29осс/р от 26.04.2019, вынесенное Государственным учреждением – Кузбасским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации в отношении общества с ограниченной ответственностью «Распадская угольная компания».

Обязать Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить нарушение прав и охраняемых законом общества с ограниченной ответственностью «Распадская угольная компания».

Взыскать с Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Распадская угольная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ф. Дружинина