Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А56-110029/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-110029/2021
10 февраля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:


заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "ТехСтройТранс" в лице конкурсного управляющего ФИО2

заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Санкт-Петербургу


о признании незаконными действий


при участии

от заявителя: ФИО3, по доверенности от 20.05.2019;

от заинтересованного лица: ФИО4, по доверенности от 13.01.2022;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТехСтройТранс" (ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее - заявитель, Общество, ООО «ТехСтройТранс», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) по взысканию денежных средств с расчетного счета Общества в общей сумме 173 404 руб. 52 коп.;

- обязать Инспекцию возвратить Обществу списанные денежные средства в общей сумме 173 404 руб. 52 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции возражал против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

С Общества были взысканы денежные средства:

- 18 июня 2021 года инкассовым поручением № 39001 по решению о взыскании №8019 от 09.04.2019 - в размере 82 982 руб.;

- 18 июня 2021 года инкассовым поручением № 39242 по решению о взыскании №8213 от 06.05.2019 - в размере 306 руб. 62 коп.;

- 18 июня 2021 года инкассовым поручением № 39243 по решению о взыскании №8213 от 06.05.2019 - в размере 82 982 руб.;

- 22 июня 2021 года платежным ордером № 39244 по решению о взыскании №7507 от 20.03.2019 - в размере 7 100 руб. 95 коп.;

- 22 июня 2021 года инкассовым поручением № 38890 по решению о взыскании №35951 от 14.08.2018 - в размере 32 руб. 95 коп.

В назначении данных платежей указано, что статус платежей является текущим в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

ООО «ТехСтройТранс» были поданы жалобы на указанные решения о взыскании в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу в порядке ст. 139 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, Кодекс).

Однако решениями вышестоящего налогового органа по жалобам требования ООО «ТехСтройТранс» в части возврата списанных денежных средств оставлены без удовлетворения.

Полагая действия налогового органа незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования Общества не подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечивать ее исполнение налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Данная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страхового взноса, пени, штрафа, процентов (далее - требование об уплате налога) в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Кодекса.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В случае неисполнения требования об уплате налога налоговый орган принимает решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика - организации, находящихся на счетах в кредитных организациях в соответствии со ст.46 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Налоговый орган направляет на бумажном носителе или в электронной форме в банк поручение налогового органа на списание, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате и с учетом сумм, уплаченных налогоплательщиком по требованию об уплате.

Одновременно с инкассовыми поручениями, в кредитные организации ко всем расчетным счетам налогоплательщика направляются в электронном виде решения о приостановлении операций по счетам, так называемая блокировка. Приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций.

При наличии решения о приостановлении, банки не вправе открывать налогоплательщику счета, вклады, депозиты и предоставлять право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств.

Снимается блокировка счетов после погашения задолженности, указанной в решении о взыскании за счет денежных средств.

ООО «ТехСтройТранс», ИНН:<***>, создано в качестве юридического лица 15.12.2011. Юридический адрес: 195027, Санкт-Петербург, ул. Магнитогорская, д. 30, лит. А.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2018 возбуждено производство по делу №А56-52800/2018 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «ТехСтройТранс».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2019 по делу №А56-52800/2018 ООО «ТехСтройТранс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.04.2019 по делу №А56-52800/2018 конкурсным управляющим ООО «ТехСтройТранс» утвержден ФИО2.

Согласно п. 19 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 при возникновении задолженности по текущим обязательным платежам уполномоченный орган вправе принять решения об обращении взыскания на денежные средства должника в банке и выставить инкассовые поручения.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Следовательно, в случае выявления недоимки по текущим платежам уполномоченный орган обязан направить должнику требование об уплате недоимки в порядке и сроки, установленные статьями 69 - 70 НК РФ, а также принять решение о взыскании текущих обязательных платежей в бесспорном порядке за счет денежных средств на счетах должника (статья 46 НК РФ) и направить в банк инкассовое поручение.

Поручения налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему РФ, направленные в банк, подлежат безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 855 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом. При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч. 2 ст. 855 ГК РФ.

В оспариваемых поручениях в поле 21 «Очер.плат.» указан код «5» очередности платежа, соответствующий номеру очередности, то есть пятая очередь погашения текущих платежей, что соответствует требованиям ст. 134 Закона о банкротстве.

Текущими платежами в деле о банкротстве №А56-52800/2018 в отношении ООО «ТехСтройТранс» являются обязательные платежи, возникшие после 04.06.2018.


В связи с наличием у Общества по состоянию на 10.07.2018 задолженности по уплате пени по транспортному налогу Инспекцией на основании ст. 69 НК РФ было направлено 14.07.2018 в адрес налогоплательщика требование от 10.07.2018 №18132 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 111,05 руб. (со сроком исполнения до 24.07.2018). Документ в электронной форме получен налогоплательщиком 17.07.2018.

В связи неисполнением налогоплательщиком вышеуказанного требования, Инспекцией были приняты меры принудительного взыскания задолженности путем принятия на основании ст. 46 НК РФ решения от 14.08.2018 № 35951 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке на общую сумму 111,05 руб. и направлено в ПАО «Банк «Санкт-Петербург» поручение от 14.08.2018 № 146754 на сумму 111,05 руб. (пени по транспортному налогу). Указанное поручение банком исполнено не было в связи с закрытием расчетного счета Общества. На основании чего, Инспекцией 18.06.2021 на счет должника в Северо-Западном Банке ПАО «Сбербанк» было перевыставлено поручение №38890 на сумму 32,95 руб. Банком 22.06.2021 на основании поручения налогового органа от 18.06.2021 №38890 с расчетного счета налогоплательщика были списаны денежные средства в сумме 32,95 руб. в счет погашения задолженности на налогу на добавленную стоимость.

Решением от 11.08.2021 №16-19/48030@ жалоба ООО «ТехСтройТранс» оставлена без удовлетворения, установлено отсутствие оснований для возврата ООО «ТехСтройТранс» денежных средств в размере 32,95 руб., списанных с расчетного счета Общества на основании поручения налогового органа от 18.06.2021 №38890.


В связи с наличием у Общества по состоянию на 13.02.2019 задолженности по уплате налога на добавленную стоимость, пени по налогу на добавленную стоимость, