Решение от 22 января 2024 г. по делу № А59-4411/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4411/2023
г. Южно-Сахалинск
22 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 января 2024 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потийчук Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сахалин Крильон» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконными распоряжений от 09.12.2022 № 590-р и № 591-р, от 20.03.2023 № 120-р и № 121-р,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Сахалин Крильон» - представитель не явился,

от агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области - ФИО1 по доверенности от 09.01.2024 №124,

от третьего лица:

от общества с ограниченной ответственностью «Простор» - представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сахалин Крильон» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - агентство) о признании незаконными распоряжений от 09.12.2022 № 590-р и № 591-р, от 20.03.2023 № 120-р и № 121-р.

В обоснование требований указано, что оспариваемыми распоряжениями согласовано формирование земельного участка и утверждение проектной документации иного пользователя лесного участка - общества с ограниченной ответственностью «Простор» (далее - ООО «Простор», третье лицо). Однако испрашиваемые ООО «Простор» земельные участки находятся в границах земельного участка, предоставленного заявителю на праве аренды в целях использования в качестве охотничьих угодий, что нарушает права и законные интересы заявителя. Полагая оспариваемые постановления незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд за их оспариванием.

Определением от 29.08.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Простор».

В отзыве на заявление агентство указало, что заявитель является арендатором лесного участка, предоставленного ему на основании договора аренды лесного участка от 11.12.2088 № 8. Лесной участок передан заявителю для использования в целях ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты. ООО «Простор», как лицо, использующее рыболовный участок на основании договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, имеет право на заключение договора аренды лесного участка на территории, примыкающей к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку, в целях использования лесов для осуществления рыболовства. При этом положения Лесного кодекса Российской Федерации не содержат запрета на предоставление лесных участков разным лесопользователям, как для осуществления разных видов деятельности, так и для осуществления одного и того же вида деятельности. Согласно разъяснением в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 № 2111/10 по делу № А05-7607/2009 разъяснено, что ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно. На момент принятия оспариваемых распоряжений имелась возможность одновременного многоцелевого лесопользования разными арендаторами, в связи с чем, указанные распоряжения являются законными, не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Третье лицо в отзыве на заявление указало, что ООО «Простор» в 2019 году заключило с Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству договор пользования рыболовным участком на ведение промышленного рыболовства – 2 км южнее р. Тамбовка – 2 км севернее р. Тамбовка. Данный участок примыкает к землям лесного фонда – квартал 180 Таранайского участкового лесничества Анивского лесничества. В связи с тем, что прибрежное рыболовство невозможно вести без использования земельных участков, на которых необходимо размещение инфраструктуры для осуществления рыболовств, ООО «Простор» обратилось в агентство с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства.

Определением от 29.11.2023 судебное разбирательство в судебном заседании отложено на 12.01.2024.

К судебному заседанию от агентства поступило ходатайство от 22.12.2023 о приобщении дополнительных документов – списка почтовых отправлений от 08.12.2023 №359.

В судебном заседании представитель агентства дал пояснения по вопросам суда, указал, что оспариваемое решение является законным, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что 22.07.2011 между обществом (охотопользователь) и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (администрация) заключено охотхозяйственное соглашение № 3.

В соответствии с пунктом 1.1 соглашения охотопользователь обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры. Другая сторона – администрация обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия соглашения, указанные в части 2 статьи 25 Закона об охоте земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий согласно настоящему соглашению (далее – соглашение, охотхозяйственное соглашение).

В пункте 2.1.2 соглашения установлены следующие границы охотничьего угодья: северная – от истока реки Угрюм (гора Барсучья) по правому берегу реки до ее устья. Восточная – от устья реки Угрюм по побережью залива Анива до мыса Крильон. Южная – мыс Крильон. Западная – от мыса Крильон по Южно-Камышовому хребту через горы Конечная, Наталка, Острая, Кузнечная, Могучая, Снежинка, ФИО2, Хребтовая, Водораздельная, Лопатинка, Бамбуковая, Барсучья.

Согласно пункту 2.1.3 соглашения площадь охотничьего угодья составляет 62,8 тыс. га.

