Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А51-758/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-758/2022
г. Владивосток
21 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года .

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 09-16 июня 2022 года с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спирс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.03.2004)

к Владивостокской таможне

о признании незаконным решения от 08.11.2021 № РКТ-10702070-21/004046 о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС,

при участии в заседании: от заявителя – путём присоединения к веб-конференции представителя ФИО2 (по доверенности от 01.04.2022), от таможни – представителя ФИО3 (по доверенности от 04.10.2021 №490),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Спирс» (далее - заявитель, декларант, общество, ООО «Спирс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне (далее – таможенный орган, таможня) о признании незаконным решения от 08.11.2021 № РКТ-10702070-21/004046 о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ЕТН ВЭД ЕАЭС) товара, ввезённого по декларации на товары (далее - ДТ) № 10702070/060921/0280356.

В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что спорный товар представляет собой трубки их чёрных металлов, в связи с чем на основании пункта (5) Пояснений (Общих положений) к товарной позиции 8302 ТН ВЭД классифицирован в зависимости от составляющего их металла в товарной подсубпозиции 7306 30 770 8 обоснованно, а таможенный орган не доказал основания для классификации товара в позиции 8302 41 900 0.

Таможня возразила по заявленному требованию, полагает, что ввезённые декларантом товары являются составной частью комплектов фурнитуры для карнизов для штор (штангами), в связи с чем наиболее полное описание товара дано в товарной подсубпозиции 8302 41 900 0; полагает, что ссылка заявителя на пункт (5) Пояснений (Общих положений) к товарной позиции 8302 ТН ВЭД не обоснована, поскольку не выполняются условия, поименованные в данном пункте, в частности, спорные трубки не имеют следов сверления.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ООО «Спирс» в рамках исполнения внешнеторговой сделки по ДТ № 10702070/060921/0280356 ввезён следующий товар:

- товар № 1 «трубы стальные, сварные, круглые, окрашенные из черных некаррозионностойких металлов, марка стали Q215A: без гальванического покрытия, без резьбы на концах, 16 мм - 160 см-940 шт 200 см-1510 шт 240 см-840 шт 280 см-2310 шт 300 см-2410 шт 320 см-700 шт 340 см-570 шт труба 16 мм - 160 см ш-630 шт 200 см ш-500 шт 240 см ш-250 шт 280 см ш-320 шт 300 см ш-300 шт 320 см ш-140 шт 340 см ш-40 шт, труба изготовлена из металла марки Q215A, данная марка стали соответствует стандарту GB700-88, марка стали является низкокачественной, так как данные трубы декоративные и не используются в качестве водопровода, газопровода и нефтепровода, химический состав: химический состав стали в %: с 0,09 - 0,15 SI 0,15 - 0,3 MN 0,25 - 0,5 N1 до 0,3 S до 0,05 Р до 0,04»;

- товар № 2 «части металлические, окрашенные для потолочных карнизов для штор: 160 см д. 16 мм арт. ле-540 шт 180 см д. 16 мм арт. ле-580 шт 200 см д.16 мм арт. ле-1230 шт 240 см д.16 мм арт. ле-1270 шт 280 см д.16 мм арт. ле-850 шт 300 см д. 16мм арт. ле-1310 шт 320 см д. 16мм арт. ле-320 шт 340 см д. 16мм арт. ле-380 шт фурнитура для карниза 1-рядная 160 см д. 16мм арт ле-20 шт 180 см д. 16мм арт ле-20 шт 200 см д. 16мм арт ле-40 шт 300 см д. 16мм арт ле-50 шт наконечник для карниза «булава»- 696 шт наконечник для карниза «болонья» -4752 шт наконечник для карниза «кристалл» - 1224 шт наконечник для карниза «наутилус» платина - 168 шт наконечник для карниза «арго» арт.е - 50шт наконечник для карниза «булава» арт.е - 425 шт наконечник для карниза «веер» арт.е - 50 шт наконечник для карниза «наутилус» арт.е - 50 шт наконечник для карниза «болонья» арт.е - 1000 шт наконечник для карниза «кристалл» арт.е - 350 шт наконечник для карниза «люксор» арт.е - 100 шт».

Заявителем в графе 33 ДТ в отношении товара № 1 заявлен код 7306 30 770 8 ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении товара № 2 код 8302 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением от 19.09.2021 т/п Владивостокский (ЦЭД) Владивостокской таможни было назначено проведение таможенной экспертизы.

По результатам проведенного т/п Верх-Исетский Екатеринбургской таможни фактического контроля был составлен АТД № 10502070/270921/100710 с фототаблицей, а также отобраны пробы и образцы согласно акту отбора проб и (или) образцов товаров от 24.09.2021.

26.10.2021 Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением, экспертно-криминалистической службой регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург (далее по тексту - ЭКС ЦТУ) составлено заключение эксперта № 12407007/0029191.

Согласно фотографий к АТД № 10502070/270921/100710 и заключению таможенного эксперта № 12407007/0029191 от 26.10.2021:

- задекларированный товар № 1 представляет собой однотипные металлические трубки постоянного по всей длине круглого поперечного сечения, изготовленные из металла серого цвета, одинакового диаметра, одинаковой толщины стенки, длиной от 1500 до 2800 мм (в зависимости от конкретного образца), с защитно-декоративным покрытием различного цвета и текстуры;

- задекларированный товар № 2 представляет собой наборы крепежной фурнитуры для карнизов для штор состоящие из держателей для карнизов, кронштейнов для крепления карнизов к стене, кольца для карнизов, торцевые наконечники для карнизов, соединители трубок, крючки для гардин, а также набор шурупов для крепления гардин к стене.

Товар упакован комплектами для использования покупателем в быту.

Придя к выводу на основании заключения эксперта о том, что задекларированные обществом товары № 1 и 2 предназначены для совместного использования и представляют собой готовое изделие - готовые карнизы для штор в разобранном виде, Владивостокским таможенным постом было принято решение от 08.11.2021 № РКТ-10702070-21/004046 о классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, которым на основании ОПИ 1, 6 товар № 1, заявленный в спорной ДТ № 10702070/060921/0280356, классифицирован в подсубпозиции 8302 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. При классификации спорный товар идентифицирован таможенным органом как «трубки (штанги) – составляющих часть карнизов: сварные, круглые, окрашенные, из некаррозийной стали» различных размеров по количеству.

ООО «Спирс», не согласившись с решением таможни от 08.11.2021 № РКТ-10702070-21/004046 о классификации товара, обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым заявлением.

Суд считает, что требование общества не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

В соответствии со статьей 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства - члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

В силу положений статей 20, 50, 52 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (по тексту – ТН ВЭД). В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД.

ОПИ 6 устанавливает, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

Таким образом, ОПИ 1 имеет приоритет над остальными правилами и требует, чтобы товар сначала классифицировался в соответствии с требованиями товарных позиций номенклатуры и связанными с ними примечаниями к разделам и группам; в силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования номенклатуры Гармонизированной системы; если текст товарной позиции точно и полно описывает какой-либо товар, то такой товар должен быть отнесён к указанной товарной позиции.

Правила ОПИ 2 и 3 не применяются, пока не исчерпаются все возможности для определения товарной позиции в соответствии с ОПИ 1.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Следовательно, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

При этом для целей правильного определения классификационного кода ТН ВЭД ТС задекларированного товара необходимо установление его основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Как установлено судом, декларантом избрана товарная подсубпозиция 7306 30 770 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Трубы, трубки и профили полые прочие (например, с открытым швом или сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом), из черных металлов: - прочие сварные, круглого поперечного сечения, из железа или нелегированной стали: --прочие: ---прочие, наружным диаметром: ----не более 168,3 мм: -----прочие: ------прочие: -------прочие».

