Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А21-10844/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-10844/2019
г. Калининград
26 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2019.

Полный текст решения изготовлен 26.09.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области (место нахождения: 236004, <...>)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>; ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 07.06.2004; место нахождения: <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя: ФИО3, удостоверение, доверенность;

от заинтересованного лица: ФИО4, паспорт, доверенность;

установил:

22.07.2019 предприниматель в магазине «Продукты 247 часа», расположенном по адресу: <...> организовала оборот (хранение и розничную продажу) алкогольной продукции в количестве и наименовании согласно протоколу изъятия вещей и документов от 22.07.2019 без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборот.

В связи с этим 01.08.2019 в присутствии представителя и предпринимателя был составлен протокол 24 № 001292 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

08.08.2019 отделение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд признал необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 16.1 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Совершение предпринимателем вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе, накладной от 22.07.2019, содержащей печать предпринимателя и наименование товара – водка «Деревенька», фототаблицами, объяснениями продавца от 22.07.2019.

Доказательств принятия предпринимателем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение действующего законодательства в области оборота алкогольной продукции, в материалы дела не представлено.

Таким образом, наличие в действиях предпринимателя состава вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела.

Порядок производства и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не установлено.

Из материалов дела следует, что вменяемое предпринимателю правонарушение совершено заинтересованным лицом повторно, что исключает возможность применения в рассматриваемом случае ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В связи с изложенным суд признает необходимым назначить предпринимателю наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. с направлением изъятой алкогольной продукции на уничтожение в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>; ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 07.06.2004; место нахождения: <...>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2019, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко