Решение от 2 июля 2025 г. по делу № А47-2659/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2659/2025
г. Оренбург
03 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена       26 июня 2025 года

В полном объеме решение изготовлено        03 июля 2025 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи О.И. Иванниковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Администрации муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, п.Новоорск Новоорского района Оренбургской области)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

о признании незаконным решения, оформленного уведомлением от 24.03.2025 года N КУВД-001/2024-49025216/8 об отказе в государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...>,

об обязании внести запись в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении ограничения права, обременения - концессионного соглашения от 25.01.2022 №1-С, заключенного между муниципальным образованием Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, обществом с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая организация» и субъектом Российской Федерации - Оренбургской областью в отношении объекта недвижимости: здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...>,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - Правительства Оренбургской области, общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая организация» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, Новоорский район, п.Новоорск).

Представители лиц, участвующих в деле:

от заявителя: ФИО1, доверенность б/н от 26.12.2024 выдана сроком по 31.12.2025, паспорт, диплом. Присутствует онлайн.

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 15.01.2025 № 13 выдана сроком до 15.01.2026, служебное удостоверение № 089338, диплом.

от 3-их лиц: не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.


Администрация муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области (далее – заявитель, Администрация Новоорского района) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Оренбургской области, регистрирующий орган) о признании незаконным решения, оформленного уведомлением от 23.12.2024 года N КУВД-001/2024-49025216/6 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...>, об обязании внести запись в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении ограничения права, обременения - концессионного соглашения от 25.01.2022 №1-С, заключенного между муниципальным образованием Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, обществом с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая организация» и субъектом Российской Федерации - Оренбургской областью в отношении объекта недвижимости: здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечены: Правительство Оренбургской области, общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая организация».

26.03.2025 от заявителя поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым, просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области оформленного уведомлением от 24.03.2025 года N КУВД-001/2024-49025216/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: Оренбургская область. Новоорский район, п.Новоорск, у л .Строителей, д.61.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области внести запись в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении ограничения права, обременения - концессионного соглашения от 25.01.2022 №1-С, заключенного между муниципальным образованием Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, ООО «Теплоснабжающая организация» и субъектом Российской Федерации Оренбургской областью в отношении объекта недвижимости: здания с кадастровым номером 56.18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...>.

В силу пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, с учетом названной нормы права, принимает уточненные заявленные требования и рассматривает дело по уточненным требованиям.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что Управлением не учтено, что сделка, на основании которой в Управление Росреестра по Оренбургской области подавалось заявление о прекращении ограничения права, обременения объекта недвижимости, является оспоримой, то есть действительной, пока в судебном порядке не будет установлено иное.

Однако, приостанавливая государственную регистрацию по причине непредставления документов, которые, по мнению Управления необходимы для осуществления государственного кадастрового учета, регистрирующий орган фактически оспаривает сделку, направленную на прекращение арендных правоотношений, в то время как между сторонами заключенного соглашения, отсутствует подобный спор.

 Более того, представленный в Управление акт приема передачи от 02.10.2024, также свидетельствует о прекращении арендных правоотношений и отсутствии спора.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, в котором требования заявителя не признает по изложенным в нем основаниям.

Считает, что случай прекращения концессионного соглашения установлен на основании пункта 4 части 5 статьи 13 Закона №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» не предусмотрен концессионным соглашением от 25.01.2022 № 1-С.

Правительством Оренбургской области в материалы дела представлен отзыв на заявление, в котором указывается, что отсутствие теплоснабжения в период наступления устойчивых отрицательных температур может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, что позволяет сделать выводы о том, что истцом правомерно применен пп.4 п.5 ст. 13 ФЗ №115 «О концессионных соглашениях», просит удовлетворить требования заявителя.

От ООО «Теплоснабжающая организация» отзыв в материалы дела не поступил, явку своего представителя в судебные заседания не обеспечило.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. В связи с чем, суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

25.01.2022 между Администрацией муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области (далее – Концедент), ООО «Теплоснабжающая организация» (далее также - Концессионер) и Субъектом Российской Федерации – Оренбургской областью заключено концессионное соглашение №1-С в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области (далее – Соглашение).

В соответствии с п.2.1. Объектом Соглашения является совокупность объектов теплоснабжения, указанных в Приложении №1 к Соглашению, необходимых для организации теплоснабжения на территории муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, которые подлежат реконструкции.

10.10.2023 в адрес Администрации от Концессионера поступило предупреждение о намерении расторгнуть Соглашение, в связи с существенными нарушениями указанного Соглашения.

