Решение от 15 июня 2021 г. по делу № А40-42867/2021




Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-42867/21-20-1129
г. Москва
15 июня 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2021 г.

Арбитражный суд в составе судьи Бедрацкой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой В.В.

.В., с использованием средств аудио фиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО «Автохимия-Инвест» ИНН 7743734773 к Департаменту экономической политики и развития города Москвы

о признании недействительным акта № 36331 от 27.11.2020 г.,

при участии представителей

от заявителя – Михайлов М.В., дов. от 07.07.2020 г. б/н;

от ответчика – Манкевич Е.В., дов. от 16.04.2021 г. № 83;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ««Автохимия-Инвест» (далее – заявитель, Общество, ООО «Автохимия-Инвест») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту экономической политики и развития города Москвы (далее – Департамент) о признании недействительным акта № 36331 от 27.11.2020 г. о выявлении нового объекта обложения торговым сбором.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам заявления и уточнений.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, Департамент, получив от ГБУ «Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости» информацию об объекте осуществления торговли, а именно: Информационную карту от 16.06.2020 с приложением фотографий объекта, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Озерная, д. 42, офис 135, в котором Заявитель осуществляет торговую деятельность (далее также - Объект), включил названный Объект в Список объектов.

Указанный объект был включен в Список объектов 23.09.2020, о чем Заявителю было сообщено письмом от 23.09.2020 № ДПР-31-2959/20.

Заявитель воспользовалось правом, предусмотренным пунктом 4.1. Порядка, но обратилось в адрес Департамента за пределами, установленного двадцатидневный срока с заявлением об исключении Объекта из Списка объектов. Обращение было принято и зарегистрировано в Департаменте.

27.11.2020 Департаментом был составлен Акт № 36331 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором. Акт № 36331 был направлен Департаментом в адрес Заявителя сопроводительным письмом от 03.12.2020 № ДПР-30-3513/20.

Общество, не согласившись с актом № 36331 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором от 27.11.2020 г., обратилось в Арбитражный суд с заявлением, в котором указывает на нарушение своих прав.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 410 Налогового кодекса Российской Федерации торговый сбор устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городе федерального значения Москве сбор устанавливается настоящим Кодексом и законом субъекта Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законом субъекта Российской Федерации и обязателен к уплате на территории этого субъекта Российской Федерации.

Закон города Москвы от 17.12.2014 № 62 «О торговом сборе» (далее также - Закон о торговом сборе), в соответствии с главой 33 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливает торговый сбор, ставки торгового сбора, льготы по торговому сбору и определяет орган, осуществляющий полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором на территории города Москвы.

Согласно пункту 1 статьи 418 Кодекса орган государственной власти города федерального значения Москвы осуществляет полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения сбором в пределах, установленных настоящей статьей.

Законом города федерального значения Москвы определяется орган, осуществляющий полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 418 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 418 НК РФ определено, что уполномоченный орган в соответствии с законодательством осуществляет контроль за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения сбором на территории города федерального значения Москвы.

Согласно статье 4 Закона о торговом сборе полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором осуществляются органом исполнительной власти города Москвы, выполняющим функции по разработке и реализации экономической и налоговой политики.

Пунктом 4.20 Положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2011 № 210-ПП, определено, что Департамент осуществляет полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 30.06.2015 № 401-ПП утвержден Порядок сбора, обработки и передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором в городе Москве (далее также - Порядок).

В соответствии с положениями пункта 1.1 Порядка он устанавливает порядок сбора и обработки сведений об объектах обложения торговым сбором, порядок выявления объектов осуществления торговли, используемых для осуществления видов предпринимательской деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор и в отношении которых в налоговый орган не представлены уведомления или в отношении которых в уведомлениях указаны недостоверные сведения, а также порядок передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором.

Пунктом 1.2. Порядка также определено, что полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором осуществляет Департамент экономической политики и развития города Москвы (далее также - Уполномоченный орган).

Согласно пункту 2.1. Порядка под сбором сведений об объектах обложения торговым сбором понимается получение Уполномоченным органом сведений из источников, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.