В пункте 2.2.1 соглашения установлено, что предоставленные в аренду расположенные в границах охотничьего угодья лесные участки в границах земель лесного фонда Таранайского участкового лесничества Анивского лесничества: лесной участок №1 в границах кварталов №№: 95-97, 98 (ч), 115-117, 118 (ч), 128-130, 131 (ч), 140 (ч), 141, 142, 143 (ч), 150 (ч), 151 (ч), 152-272 Таранайского участкового лесничества. Площадь лесного участка №1 – 61972 га.

В пункте 3.2 соглашения перечислены сведения о видах разрешенной охоты в границах охотничьего угодья: промысловая охота; оказание услуг в области любительской и спортивной охоты; охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.

Срок действия соглашения двадцать пять лет с 22.07.2011 по 22.07.2036 (пункт 7.1 соглашения).

Также 18.04.20176 между охотпользователем и администрацией заключено дополнительное соглашение к соглашению, в соответствии с которым в пункте 2.1.3 договора аренды цифры 62,8 заменены цифрами 93,35.

Агентство вынесло распоряжение от 09.12.2022 № 590-р «Об утверждении проектной документации лесного участка, предварительном согласовании предоставления лесного участка», пунктом 1 которого утверждена проектная документация лесного участка от 09.12.2022 № 116 на образуемый лесной участок из земель лесного фонда Анивского лесничества, испрашиваемый ООО «Простор» для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства (в рамках договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства от 15.10.2019 № 035/РУ/2019), а подпунктом 1.6. которого предварительно согласовано ООО «Простор» предоставление в аренду лесного участка площадью 0,2201 га, согласно проектной документации лесного участка от 09.12.2022 №116.

Впоследствии агентство вынесло распоряжение от 20.03.2023 № 120-р о внесении изменений в распоряжение агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 09.12.2022 №590-р «Об утверждении проектной документации лесного участка, предварительном согласовании предоставлении лесного участка», в части изменения условного номера лесного участка и кадастрового номера земельного участка.

Агентство вынесло распоряжение от 09.12.2022 № 591-р «Об утверждении проектной документации лесного участка, предварительном согласовании предоставления лесного участка», пунктом 1 которого утверждена проектная документация лесного участка от 09.12.2022 № 117 на образуемый лесной участок из земель лесного фонда Анивского лесничества, испрашиваемый ООО «Простор» для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства (в рамках договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства от 15.10.2019 №035/РУ/2019), а подпунктом 1.6. которого предварительно согласовано ООО «Простор» предоставление в аренду лесного участка площадью 1,1295 га, согласно проектной документации лесного участка от 09.12.2022 № 117.

Впоследствии агентство вынесло распоряжение от 20.03.2023 № 121-р о внесении изменений в распоряжение агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 09.12.2022 № 591-р «Об утверждении проектной документации лесного участка, предварительном согласовании предоставлении лесного участка», в части изменения условного номера лесного участка и кадастрового номера земельного участка.

Полагая вынесенные агентством распоряжения незаконными, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением об оспаривании вышеуказанных распоряжений.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом, на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий.

Из изложенного также следует и то, что предметом оценки является законность оспариваемых правоприменительных актов, исходя из доводов заявителя по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ, Лесной кодекс) предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе и предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 81 настоящего Кодекса), безвозмездное пользование.

В соответствии с Положением об агентстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 08.12.2020 № 565, Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области является уполномоченным органом государственной власти Сахалинской области по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (подпункт 1.3.1 пункта 1.3 Положения).

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3 Лесного кодекса).

Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 ЛК РФ).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование (часть 1 статьи 71 ЛК РФ);

4) В соответствии с частями 2, 3, 4 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно частям 1, 3 статьи 38.1 ЛК РФ использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 73.1 ЛК РФ).

Без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:

1) предусмотренных статьями 36, 38.1, 43 - 45 настоящего Кодекса;

2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса;

3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса;

4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) (часть 3 статьи 73.1 ЛК РФ).

Порядок заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 6 статьи 73.1 ЛК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 09.01.1998 № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» из оспариваемых положений статьи 19, а также положений преамбулы и статей 2, 5, 7, 10 - 12, 18, 22, 46, 47, 50 и 54 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 Лесного кодекса).