Согласно Пояснениям к ЕТН ВЭД в товарную позицию 7306 включаются:

(1) Трубы и трубки, сваренные ковкой, известные как трубы и трубки, сваренные встык.

(2) Трубы и трубки с сомкнутыми кромками, то есть трубы и трубки, у которых кромки касаются или накрывают друг друга и которые известны как трубы с открытым швом. Однако изделия, имеющие щель по всей длине, рассматриваются как профили в товарной позиции 7216, 7222 или 7228.

(3) Трубы и трубки, в которых стыкуемые кромки соединяются зажимными скобами.

Некоторые сваренные прямошовные трубы данной товарной позиции подвергаются горячему или холодному волочению или прокатке с целью получения изделий с уменьшенным внешним диаметром или меньшей толщиной стенок и более жесткими допусками по размерам. Эти методы холодной обработки позволяют обеспечить различную поверхностную отделку, в том числе полированные поверхности, как указано в пояснении к товарной позиции 7304.

В данную товарную позицию включаются, в частности, магистральные трубы, используемые для нефтепроводов или газопроводов, обсадные трубы и насосно-компрессорные, используемые при бурении скважин на нефтяных или газовых месторождениях, трубы и трубки, пригодные для использования в паровых котлах, паронагревателях, теплообменниках, конденсаторах, подогревателях питательной воды для электростанций, оцинкованные или черные трубы (так называемые газовые трубы) для парораспределительной или водораспределительной сети высокого или среднего давления в зданиях, а также трубы для уличных водопроводных или газовых распределительных магистралей. Кроме того, трубы, трубки и полые профили используются для производства частей автомобилей или станков и механизмов, рам велосипедов, детских колясок или для других конструкционных целей, для строительных лесов или трубчатых конструкций, или для строительных конструкций. Трубы «с открытым швом» используются, например, как каркасы для металлической мебели.

В данную товарную позицию включаются также трубы, трубки и полые профили, покрытые пластмассой или стекловатой в сочетании с битумом, а также ребристые трубы с продольными или поперечными ребрами.

В данную товарную позицию не включаются:

(а) трубы и трубки из чугунного литья (товарная позиция 7303) и трубы и трубки из черных металлов товарной позиции 7304 или 7305;

(б) полые профили из чугунного литья (товарная позиция 7303) и полые профили из черных металлов товарной позиции 7304;

(в) фитинги для труб или трубок из черных металлов (товарная позиция 7307);

(г) гибкие трубы из черных металлов, с фитингами или без них (включая термостатические сильфоны и компенсаторы) (товарная позиция 8307);

(д) электроизоляционные трубки (товарная позиция 8547);

(е) трубы, трубки и полые профили, собранные в специфические идентифицируемые изделия, например, подготовленные для использования в конструкциях (товарная позиция 7308), трубчатые секции радиаторов центрального отопления (товарная позиция 7322), выхлопной трубопровод для двигателей внутреннего сгорания (товарная позиция 8409), другие части машин (раздел XVI), глушители и выхлопные трубы для транспортных средств группы 87 (например, товарная позиция 8708 или 8714), стойки седел и рамы для велосипедов (товарная позиция 8714).

Между тем, согласно разделу «Общие положения» Пояснений к ЕТН ВЭД по группе 73 «Изделия из чёрных металлов» в данную группу включается определённое количество специфических изделий, включаемых в товарные позиции 7301-7324, а к товарным позициям 7325 и 7326 относится группа изделий, неспецифических или не включённых в группы 82 или 83 и не попадающих в другие группы Номенклатуры, выполненных из чёрных металлов (в том числе из чугунного литья) или из стали.

Таким образом, изделия группы 83 не включаются в группу 73.