В целях сбора Уполномоченным органом сведений об объектах обложения торговым сбором Департамент торговли и услуг города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы, Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, иные органы исполнительной власти города Москвы, Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр налоговых доходов», Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости» (далее по тексту также - ГБУ «МКМЦН»), Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации, иные организации, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, осуществляют межведомственное взаимодействие, связанное со сбором и направлением информации об объектах осуществления торговли, размещенных на территории города Москвы, в Уполномоченный орган (далее по тексту также - Межведомственное взаимодействие) в соответствии с регламентом, утвержденным Уполномоченным органом (далее по тексту также - Регламент).

Пунктом 2.2 Порядка к числу источников сведений об объектах обложения торговым сбором отнесены, в частности:

Подведомственные федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти города Москвы государственные предприятия и государственные учреждения, в том числе Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр налоговых доходов», Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости», Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (п. 2.2.3.).

В силу пункта 2.3 Порядка, Обработка сведений осуществляется путем анализа и сопоставления полученной информации об объектах осуществления торговли.

Приказом Департамента от 14.06.2019 № 64-ПР утвержден Порядок осуществления Департаментом экономической политики и развития города Москвы полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором (далее по тексту также - Порядок передачи сведений).

Пунктом 2.1. Порядка передачи сведений установлено, что Объект осуществления торговли, размещенный на территории города Москвы, включается в Список объектов при одновременном соблюдении следующих условий:

2.1.1. Информация об объекте осуществления торговли получена Департаментом из источников, указанных в пунктах 2.2, 2.2 (1) Порядка, утвержденного постановлением № 401-ПП, а также в соответствии с Регламентом;

2.1.2. Полученная Департаментом информация об объекте осуществления торговли достоверна, актуальна и достаточна для составления акта о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, акта о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором.

Согласно пункту 3.1. Порядка по результатам обработки информации Департамент составляет список объектов осуществления торговли, предположительно используемых для осуществления видов предпринимательской деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор и в налоговый орган не представлены уведомления или в уведомлениях указаны недостоверные сведения {далее по тексту также - Список объектов).

Список объектов подлежит опубликованию на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Уполномоченным органом (п. 3.3. Порядка), и подлежит поддержанию в актуальном состоянии путем систематического обновления Департаментом не реже одного раза в месяц (п. 3.4. Порядка).

Во исполнение вышеназванных положений ДЭПиР, получив от ГБУ МКМЦН информацию об объекте осуществления торговли, а именно:

- Информационную карту с приложением фотографий объекта (дата получения информации о торговой деятельности на объекте 16.06.2020 г.), находящегося по адресу: г. Москва, ул. Озерная, д. 42, офис 135, в котором Заявитель осуществляет торговую деятельность (далее также - Объект), включил названный Объект в Список объектов.

Указанный объект был включен в Список объектов 23.09.2020, о чем Заявителю было сообщено письмом от 23.09.2020 № ДПР-31-2959/20.

Вид торговли, осуществляемой через Объект, был определен как «торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы».

В соответствии с положениями пункта 4.1. Порядка, организация или индивидуальный предприниматель, указанные в Списке объектов, вправе в срок не позднее 20 календарных дней со дня опубликования сведений об объекте осуществления торговли, включенном в Список объектов, на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет направить в Уполномоченный орган обращение об исключении такого объекта из Списка объектов (далее по тексту также - Обращение).

Постановлением Правительства Москвы от 30.06.2015 № 402-ПП «О Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве» (далее по тексту также - Комиссия, МВК) утверждено Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве (далее по тексту также - Положение).

Согласно пункту 4.2 названного Положения, Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 2.1.1. - 2.1.3. Положения, Комиссия принимает решения (п. 4.5 Положения).

Комиссия рассматривает, в частности, передаваемые Департаментом обращения организаций, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в Список объектов, касающиеся исключения объектов осуществления торговли из Списка объектов (п. 2.1.2. Положения), а также передаваемые Департаментом жалобы организаций, индивидуальных предпринимателей, указанных в акте о выявлении нового объекта обложения торговым сбором или акте о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором, касающиеся отмены акта о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, акта о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором.

В соответствии с пунктом 4.8 Положения, решения Комиссии оформляются протоколом заседания МВК, который утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие -председательствующим на заседании заместителем председателя Комиссии.

