Решение от 17 августа 2020 г. по делу № А29-2897/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2897/2020
17 августа 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2020 года, полный текст решения изготовлен 17 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Пажгинское торговое предприятие» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинушка» (ИНН: 1109003820; ОГРН: 1021100972672), садоводческое некоммерческое товарищество «Тыла-Ю» (ИНН: 1109003900; ОГРН: 1031100850043)

о признании права собственности

при участии:

от истца: ФИО2 (руководитель)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Пажгинское торговое предприятие» (далее – истец, ООО «Пажгинское торговое предприятие») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее – ответчик, АМО МР «Сыктывдинский») о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 11:04:5601002:332, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, п. Выльгорт, СНТ Тыла-ю, проезд № 7, з/у 4а.

Требования истца основаны на положениях ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец указал, что фактически владеет указанным земельным участком с 01.07.2003 года, оборудовал на нем бетонную площадку для складирования материалов и обслуживания магазина.

В отзывах на иск Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми и Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений указали, что спорный земельный участок в реестрах государственного имущества не учитывается.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве на иск позицию по спору не выразило, указав на отсутствие заинтересованности в результатах рассмотрения дела.

В отзыве на иск Администрация МО МР "Сыктывдинский" с исковыми требованиями не согласилась, указав на отсутствие оснований для признания права собственности за истцом на земельный участок с учетом положений 234 ГК РФ, статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно акту от 01.07.2003 произведен выбор земельного участка в целях размещения на землях садоводческого общества "Тыла-ю" между проездами № 7 и 8 вблизи участка под №№ 91,71 и 1 здания магазина, сторожки и площадки для складирования материалов.

Постановлением Главы Администрации МО "Сыктывдинский район" от 30.06.2004 № 6/590 указанный акт выбора земельного участка утвержден в целях строительства магазина.

Постановлением Главы муниципального района "Сыктывдинский" от 18.01.2007 № 1/16 решено предоставить закрытому акционерному обществу "Пажгинское торговое предприятие" земельный участок площадью 700 кв.м.в аренду сроком на 11 месяцев для обслуживания и эксплуатации магазина "Продукты". Договор аренды в материалы дела не представлен.

В материалы дела представлена копия разрешения № RU11514000-44 от 05.02.2007 на строительство магазина "Продукты" и площадки для складирования на земельном участке площадью 700 кв.м. в с. Выльгорт, м. Тыла-ю, садоводческом обществе "Рябинушка", 91-а, а также копия разрешения от 28.03.2007 на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

Постановлением Главы муниципального района "Сыктывдинский" от 25.12.2007 № 12/1857 утвержден проект границ земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения площадью 412 кв.м., расположенного по адресу: Республика коми, Сыктывдиснкий район, с. Выльгорт, садоводческий комплекс "Тыла-ю", садоводческое товарищество "Рябинушка" для перевода в земли промышленности и иного специального назначения. В соответствии с постановлением Главы Администрации МР "Сыктывдинский" от 18.07.2008 № 7-1597 указанный земельный участок площадью 412 кв.м., участок 91А, кадастровый номер 11:04:56 02 001:146 переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категории земли промышленности и иного специального назначения.

В соответствии с Постановлением Главы муниципального района "Сыктывдинский" от 09.02.2009 № 2/319 данный земельный участок площадью 412 кв.м. решено передать в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью "Пажгинское торговое предприятие".

Данный земельный участок с кадастровым номером 11:04:56 02 001:146 передан истцу по договору купли-продажи № 70 от 13.02.2009, покупателю выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на него от 02.09.2009 11АА № 637767. На указанном земельном участке находится магазин "Продукты", принадлежащий истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 27.08.2009 11 АА № 637884).

Постановлением Администрации МР "Сыктывдинский" от 29.12.2014 № 12\2647 на основании заявления ООО "Пажгинское торговое предприятие" утверждена схема расположения земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, площадью 300 кв.м., расположенного в Сыктывдинском районе Республики Коми, садоводческом комплексе "Тыла-Ю", садоводческом товариществе "Тыла-Ю", для обслуживания и эксплуатации магазина "Продукты".

Постановлением Администрации сельского поселения "Выльгорт" от 08.06.2016 № 06/776 утверждена схема расположения земельного участка площадью 400 кв.м. в составе земель сельскохозяйственного назначения, в зоне ПР-1 - зона садоводств и дачных участков, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 11:04:000000:289, по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, Садоводческий комплекс Тыла-ю, сдт Тыла-Ю, с разрешенным видом использования "земли общего пользования".

В соответствии с Постановлением Администрации сельского поселения "Выльгорт" от 17.05.2017 №05/283 площадке для складирования, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 11:04:5601002:332, присвоен адрес: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, СНТ Тыла-ю, проезд № 7.

В материалы дела представлена копия технического плана от 07.10.2019, подготовленного по заявке ООО "Пажгинское торговое предприятие" в отношении сооружения - бетонной площадки для складирования товара (год завершения строительства - 2007, площадь застройки - 170 кв.м.), расположенной на земельном участке с кадастровым номером 11:04:5601002:332.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.04.2020 земельный участок с кадастровым номером 11:04:5601002:332 площадью 400 кв.м. относится к категории земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - земли общего пользования.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен производный способ приобретения титула собственности на вещь, согласно которому лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, при предъявлении лицом иска о признании права собственности на вещь необходимо доказать наличие одного из предусмотренных законом оснований возникновения такого права.

Исходя из смысла указанной правовой нормы требования истца о признании права собственности по основаниям приобретательной давности могут быть удовлетворены только при наличии в совокупности следующих условий: добросовестности владения, открытости владения, непрерывности владения, владения имуществом как своим собственным, истечения срока приобретательной давности. Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий влечет за собой отсутствие основания для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Владение имуществом как своим собственным предполагает, что истец должен относиться к имуществу как к своей собственности, нести бремя содержания имущества (производить уплату налогов, учитывать в бухгалтерской отчетности, производить капитальные и текущие ремонты и т.д.), а также истец не должен знать либо полагать, что имущество не является его собственностью.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как видно из представленных в материалы дела документов истец знал, что земельный участок ему не принадлежит, и с целью владения таковым обращался в органы местного самоуправления, как к представителю собственника земельного участка, имеющего полномочия на распоряжение им. Администрация МО МР "Сыктывдинский" принимала решение о передаче земельного участка общей площадью 700 кв.м. в аренду истцу (Постановлением Главы муниципального района "Сыктывдинский" от 18.01.2007 № 1/16). Указанные обстоятельства исключают применение норм ст. 234 ГК РФ о давности владения.

В пункте 16 вышеуказанного постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы коммерческой организации только за плату, в аренду или в собственность, приобретение земельного участка в силу приобретательной давности земельным законодательством, в отличие о гражданского законодательства, не предусмотрено.

Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу положений статьи 39.1. Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Таким образом, суд не может признать ООО "Пажгинское торговое предприятие" лицом, которое приобрело право собственности на спорный земельный участок в силу давности владения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.В. Кокошина