Кроме того, согласно пояснениям к товарной позиции 7306 ТН ВЭД ЕАЭС положения Пояснений к товарной позиции 7305 применимы, mutatis mutandis, к изделиям данной товарной позиции, в частности, в товарную позицию 7305 не включаются: (в) трубы или трубки, собранные в специфические идентифицируемые изделия.

Таможенным органом избрана товарная подсубпозиция 8302 41 900 0 «Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - крепёжная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие: --применяемые для зданий: --- прочие».

Согласно Примечанию 1 Пояснений к ЕТН ВЭД по группе 83 «Прочие изделия из недрагоценных металлов» в данной группе части изделий, изготовленные из недрагоценных металлов, должны включаться в те же товарные позиции, что и изделия, в состав которых они входят. Однако изделия из черных металлов товарной позиции 7312, 7315, 7317, 7318 или 7320 или аналогичные изделия из других недрагоценных металлов (группы 74 - 76 и 78 - 81) не должны рассматриваться в качестве частей изделий, включаемых в эту группу.

По изложенному следует, что поскольку товарная позиция 7306 не названа, изделия товарной позиции 7306 могут быть включены в группу 83, что корреспондирует вышеизложенным положениям раздела «Общие положения» Пояснений к ЕТН ВЭД по группе 73.

Согласно разделу «Общие положения» Пояснений к группе 83 несмотря на то, что в группах 73 - 76 и 78 - 81 изделия классифицируются в соответствии с конкретным металлом, к данной группе, как и к группе 82, относятся некоторые отдельные типы товаров независимо от недрагоценного металла, из которого они изготовлены.

В основном части из недрагоценного металла должны классифицироваться вместе с изделиями, в состав которых они входят (см. примечание 1 к данной группе). Однако в данную группу не включаются пружины (даже если они сделаны специально для замков и т.д.), цепочки, тросы, гайки, болты, винты или гвозди; все эти товары рассматриваются в соответствующих товарных позициях групп 73 - 76 и 78 - 81 (см. примечание 2 к разделу XV и примечание 1 к данной группе).

Согласно пояснениям к товарной позиции 8302 в данную товарную позицию включаются вспомогательная фурнитура и крепежная арматура общего назначения из недрагоценных металлов, широко используемые в мебели, дверях, окнах, кузовах и т.д. Товары, отвечающие главным характеристикам, остаются в данной товарной позиции, даже если они предназначены для особого использования (например, дверные ручки или петли для автомобилей). Однако данная товарная позиция не охватывает товары, образующие существенную часть структуры изделия, такие как оконные рамы или вращающие устройства вращающихся кресел.

В данную товарную позицию включаются:

(Г) Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия для зданий.

К данной категории товаров относятся:

(5) Фурнитура для занавесок, штор или портьер (например, штоки, трубки, соединительные муфты, кронштейны, связки, крючки с веревками, зажимы, передвижные или бегунковые кольца, фиксаторы); зажимные крючки, направляющие приспособления и держатели узлов для шторных веревок и т.д.; лестничная фурнитура, такая как защитные устройства для лестничных ступеней; зажимы для лестничных ковров, лестничные прутья, набалдашники лестничных перил.

Штоки, трубки и прутья, пригодные для использования в качестве штоков для занавесок или лестничных прутьев и т.д., только разрезанные по длине и просверленные, классифицируются в зависимости от составляющего их металла.

Таким образом, трубки из недрагоценных (в том числе черных) металлов, являющиеся фурнитурой для занавесок, штор или портьер, включаются в товарную позицию 8302, и как товары, отвечающие главным характеристикам, остаются в данной товарной позиции независимо от недрагоценного металла, из которого они изготовлены, поскольку как части из недрагоценного металла должны классифицироваться вместе с изделиями, в состав которых они входят.

Таким образом, применяя только ОПИ 1, а также исходя из наименования групп, разделов и примечаний к ним, следует признать обоснованность классификационного кода спорного товара, избранного таможней.