Общество воспользовалось правом, предусмотренным пунктом 4.1. Порядка, и обратился в Департамент с заявлением от 12.10.2020 г. Письмом ДЭПиР от 01.12.2020 № ДПР-31-2959/20 Обществу сообщено, что на заседании МВК 25.11.2020 г. принято решение отказать в исключении объекта из списка объектов (район Очаково-Матвеевское, улица Озерная, дом 42, комната 135; стационарный торговый объект с торговым залом.

27.11.2020 Департаментом был составлен Акт № 36331, который с сопроводительным письмом направлен в адрес Общества.

В соответствии с пунктом 8.1. Порядка организация или индивидуальный предприниматель, указанный в составленном Уполномоченным органом акте о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, акте о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором, вправе подать в Уполномоченный орган жалобу об отмене соответствующего акта в срок не позднее 180 календарных дней со дня направления ему Уполномоченным органом информации.

Общество обратилось в Департамент 24.12.2020 г. с жалобой на акт № 36331.

Обращение было принято, о чём Заявитель был проинформирован письмом Департамента от 20.01.2021 № ДПР-30-3513/20 и рассмотрены на заседании МВК 26.01.2021 г..

По итогам рассмотрения Жалобы было принято решение об отказе в отмене Акта № 36331, что подтверждается Выпиской из протокола № 90 заседания МВК от 26.01.2021.

Письмом от 29.01.2021 № ДПР-30-3513/20 Департамент уведомил Заявителя о принятом решении.

Изложенное выше подтверждает, что Акт № 36331 о выявлении нового объекта обложения торговым сбором от 27.11.2020 г. составлен Департаментом экономической политики и развития города Москвы в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из заявления, Общество не отрицает, что является плательщиком торгового сбора. Однако полагает, что информация о торговой площади по Объекту содержится в Уведомлении о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора, направленном 01.06.2020.

Торговая деятельность, осуществляемая Заявителем через Объект, является самостоятельным объектом обложения торговым сбором, а следовательно, при ведении торговой деятельности посредством нескольких обособленных объектов осуществления торговли (нескольких помещений) Общество обязано было направить Уведомление в отношении каждого из них. Акт № 36331 не влечет двойное исчисление суммы торгового сбора в отношении Объекта в периоде обложения сбором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 411 Кодекса плательщиками торгового сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории города Москвы, в отношении которых нормативным правовым актом установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории города Москвы.

Пунктом 1 статьи 412 НК РФ определено, что объектом обложения торговым сбором признается использование объекта осуществления торговли для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 413 Кодекса торговый сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли.

При этом к торговой деятельности относится, в частности, такой вид торговли как:

• торговля через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (за исключением объектов стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, являющихся автозаправочными станциями) (пп. 1 п. 2 ст. 413 НКРФ);

Статьей 2 Закона о торговом сборе, в том числе, установлена ставка торгового сбора

для торговли через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 413 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях главы 33 «Торговый сбор» Кодекса, в том числе, используются следующие понятия:

1 ) объект осуществления торговли в отношении видов торговли, указанных в пункте 2 статьи 413 Кодекса, - здание, сооружение, помещение, стационарный или нестационарный торговый объект или торговая точка, с использованием которых плательщиком осуществляется вид деятельности, в отношении которого установлен сбор;

2) торговля - вид предпринимательской деятельности, связанный с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров, осуществляемый через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады.

К объектам стационарной торговой сети, имеющим торговые залы, согласно пункту 1.5. Порядка, относятся, в частности:

- расположенные в многоквартирных домах или нежилых зданиях (строениях, сооружениях) нежилые помещения, используемые одной организацией или индивидуальным предпринимателем для продажи товаров и прохода покупателей и оснащенные оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов (1.5.2.).

Понятие «торгового объекта» для целей торгового сбора прямо в налоговом законодательстве не определено. В соответствии со статьей 11 НК РФ в данном случае подлежат применению нормы отраслевого законодательства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» торговым объектом признается здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Департаментом в ходе проведения сбора сведений об Объекте было установлено, что Общество осуществляет торговую деятельность через Объект, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Озерная, д. 42, офис 135.

