Решение от 1 декабря 2021 г. по делу № А76-28278/2021



Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А76-28278/2021
01 декабря 2021 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения вынесена 24 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 декабря 2021 года


Судья арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Валиевой М.В., рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, 2, каб. 607 дело по заявлению Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Челябинска к обществу с ограниченной ответственностью «Машзавод Промвис» о взыскании 9 500 руб.

В судебное заседание явились:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Челябинска (далее – заявитель), 12.08.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МАШЗАВОД ПРОМВИС» (далее – ответчик) о взыскании 9500 руб.

Определением арбитражного суда от 19.08.2021 заявление, в порядке ст.ст. 125, 126, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением арбитражного суда от 13.10.2021 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового судопроизводства.

Отзыв ответчик не представил, требования не оспорил.

Ходатайством о замене стороны правопреемником от 15.10.2021 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ просило произвести по делу процессуальную замену истца Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Челябинска на правопреемника ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ.

В связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, что подтверждается Постановлением ПФР от 29.04.2021 № 138п "О реорганизации территориальных органов ПФР в Челябинской области", выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ, в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Заявитель и ответчик, в судебное заседание, назначенное на 24.11.2021, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчика на основании статьи 156 АПК РФ.

В обоснование заявления фонд ссылается на то, что должник не исполнил надлежащим образом обязанность, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за август 2020 года в электронной форме представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи после 15.09.2020, а именно 16.09.2020, т.е. после истечения установленного законом срока. Данный факт подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя от 16.09.2020.

Факт нарушения срока представления сведений зафиксирован в актах о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее — акт) от 25.07.2018 № 971. При этом в акте содержатся разъяснения о возможности представления страхователем письменных возражений по акту в целом и по отдельным его положениям в случае несогласия страхователя с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, и о возможности приложить к таким возражениям документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений.

Доказательств направления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, в установленный законом срок либо доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, страхователем не представлено. Из имеющихся в материалах проверки документов наличие обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, не установлено.

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения материалов проверки 23.12.2020 в отношении страхователя было вынесено решение № 2101 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в сумме 9 500 руб. Сумма финансовых санкций определена с учетом непредставления в установленные сроки сведений (СЗВ-М) на 19 застрахованных лиц.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона от 01 04.1996 № 27-ФЗ и ст. 213 АПК РФ должнику было направлено требование об уплате финансовых санкций от 21.09.2018 № 971. До настоящего времени задолженность должником не уплачена.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд с требованием по настоящему делу.

Исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа (до 01.01.2017 - не позднее 10-го числа) месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В статье 17 Закона N 27-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2017, установлено, что при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение (часть 6).

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 7).

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений (часть 8).

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (часть 9).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю) (часть 13).

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом №212-ФЗ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что фондом решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока представления сведений за август 2020 года вынесено правомерно.

Обстоятельства смягчающие ответственность ответчиком не заявлены, судом не установлены.

Таким образом, рассмотрев в совокупности и взаимосвязи, представленные лицами, участвующими в деле доказательства, суд приходит к выводу об обоснованном привлечении страхователя к ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, размер удовлетворенных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 2 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-168, 201, 110, 48 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Произвести по делу А76-28278/2021 замену Управления ПФР в Центральном районе г. Челябинска на его правопреемника Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Машзавод Промвис» в доход бюджета штраф в сумме 9 500 руб.

Взыскать с ООО «Машзавод Промвис» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.


Судья Н.А.Кунышева