Решение от 11 декабря 2019 г. по делу № А02-1691/2019

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1691/2019
11 декабря 2019 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть объявлена 05.12.2019 года. Полный текст решения изготовлен 11.12.2019 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО10 пола» ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) к Администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Харитошкина, 3, с. Усть-Кокса, Усть-Коксинский район, 649490),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 (с. Усть-Кокса), ФИО4 (с. Усть-Кокса)

о признании права общей долевой собственности в размере 5/8 доли за ФИО2, 2/8 доли за ФИО3, 1/8 доли за ФИО4 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:011214:58 площадью 280000 кв.м. и на земельный участок с кадастровым номером 04:08:011214:55 площадью 73000 кв.м., расположенные согласно ориентира Усть-Коксинский район в границах СПК «Кайтанак» правый берег реки Коксы и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельные участки.

Без участия представителей.

Суд установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО10 пола» ФИО2 (далее – предприниматель, истец) обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее – Администрация, ответчик) о признании права общей долевой собственности в размере 5/8 доли за ФИО2, 2/8 доли за ФИО3, 1/8 доли за ФИО4 на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:011214:58 площадью 280000 кв.м. и на земельный участок с кадастровым номером 04:08:011214:55 площадью 73000 кв.м., расположенные согласно ориентира Усть-Коксинский район в границах СПК «Кайтанак» правый берег реки Коксы и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельные участки.

В обоснование заявленных требований истец указал на отсутствие достаточных правоустанавливающих документов на спорные земельные участки, предоставленные в пожизненное наследуемое владение и постоянное бессрочное пользование, в связи чем, глава хозяйства не имеет возможности произвести государственную регистрацию во внесудебном порядке.

Иск обоснован ссылками на статьи 12, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Определением от 22.10.2019 суд принял исковое заявление к производству, и в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 (с. Усть-Кокса), ФИО4 (с. Усть-Кокса).

Ответчик и третьи лица в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменного отзыв на иск, а также письменного мнения по существу спора не представили.

21.11.2019 в суд от третьих лиц ФИО4 и ФИО3 поступили ходатайства о рассмотрении дела по существу в отсутствие их представителя.

В настоящее судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения.

Суд, исследовав материалы дела, определил провести судебное заседание и рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие указанных лиц на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела, Постановлением Огнёвской сельской администрации №30 от 20.05.1998 «Об организации крестьянского (фермерского) хозяйства» главе крестьянского хозяйства ФИО5 и членам крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 был передан земельный участок общей площадью 128 га из паев земель «Кайтанак», в том числе, пашни в размере 28 га в урочище ФИО10, сенокосы 8 га, пастбища 92 га у ур. Средний Бородинского Лога Красной горы на праве наследуемого владения.

Постановлением Администрации Усть-Коксинского района №135 от 29.06.1998 были предоставлены земельные участки ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 общей площадью 35,3 пашни, в том числе из числа паевых земель СПК «Кайтанак» 28 га в пожизненно наследуемое владение, и 7,3 га из резервного фонда в постоянное бессрочное пользование в ур. ФИО10 пола. Направление деятельности – молочное КРС. На основании данного постановления зарегистрировано крестьянское хозяйство под названием «ФИО10 пола», главой которого являлся ФИО5

Как следует из материалов дела на предоставленные земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования площадью 7,3 га и пожизненно наследуемое владение площадью 28 га свидетельства, иные документы главой КФХ «ФИО10 пола» не выдавались, что подтверждается справкой от 24.05.2018 года №231 Администрации МО «Усть-Коксинский район» (л.д. 30).

Земельные участки предоставленные для крестьянского (фермерского) хозяйства были поставлены на кадастровый учет 29.06.1998 года, как ранее учтенные с адресным ориентиром Усть-Коксинский район, в границах СПК «Кайтанак», правый берег реки Коксы, на праве пожизненно наследуемого владения с кадастровым номером 04:08:011214:55 площадью 73000 кв.м и кадастровым номером 04:08:011214:58 площадью 280000 кв.м. со статусом как ранее учтенные, что подтверждается выписками от 24.03.2017 года № 99/2017/1267/1162, от 12.04.2012 года № 0400/501/12-11942 (л.д. 27-29).

На собрании членов крестьянского (фермерского) хозяйства состоявшемся 18.11.2000 были рассмотрены заявления Тюленевой Т.Ф, Тюленевой М.И, ФИО7, ФИО6 о выходе из членов хозяйства. Заявления о выходе из членов крестьянского (фермерского) хозяйства были удовлетворены (протокол от 18.11.2000, л.д. 31-32). Вышедшим членам хозяйства была выплачена денежная компенсация с учетом трудового участия каждого подавшего заявление.

На собрании членов крестьянского (фермерского) хозяйства состоявшемся 03.03.2011 было рассмотрено заявление ФИО5 о выходе из членов хозяйства и снятии полномочий главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Заявление о выходе было удовлетворено, произведена денежная компенсация. Протоколом заседания членов крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО10 пола» от 03.03.2011 главой хозяйства был избран ФИО2 (л.д. 33).