Так, согласно фототаблице, являющейся неотъемлемым приложением к информационной карте, Заявителем на момент осуществления сбора информации на Объекте предлагался широкий ассортимент товаров для автолюбителей и автомобилистов.

При этом все товары на Объекте имеют ценники.

Согласно абз. 182 «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 г. № 582-ст, ред. от 29.03.2016 г), ценник: Бумажный или иной визуальный носитель информации, доступный для покупателей, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. Ценник сопровождает образцы товаров, выставляемых на прилавках, витринах и т.п., и должен содержать информацию о наименовании товара, сорте (при наличии), цене за массу или единицу (штуку, метр и т.д.) товара.

Также на Объекте имеется контрольно-кассовая техника, что подтверждается фотографиями, сделанными в рамках сбора сведений, в том числе фотографиями платёжного терминала, кассового чека.

Таким образом, представленными фотографиями подтверждается факт осуществления торговли указанными группами товаров.

Статьей 416 НК РФ регулируется процедура учета плательщиков сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 416 НК РФ постановка на учет качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган.

В уведомлении указывается информация об объекте обложения сбором: вид предпринимательской деятельности; объект осуществления торговли, с использованием которого осуществляется (прекращается) указанная предпринимательская деятельность; характеристики (количество и (или) площадь) объекта осуществления торговли, необходимые для определения суммы сбора.

Согласно пункту 2 статьи 416 НК РФ плательщик сбора представляет соответствующее уведомление не позднее пяти дней с даты возникновения объекта обложения сбором. Осуществление вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, без направления указанного уведомления приравнивается к ведению деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе.

Общество, не отрицая факта осуществления торговой деятельности на выявленном Объекте, указывает, что площадь соответствующего Объекта содержится в Уведомлении от 01.06.2020 г., и полагает, что если Объект является частью магазина Автомаг, а именно одним из двух помещений, арендуемым по договорам аренды от 01.06.2020 № 132/01, № 135/01, то направление Уведомления в отношении общей площади арендованных помещений достаточно для вывода о соблюдении Обществом обязанности по постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора.

Однако, как следует из пункта 4 статьи 413 НК РФ объектом осуществления торговли может выступать помещение, с использованием которых плательщиком осуществляется вид деятельности, в отношении которого установлен сбор. При этом в соответствии с пунктом 1.5 Порядка к объектам стационарной торговой сети, имеющим торговые залы, согласно пункту 1.5. Порядка, отнесены, в частности нежилые помещения, используемые одной организацией или индивидуальным предпринимателем для продажи товаров и прохода покупателей и оснащенные оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов.

Выявленный Объект (в соответствии с материалами дела, представленными фотографиями) обеспечивает полный цикл торговой деятельности (выкладка, демонстрация товаров, обслуживание покупателей и проведение денежных расчетов), в отношении Объекта Обществом заключен самостоятельный договор аренды от 01.06.2020 № 135/01, который свидетельствует о том, что Объект является обособленным объектом недвижимости, имеющим пространственные границы, отделяющие его от других помещений в здании. Кроме того, на момент обнаружения Объекта установлено, что на нем присутствовал продавец, так же как и в помещении, арендованном по договору аренды от 01.06.2020 № 132/01 (далее - Помещение); согласно фотографиям (приложение № 12) ассортимент товара на Объекте (автотовары) отличный от ассортимента, представленного в Помещении (мототовары). В соответствии с поэтажным планом 1 этажа здания с кадастровым номером 77:07:0014002:1078 (приложение № 13) Помещение и Объект отделены, не имеют смежной стены.

В связи с указанным в соответствии со статьей 413 НК РФ, пунктом 1.5 Порядка выявленный Объект является самостоятельным Объектом осуществления торговли. На основании пункта 1 статьи 412, пункта 2 статьи 416 НК РФ в случае осуществления торговли на Объекте возникает объект обложения торговым сбором и обязанность представить соответствующее уведомление.

Таким образом, включение площади выявленного Объекта в Уведомление, направленное 01.06.2020, не свидетельствует о соблюдении предусмотренной статьей 416 НК РФ обязанности.