Довод заявителя о том, что в силу абзаца второго пункта (Г)(5) пояснений к товарной позиции 8302 спорный товар необходимо классифицировать в зависимости от составляющего их металла, судом отклоняется, поскольку данный довод основан на неправильном толковании положений названного пункта Пояснений и сделан без учёта характеристик товара.

Так, прямое семантическое толкование вышеизложенного абзаца второго пункта (Г)(5) пояснений к товарной позиции 8302 показывает, что в нём называются следующие изделия: (1) штоки и (2) трубки и прутья, пригодные для использования в качестве штоков для занавесок или лестничных прутьев и т.д., а также называется условие «только разрезанные по длине и просверленные».

Принимая во внимание понятие «шток в механике» как конструкционный элемент в виде стержня (полого или полнотелого), закреплённый в поршне, двигающийся внутри цилиндра и передающий усилие поршня, а также пояснения представителя заявителя в судебном заседании о том, что ни при каких обстоятельства спорный товар (трубки) не являются штоком, суд приходит к выводу о том, что данные положения к спорному товару не относятся.

При этом соответствует действительности и довод таможни о том, что условие «только разрезанные по длине и просверленные» в отношении спорного товара также не выполняется, поскольку представленные фотоматериалы к акту таможенного досмотра и к заключению таможенного эксперта не указывают на наличие сверления.

Довод заявителя о том, что спорный товар фактически ввозился для иных целей – изготовления мебели, подставок и пр., а не в качестве составной части карнизов для штор, занавесок, портьер (штанги), потребитель вправе использовать иной способ использования товара, а таможенный эксперт возможность иного использования не установил, судом отклоняется, поскольку выводы таможенного эксперта об использовании (назначении) товара сделаны на основе исследования всего комплекта фурнитуры, представленного на исследование.

Иное возможное использование штанг для штор (занавесок, портьер) потребителем в быту не влияет на определение таможенного классификационного кода при ввозе товара, как и не опровергает назначение, указанное таможенным экспертом.

Ссылка заявителя на несовпадение количества комплектов (количества трубок, иных элементов, наконечников и т.п.) судом также отклоняется, исходя из следующего.

Согласно ОПИ 2(a) «Товары, представленные в несобранном или разобранном виде» (V) Вторая часть Правила 2(а) предусматривает, что комплектные или готовые изделия, представленные в несобранном или разобранном виде, классифицируются в тех же товарных позициях, что и собранные изделия. Товары бывают представлены подобным образом обычно в связи с требованиями упаковки, погрузочно-разгрузочных операций или транспортировки.

(VI) Данное Правило также применяется к некомплектным или незавершенным изделиям, представленным в разобранном или несобранном виде, при условии, что они рассматриваются как комплектные или завершенные производством изделия в силу действия первой части данного Правила.

(VII) Согласно данному Правилу термин «товары, представленные в несобранном или разобранном виде» означает изделия, компоненты которых должны собираться при помощи крепежного материала (винтов, гаек, болтов и др.) или же, например, клепкой или сваркой, при условии, что для этого требуются лишь сборочные операции.

Не следует принимать во внимание в этом случае сложность способа сборки. Несмотря на это, компоненты не будут подвергаться дальнейшим рабочим операциям для приведения в завершенный вид.

Заключением таможенного эксперта подтверждается отсутствие каких-либо рабочих операций для приведения комплектного изделия – карниза для штор - в завершенный вид; обратное заявителем не доказано.

Следовательно, решение от 08.11.2021 № РКТ-10702070-21/004046 о классификации в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС товара № 1, задекларированного в декларации на товары № 10702070/060921/0280356, в подсубпозиции 8302 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС принято Владивостокской таможней обоснованно, с учетом описания, характеристик и назначения товара и является законным и обоснованным.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из изложенного, в удовлетворении требования ООО «Спирс» суд отказывает; судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Спирс» о признании незаконным решения Владивостокской таможни от 08.11.2021 № РКТ-10702070-21/004046 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья А.А. Фокина