Решение от 26 июня 2019 г. по делу № А29-5336/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5336/2019
26 июня 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2019 года, полный текст решения изготовлен 26 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию сельского поселения «Чим» в лице администрации сельского поселения «Чим» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пеней,

установил:

акционерное общество «Коми тепловая компания» (далее – АО «КТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию сельского поселения «Чим» в лице администрации сельского поселения «Чим» (далее – администрация, ответчик) о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс в принадлежащие ответчику пустующие жилые помещения расположенные по адресам: Республика Коми, <...>, д. 3, кв. 1, д. 6, кв. 2, 7, 8, 12, <...>, кв. 8, 10,11,12, д. 10, кв. 5,12, д. 12, кв. 1, 10, д. 14, кв. 3,4,10, д. 16, кв. 7; ул. Строителей, д. 1а, кв. 2, 3,5 д. 2, кв. 2, 3, 8, 9, д. 6, кв. 7, д.10, кв. 2; ул. Центральная, д. 6а, кв. 3,5, 6,9 д. 1, кв. 7, д. 2, кв. 5, 6,8, д.4, кв.3, д. 5, кв. 6, д. 12, кв. 7, д. 22, кв. 7; пер. Школьный, д. 6, кв. 3 за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 в размере 1 108 095 руб. 37 коп., а также пени, начисленных на сумму долга в размере 1 108 095 руб. 37 коп. за период с 11.04.2019 по 11.06.2019 в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, пеней на сумму 1 108 095 руб. 37 коп. за период с 12.06.2019 по день фактической оплаты, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Определением от 06.05.2019 вышеуказанное исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода к судебному разбирательству.

Стороны надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

Ответчик отзыв на иск не представил, контррасчет не заявил.

От Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступил ответ на запрос, согласно которого у службы отсутствует информация о способе управления домами.

Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального района «Удорский» в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило ответ за запрос суда, согласно которого по распоряжению Правительства Республики Коми от 17.10.2008 № 395-р в процессе разграничения муниципального имущества спорные жилые помещения переданы в собственность МО СП «Чим».

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, в отсутствие возражений надлежащим образом извещенных сторон о рассмотрении дела, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 137 АПК РФ.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 16 час. 30 мин. 19.06.2019, информация о котором размещена общедоступным способом на официальном сайте в сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей истца и ответчика.

В силу положений статей 121, 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей истца и ответчика.

Как следует из материалов дела, АО «КТК», являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования сельского поселения «Чим», в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 оказывало коммунальные услуги по отоплению, водоснабжению и водоотведению, в том числе, в жилые помещения в многоквартирных жилых домах, расположенные по адресам: Республика Коми, Удорский район, п. Чим:

- ул. Мира, д. 10а, кв. 2, 6;

- ул. Мира, д. 3, кв. 1;

- ул. Мира, д. 6, кв. 2, 7, 8, 12;

- ул. Мира, д. 7, кв. 1, 8;

- ул. Мира, д. 9, кв. 8, 10, 11, 12;

- ул. Мира, д. 10, кв. 5, 12;

- ул. Мира, д. 12, кв. 1, 10;

- ул. Мира, д. 14, кв. 3,4, 10;

- ул. Мира, д. 16, кв. 7;

- ул. Строителей, д. 1а, кв. 2, 3, 5;

- ул. Строителей, д. 2, кв. 2, 3, 8, 9,

- ул. Строителей, д. 6, кв. 7,

- ул. Строителей, д. 10, кв. 2;

- ул. Центральная, д. 6а, кв. 3, 5, 6, 9;

- ул. Центральная, д. 1, кв. 7,

- ул. Центральная, д. 2, кв. 5, 6, 8;

- ул. Центральная, д. 5, кв. 6;

- ул. Центральная, д. 12, кв. 7;

- ул. Центральная, д. 22, кв. 7;

- пер. Школьный, д. 6, кв. 3.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, данные жилые помещения на праве собственности принадлежат муниципальному образованию сельского поселения «Чим».

В установленном порядке способ управления в данных МКД не определен, в том числе со стороны муниципального образования (части 2, 4, 8 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Для оплаты оказанных в спорный период коммунальных услуг АО «КТК» письмом исх. № 516 от 13.02.2019 направило в адрес администрации МО СП «Чим» универсальный передаточный документ № 4512/7 от 31.12.2018 на сумму 1 108 095 руб. 37 коп., акт сверки и расчеты начислений сумм по незаселенным жилым помещениям.

Указанные документы получены администрацией МО СП «Чим», согласно уведомлению о вручении, 14.02.2019.

Неисполнение администрацией МО СП «Чим» обязанности по оплате поставленных в муниципальные жилые помещения ресурсов послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу подпункта 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой фонд относится к муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 44, части 1, 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (часть 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в жилых домах управляющая организация в спорный период отсутствовала, в том числе не была определена муниципальным образованием в порядке, установленном статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. В деле также отсутствуют сведения об иных способах управления в спорный период в перечисленных МКД.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепроводами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из материалов дела усматривается, что договор в виде единого документа в письменной форме между сторонами по делу не подписан.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт оказания истцом в спорный период коммунальных услуг в отношении незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, равно как и факт принадлежности спорных жилых помещений на праве собственности МО СП «Чим» ответчиком не оспаривается.

По расчету истца общий размер задолженности по оплате предоставленных коммунальных услуг за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в отношении спорных жилых помещений составляет 1 108 095 руб. 37 коп.

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет задолженности не представил.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком также не представлены.

Исходя из вышеизложенного, суд, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, принимая во внимание наличие бремени содержания спорных жилых помещений за муниципальным образованием, отсутствие определенного в установленном порядке исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации) в МКД, отсутствие доказательств оплаты ответчиком оказанных коммунальных услуг, приходит к выводу о наличии у администрации задолженности за оказанные истцом в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 коммунальные услуги в сумме 1 108 095 руб. 37 коп.

Истец также просит суд взыскать с ответчика пени, начисленные на сумму долга в размере 1 108 095 руб. 37 коп. за период с 11.04.2019 по день фактической оплаты долга.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку на момент вынесения решения денежное обязательство ответчиком не исполнено, суд удовлетворяет требование истца о взыскании пени, начисленных на сумму долга в размере 1 108 095 руб. 37 коп. за каждый день просрочки исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты долга, за период с 11.04.2019 по 11.06.2019, а также пени, начисленные на сумму долга за каждый день просрочки исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты долга, за период с 12.06.2019 по день фактической оплаты долга.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы истца в сумме 23 080 руб. 95 коп. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования сельского поселения «Чим» в лице администрации сельского поселения «Чим» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования сельского поселения «Чим» в пользу акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 1 108 095 руб. 37 коп., пени, начисленные на сумму долга за каждый день просрочки исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты долга, за период с 11.04.2019 по 11.06.2019, а также пени, начисленные на сумму долга за каждый день просрочки исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты долга, за период с 12.06.2019 по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 23 080 руб. 95 коп.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.Н. Вахричев