15.12.2023 Концессионер обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением о расторжении Соглашения и взыскании расходов. 

01.10.2024 решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-18771/2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

25.01.2025 постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-18771/2023 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ООО «Теплоснабжающая организация» - без удовлетворения.

Одновременно с этим, 31.05.2024 в адрес Администрации от ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» поступило уведомление о том, что на основании обращения ООО «Теплоснабжающая организация» 01.05.2024 расторгнуты договора поставки газа между ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и ООО «Теплоснабжающая организация».

05.07.2024 от Концессионера в адрес Концедента поступило предупреждение о том, что независимо от приятия решения судом Концессионер отказывается от исполнения условий концессионного соглашения в одностороннем порядке.

04.09.2024 Администрация направляет обращение губернатору Оренбургской области о складывающейся ситуации в сфере теплоснабжения п.Новоорск Новоорского района Оренбургской области и оказании содействия.

18.09.2024 Концессионер повторно направляет в адрес Администрации уведомление о прекращении деятельности по оказанию услуги теплоснабжения и исполнения условий Соглашения в целом.

19.09.2024 ООО «Теплоснабжающая организация» в общественно-политической газете Новоорского района Оренбургской области «Новоорская газета» (№37) разместило объявление о расторжении с 01.10.2024 договора теплоснабжения между собственниками жилых помещений на территории муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области и ООО «Теплоснабжающая организация».

27.09.2024 Концессионер сообщает Концеденту о расторжении договоров поставок газа и электроэнергии, подтверждая свои намерения об отказе осуществления деятельности в сфере теплоснабжения.

27.09.2024 глава муниципального образования Новоорский район Оренбургской области издает постановление №55-пп «О внесении изменений №1 в постановление главы муниципального образования Новоорский район Оренбургской области от 05.09.2024 №52-пп» которым, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на объектах теплоснабжения п.Новоорск и п.Гранитный  Новоорского района Оренбургской области рекомендует главе муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области рассмотреть вопрос о расторжении Концессионного соглашения в целях возможного использования объектов теплоснабжения п.Новоорск и п.Гранитный Новоорского района Оренбургской области для начала подачи теплоснабжения потребителям до наступления устойчивых отрицательных температур воздуха, в рамках подпункта 4 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ  «О концессионных соглашениях», а также разработать и утвердить план мероприятий по принятию оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

01.10.2024 Администрацией издано постановление №230-п «О расторжении концессионного соглашения», которое 02.10.2024 было вручено под роспись директору ООО «Теплоснабжающая организация» ФИО3.

02.10.2024 Концессионер передал, а Концедент принял Объект Соглашения с оформлением соответствующего акта приема передачи.

Претензий друг к другу по поводу расторжения Соглашения в указанном порядке, Концессионер и Концедент не имеют.

08.10.2024 Администрация обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области  с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в отношении Объекта Соглашения: здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...> .

23.12.2024 Администрацией получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-49025216/6, согласно которого государственная регистрация прав приостановлена до 24.03.2025, в связи с тем, что у Администрации отсутствовали основания для расторжения концессионное соглашение по пп. 4 п. 5 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ.

Для устранения причин приостановления осуществления государственной регистрации Управление предлагает воспользоваться иным способом расторжения концессионного соглашения, установленным статьей 13 Федерального закона №115-ФЗ (по соглашению сторон, на основании решения суда).

25.03.2025 в Администрацию поступило уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от 24.03.2025 № КУВД-001/2024-49025216/8 об отказе государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...>, в связи с не устранением причин, препятствующих проведению государственной регистрации права собственности.

Полагая указанные уведомления о приостановлении и отказ государственной регистрации прав незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

 Исходя из части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При этом факт нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя должен доказать последний. Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы Законом о регистрации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если Федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

 Частью 4 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрен перечень действий, которые осуществляет регистрирующий орган при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, одним из которых является уведомление заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 29 Закона о регистрации).

В статье 26 Закона о регистрации установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

 В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации), не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (пункт 9 части 1 статьи 26 Закона о регистрации)

По смыслу указанных правовых норм государственная регистрация осуществляется государственным регистратором и представляет собой процесс внесения сведений о праве на объект недвижимого имущества в ЕГРН после проведения правовой экспертизы.

При этом, совершая соответствующие регистрационные действия, государственный регистратор руководствуется исключительно нормами действующего законодательства.

Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

Как следует из материалов дела, основанием для приостановления государственной регистрации перехода права, является тот факт, что основание для расторжения концессионного соглашения по п. 4 ч. 5 ст. 13 Закона «О концессионных соглашениях» не предусмотрено в качестве основания пунктом 18 концессионного соглашения № 1-С от 25.01.2022.

Однако при вынесении уведомления № КУВД-001/2024-49025216/6 от 23.12.2024 Управлением Росреестра не учтено следующее.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами.

К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения.

Согласно пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 13 Постановления от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснил, что в силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны.

Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ.

Частью 3 статьи 28.4 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что договор аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расторгается также во внесудебном порядке в случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды. Основаниями для одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды являются:

-  расторжение (прекращение действия) договоров поставки электрической энергии и (или) договоров поставки газа при отсутствии других заключенных арендатором договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии (мощности) и (или) газа, необходимых для производства товаров, оказания услуг в сфере теплоснабжения с использованием переданного в аренду имущества, вступающих в силу со дня расторжения (прекращения действия) ранее заключенных договоров поставки электрической энергии, договоров поставки газа;

- незаключение арендатором в установленный законодательством об электроэнергетике и в сфере газоснабжения срок договоров поставки электрической энергии и (или) договоров поставки газа с новыми поставщиками в случае наступления предусмотренных законодательством об электроэнергетике и в сфере газоснабжения обстоятельств, указывающих на невозможность для поставщика, с которым арендатором заключены договор поставки электрической энергии и (или) договор поставки газа, осуществлять дальнейшую поставку данных ресурсов арендатору.

В соответствии с подпунктом 18.2.4 Соглашения №1-С оно может быть прекращено ранее даты истечения срока Соглашения, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным 01.10.2024 Администрацией было издано постановление №230-п «О расторжении концессионного соглашения».

02.10.2024 Концессионер передал, а Концедент принял Объект Соглашения с оформлением соответствующего акта приема передачи.

Претензий друг к другу по поводу расторжения Соглашения в указанном порядке, Концессионер и Концедент не имеют.

При таких обстоятельствах, фактически соглашение прекращено в соответствии с п.18.2.1 по соглашению сторон, так как из писем ООО «Теплоснабжающая организация» (предупреждение от 05.03.2024, б/н от 19.09.2024, б/н от 27.09.2024) следовало намерение отказаться от исполнения договора, изданием Постановления №230-п от 01.10.2024 и подписанием акта приема-передачи от 02.10.2024 Администрация МО Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области также выразило волю на прекращение действия концессионного соглашения.

Кроме того, в силу пп.4, п.5, ст. 13 Федерального закона №115 «О концессионных соглашениях» концессионное соглашение прекращается в предусмотренном концессионным соглашением случае его досрочное расторжение на основании решения Правительства Российской Федерации или уполномоченного им федерального органа исполнительной власти (для концессионного соглашения, концедентом в котором является Российская Федерация), органа государственной власти субъекта Российской Федерации (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект Российской Федерации) либо органа местного самоуправления (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование), если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей либо имеется угроза причинения такого вреда.

В силу п.18.2.4 соглашение может быть прекращено ранее даты истечения срока соглашения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Отсутствие теплоснабжения в период наступления устойчивых отрицательных температур может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя в следствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, что позволяет сделать выводы о том, что Администрацией правомерно применен пп.4 п.5 ст. 13 ФЗ №115 «О концессионных соглашениях».

На основании вышеизложенного суд находит незаконными Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о приостановлении государственной регистрации прав N КУВД-001/2022-49025216/6 от 23 декабря 2024 г. и отказ государственной регистрации прав N КУВД-001/2022-49025216/8 от 24 марта 2025.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

С учетом того, что концессионное соглашение № 1-С от 25.01.2022 фактически прекращено, суд обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области внести запись в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении ограничения права, обременения - концессионного соглашения от 25.01.2022 №1-С, заключенного между муниципальным образованием Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, обществом с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая организация» и субъектом Российской Федерации - Оренбургской областью в отношении объекта недвижимости: здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...>.

Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требования Администрации муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать незаконным решение, оформленное уведомлением от 24.03.2025 года N КУВД-001/2024-49025216/8 об отказе в государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...>.

Обязать внести запись в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении ограничения права, обременения - концессионного соглашения от 25.01.2022 №1-С, заключенного между муниципальным образованием Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, обществом с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая организация» и субъектом Российской Федерации - Оренбургской областью в отношении объекта недвижимости: здания с кадастровым номером 56:18:0000000:2991, расположенного по адресу: <...>.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                                            О.И. Иванникова