Решение от 25 апреля 2022 г. по делу № А60-67380/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-67380/2021
25 апреля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Соболевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Устиновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании решения незаконным,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "СОДБИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 03.02.2022, удостоверение адвоката;

от налогового органа: ФИО2, представитель по доверенности от 30.03.2022 №25;

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности №03 от 18.03.2022.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНОРЕСУРС" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о внесении 06.10.2021 в ЕГРЮЛ записи ГРН 2216601157705, обязании налогового органа устранить допущенные нарушения.

От налогового органа 04.02.2022 поступил отзыв на заявление.

Отзыв с приложениями приобщен судом к материалам дела.

От заявителя 05.03.2022 поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "СОДБИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 51 АПК РФ.

От налогового органа 05.03.2022 поступили дополнения к отзыву на заявление.

Дополнения с приложениями приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании 09.03.2022 суд осмотрел видеозапись, представленную налоговым органом на CD-диске, CD-диск приобщен к материалам дела.

Заявитель ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

От третьего лица 14.04.2022 поступил отзыв на иск.

От заявителя 14.04.2022 поступили возражения на отзыв налогового органа.

Документы приобщены судом к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНОРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 29.05.2018, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 06.10.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2216601157705 о недостоверности сведений об адресе (место нахождении) юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОРЕСУРС".

ООО "ТЕХНОРЕСУРС" не согласно с действиями Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2216601157705 ввиду следующего.

ООО "ТЕХНОРЕСУРС" имеет юридический и фактический адрес: 620043, РОССИЯ, <...> Д. 78, ПОМЕЩ. 9 на основании договора аренды нежилого помещения от 01.02.2021, заключенного с ООО "СОДБИ", иного местонахождения у юридического лица не имеется.

Заявитель пояснил, что в отсутствие директора ООО "ТЕХНОРЕСУРС" осмотр офисного помещения должностными лицами ИФНС произведен быть не мог. При этом директор ООО "ТЕХНОРЕСУРС" ФИО4 в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга для дачи пояснений по вопросу местонахождения юридического лица не вызывался, несмотря на то, что через юридический адрес осуществляется связь с ООО "ТЕХНОРЕСУРС", о чем свидетельствует получаемая организацией корреспонденция, направляемая по ее юридическому адресу.

Заявитель полагает, что сотрудниками заинтересованного лица проверка достоверности сведений об адресе (местонахождении) ООО "ТЕХНОРЕСУРС", в порядке, предусмотренном пунктом 4.2. статьи 9 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не проводилась.

Заявитель 12.10.2021 обратился с жалобой на решение ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в Управление ФНС по Свердловской области.

В целях подтверждения достоверности сведений о заявителе по вышеуказанному адресу, к жалобе были приобщены:

- копия договора аренды от 01.02.2021 с ООО "СОДБИ",

- копия акта приема-передачи помещения;

- копия выписки из ЕГРП на арендуемый объект недвижимости.

- копии платежных поручений об оплате аренды.

Вышестоящим налоговым органом в удовлетворении жалобы ООО "ТЕХНОРЕСУРС" отказано, на момент подачи заявления решение ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2216601157705 не отменено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) которым установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона № 129 - ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы (п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ)

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его место нахождения (пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129 - ФЗ).

Исходя из положений п. 2 ст. 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров.

Сведения об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.

В пункте 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Федеральным законом от 08.08.2001 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 Закона вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Вместе с тем судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 9 Закона регистрирующий орган не вправе возлагать на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением о государственной регистрации, бремя подтверждения достоверности представленных сведений об адресе юридического лица, в том числе путем представления дополнительных документов помимо предусмотренных Законом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ООО "ТЕХНОРЕСУРС" имеет юридический и фактический адрес: 620043. <...> на основании договора аренды нежилого помещения от 01.02.2021 с третьим лицом ООО "СОДБИ" (арендодатель), иного местонахождении у юридического лица не имеется.

В материалы дела представлен указанный договор аренды, а также выписка из ЕГРН о праве собственности арендодателя на указанное помещение, свидетельствующая о наличии помещения.

Третье лицо в судебном заседании также пояснило, что согласно договору от 01.02.2021 передало помещение, находящееся по адресу: 620043. <...>, заявителю в аренду. Третье лицо указало, что подтверждает фактическое использование помещения заявителем, а также факт регулярной оплаты заявителем арендных платежей.

В качестве доказательства осуществления обществом финансово-хозяйственной деятельности в 2021 году заявитель представил бухгалтерскую отчетность за 2021 год, принятую налоговым органом.

С учетом вышеизложенного, представленные заинтересованным лицом протоколы осмотра объекта недвижимости от 07.07.2021, от 26.10.2021, не являются достаточными доказательствами для вывода суда о недостоверности юридического адреса, поскольку не могут подтверждать фактическое отсутствие помещения №9 в доме №78 по ул. ФИО5 в г. Екатеринбурге, и отсутствие в данном помещении заявителя.

Суд не принимает во внимание объяснение гр. ФИО6 от 26.10.2021, поскольку опрос указанного лица произведен после вынесения оспариваемого решения от 06.10.2021, и не является относимым доказательством по делу.

С учетом вышеизложенного решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 06.10.2021 вынесено с нарушением требований закона и нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы регистрирующего органа о недостоверности сведений об адресе общества не подтверждаются достаточными доказательствами (ст. 9, 65 АПК РФ). Суд находит заявленные требования обоснованными, подтверждёнными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица в пользу заявителя в сумме 3 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

2. Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 06.10.2021 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2216601157705 о недостоверности сведений об адресе общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОРЕСУРС" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

4. Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОРЕСУРС" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче заявления, денежные средства в сумме 3 000 руб. 00 коп.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяН.В. Соболева