Согласно положениям статьи 71 ЛК РФ предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с названным кодексом (часть 3). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Земельным кодексом, если иное не установлено ЛК РФ (часть 4).

Правила Земельного кодекса применяются к отношениям, связанным с предоставлением в аренду земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено Лесным кодексом (пункт 3 статьи 39.1 Земельного кодекса).

Таким образом, лесное законодательство имеет приоритет в отношениях, связанных с оборотом лесных участков, правоотношения сторон в рамках договора аренды лесного участка регулируются Гражданским кодексом, если специальными положениями Лесного кодекса или федерального закона, регулирующего лесные отношения, не установлены особенности, в частности, по предоставлению лесного участка в аренду. В той части, в которой эти отношения не урегулированы Лесным кодексом, Гражданским кодексом или иным специальным законом, подлежит применению Земельный кодекс.

Как следует из пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах (пункт 4 части 1 статьи 1 Лесного кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

В части 1 статьи 25 ЛК РФ перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.

Частью 2 статьи 25 ЛК РФ определено, что леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 данной статьи, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, Лесной кодекс не содержит запрета на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности.

Системное толкование данных норм позволяет сделать вывод, что ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 № 2111/10, а также в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2022 № 307-ЭС22-408.

Согласно положениям статьи 36 Лесного кодекса, пунктом 1, 2, 3 статьи 1 Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты, охотничье хозяйство - сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты; сохранение охотничьих ресурсов - деятельность по поддержанию охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства.

В соответствии с положениями статьи 38.1 Лесного кодекса, пунктом 4 Правил использования лесов для осуществления рыболовства, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.10.2021 № 742, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку.

Согласно пункту 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

Из представленного в материалы дела охотхозяйственного соглашения следует, что заявителю переданы земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Как следует из пунктов 1.4 и 1.6 оспариваемых распоряжений агентство предварительно согласовало предоставление ООО «Простор» в аренду лесных участков с целевым использованием: осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства.

Таким образом, одновременное использование лесного участка, как в целях добычи охотничьих ресурсов, так и в целях рыболовства положениями возможно.

При этом в материалы дела не представлено доказательств, очевидно свидетельствующих о невозможности использования заявителем лесного участка, предоставленного в аренду, в целях добычи охотничьих ресурсов при одновременном использовании третьим лицом части лесного участка, примыкающего к береговой линии водного объекта, в целях рыболовства.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оспариваемые заявителем распоряжения соответствует нормам действующего законодательства РФ. В этой связи суд признает их законными и не нарушающими права заявителя и отказывает последнему в удовлетворении его требований.

Нарушение срока на подачу заявления в суд со стороны заявителя не выявлено.

Как следует из материалов дела, оспариваемые заявителем распоряжения направлены агентством в адрес заявителя сопроводительным письмом от 15.05.2023 № 3.28-2864/23.

Таким образом, начиная с 15.05.2023 заявителю стало известно о вынесенных агентством распоряжениях, признание незаконными которыми рассматривается в настоящем деле.

Указанные обстоятельства агентством не оспорены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Заявление об оспаривании распоряжений подано заявителем через систему «Мой Арбитр» 06.07.2023, то есть в трехмесячный срок с момента, когда заявителю стало известно о вынесении оспариваемых распоряжений и нарушении в связи с этим его прав и законных интересов.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из содержания заявления следует, что заявитель подал заявление об оспаривании четырех распоряжений, вынесенных агентством.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подаче заявлений об оспаривании ненормативного правового акта, а также решений и действий (бездействия) государственных органов, государственная пошлина к уплате для организаций подлежит в размере 3 000 рублей.

При этом, согласно абзацу 3 пункта 4 части 1 статьи 103 АПК РФ цена иска, состоящего из нескольких исковых требований, определяется суммой всех требований.

Поскольку заявителем предъявлены требования об оспаривании четырех распоряжений, то оплате государственной пошлиной подлежит каждое из них.

Из материалов дела судом, установлено, что заявитель оплатил государственную пошлину в общей сумме 6 000 рублей по платежному поручению от 05.07.2023 № 142 и платежному поручению от 17.07.2023 № 388.

В связи с указанным, принимая во внимание результат рассмотрения дела, с заявителя в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалин Крильон» 6 000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

М.В. Зуев