Между оставшимися членами крестьянского (фермерского) хозяйства 26.12.2011 ФИО2, ФИО3, ФИО4 было заключено соглашение, об определении размера долей в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства. ФИО2 определен размер доли 5/8, ФИО3 определен размер доли 2/8, ФИО4 определен размер доли 1/8 на земельные участки, сенокосилку КС2-6, рулонник-подборщик, грабли ТВ11-6.

Новый глава хозяйства в 2014 году обратился в администрацию МО «Усть-Коксинский район о выкупе земельных участков для крестьянского хозяйства на праве совместной собственности.

На основании постановлений Администрации МО «Усть-Коксинский район» от 30.12.2014 года №996, №997 от 30.12.2014 с крестьянским (фермерским) хозяйством «ФИО10 пола» в лице главы ФИО2 и членами хозяйства ФИО4, ФИО3 были заключены следующие договоры:

- договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №402 от 31.12.2014 с кадастровым номером 04:08:011214:55, площадью 73000 кв.м, находящегося на праве постоянного бессрочного пользования;

- договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 403 от 31.12.2014 с кадастровым номером 04:08:011214:58, площадью 280000 кв.м, находящегося на праве пожизненно наследуемого владения.

В результате процедуры государственной регистрации уведомлениями от 09.01.2018 № 04/002/027/2017-1743, от 09.01.2018 № 04/002/027/2017-1472 в регистрации договоров купли-продажи главе было отказано в связи с отсутствием зарегистрированного ранее права постоянного бессрочного пользования и отсутствием нормы предоставления земельных участков гражданам на праве пожизненно наследуемого владения.

Согласно кадастровой выписке от 12.04.2012 №0400/501/12-11942, земельный участок, с кадастровым номером 04:08:011214:58 имеет разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, описан в едином государственном реестре земель как земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 280000 кв.м. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Усть-Коксинский район, в границах СПК «Кайтанак», правый берег реки Кокса. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Коксинский. Сведения о правах: Правообладатель крестьянское хозяйство «ФИО10 Пола», вид права: пожизненное наследуемое владение.

На основании кадастровой выписки от 24.03.2017 №99/2017/12671162, земельный участок, с кадастровым номером 04:08:011214:55 имеет разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, описан в едином государственном реестре земель как земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 73000 кв.м. Адрес: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Усть-Коксинский район, в границах СПК «Кайтанак», правый берег реки Кокса. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Коксинский район.

Испрашиваемое в собственность землепользование с 1998 года находится в пользование крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО10 пола». В настоящее время истец не имеет возможности признать право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке в связи с чем, обратился в суд с исследуемым иском.

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР. Соответственно, выделение главе крестьянского хозяйства земельного участка было произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.

Удовлетворяя исковые требования о признания права долевой собственности в долях, суд руководствовался следующим.

25.01.2012 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у ФИО2 как главы крестьянского хозяйства, права на обращение в суд с исследуемым иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Выделение земельного участка произведено в соответствие с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Указами Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № 2287 от 24.12.1993 года «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией» и Земельным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что земельные участки были выделены прежнему главе крестьянского хозяйства ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения, а также в постоянное бессрочное пользование и входили в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.

Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

Между оставшимися членами крестьянского хозяйства и новым главой ФИО2 заключено соглашение о создании фермерского хозяйства от 26.12.2011 с определением долей между его членами.

Выделение прежнему главе крестьянского хозяйства спорных участков, необходимых для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.

Суд считает, что обстоятельство выделения земельных участков, являющихся предметом настоящего иска, главе в пожизненное наследуемое владение и постоянное бессрочное пользование в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права долевой собственности на него.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в ЕГРЗ, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Из представленных в материалы дела кадастровых выписок из ЕГРП от 08.11.2019 на спорные земельные участки усматривается, что испрашиваемые земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Истцом в материалы дела представлены письма МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай № ЕП-7915 от 13.11.2019 и Минэкономразвития РА №07/6825 от 11.11.2019, выписка из реестра муниципального имущества МО «Усть-Коксинский район» №3767 от 06.11.2019 об отсутствие в реестре федерального, государственного и муниципального имущества спорных земельных участков.

В подтверждение отсутствия споров, предметом которых являются спорные земельные участки, Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай истцу была выдана справка №01-05 от 08.11.2019.

Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО10 пола» ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) к Администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Харитошкина, 3, с. Усть-Кокса, Усть-Коксинский район, 649490) удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:011214:58, площадью 280000 кв.м. местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Усть-Коксинский район, в границах СПК «Кайтанак», правый берег реки Коксы. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Коксинский, за:

- ФИО2 - 5/8 доли;

- ФИО3 - 2/8 доли;

- ФИО4 – 1/8 доли.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:08:011214:55, площадью 73000 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Усть-Коксинский район, в границах СПК «Кайтанак», правый берег реки Коксы. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, за

- ФИО2 - 5/8 доли;

- ФИО3 - 2/8 доли;

- ФИО4 – 1/8 доли.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ф. Кириченко