При этом Общество ошибочно полагает, что Акт № 36331 возлагает дополнительную обязанность по исчислению и уплате торгового сбора, поскольку влечет двойное исчисление суммы торгового сбора за нежилое помещение № 135 площадью 177,1 кв. м в периоде обложения сборм по следующим причинам.

Размер торгового сбора в соответствии с пунктом 1 статьи 417 НК РФ определяете» ш дение ставки сбора в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности и фактического значения физической характеристики соответствующего объекта осуществления торговли

Согласно пункту 1 статьи 415 НК РФ ставки сбора устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований (законами городов федерального значения ы. Санкт-Петербурга и Севастополя) в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь.

Ставки торгового сбора утверждены Законом о торговом сборе.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьей 2 данного Закона в отношении торговли через объекты стационарной торговой сети с торговыми залами свыше 150 кв. метров до 300 кв. метров (включительно), расположенные в районах, входящих в Юго-Западный (за исключением районов Северное Бутово и Южное Бутово) административный округ г. Москвы, установлена ставка в следующем размере 540 рублей за каждый кв. метр площади торгового зала, не превышающей 50 кв. метров, 55 рублей за каждый кв. метр площади торгового зала свыше 50 кв. метров до 150 кв. метров (включительно) и 65 рублей за каждый полный (неполный) кв. метр площади торгового зала свыше 150 кв. метров.

Таким образом, поскольку для определения размера торгового сбора Объекта в соответствии с Законом о торговом сборе принимается во внимание площадь торгового зала Объекта, а применительно к площади учитывается, что до 50 кв. метров размер сбора является повышенным - 540 руб. за каждый кв. метр площади торгового зала, то сумма торговых сборов за два Объекта составляет величину, превышающую размер торгового сбора при учете тех же Объектов в качестве одного.

В связи с указанным довод Общества о двойном исчислении торгового сбора в спорной ситуации ошибочен.

Заявитель также полагает, что неправомерно исчисление сбора, исходя из площади 178 кв.м, а не исходя из площади торгового зала, которая составляет 158 кв.м. (исключены площади подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей).

Общество утверждает, что площадь торгового зала составляет 158 кв.м, а не 178 кв.м, как указано в разделе 3 Акта № 36331.

Однако, как видно из фотографий, приложенных к информационной карте, оборудование, предназначенное для выкладки, демонстрации товара расположено по всему периметру Объекта.

В соответствии с п. 1.1 Договора аренды от 01.06.2020 № СМ-135/01 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в срочное возмездное пользование нежилое Помещение № 135, общей площадью - 177,1 кв.м, расположенные на 1 (первом) этаже в здании ТЦ «Мичуринский» по адресу: г. Москва, ул. Озерная, д. 42.

Согласно п. 1.3 Договора аренды от 01.06.2020 № СМ-135/01 сдаваемое в аренду Помещение предназначено для использования под магазин розничной торговли товарами для автомобилистов, автозапчастями, садовыми агрегатами, велосипедами и мопедами, инструментами.

При указанных обстоятельствах, доводы Заявителя о том, что площадь торгового зала составляет 158 кв.м не подтвержден и противоречит обстоятельствам спора.

При указанных обстоятельствах Департамент верно пришел к выводу о том, что торговая деятельность, осуществляемая Заявителем через Объект, является самостоятельным объектом обложения торговым сбором.

Таким образом, Департамент законно и обоснованно составил Акт № 36331, а требования Общества удовлетворению не подлежат.

Соответственно, Департамент экономической политики и развития города Москвы, выявив объект обложения торговым сбором, в отношении которого в налоговый орган представлены недостоверные сведения, правомерно составил Акт № 35466 от 05.10.2020.

Ввиду отказа в удовлетворении заявленного требования государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОХИМИЯ-ИНВЕСТ" (117292, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА КЕДРОВА, ДОМ 4, КОРПУС 1, КОМНАТА I-3, ОГРН: 1097746082114, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2009, ИНН: 7743734773) к Департаменту экономической политики и развития города Москвы (ОГРН 1027739830161; ИНН 7710168515; 125032, г. Москва, ул. Тверская, д.13) о признании недействительным акта № 36331 от 27.11.2020г., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.


Судья:


А.В. Бедрацкой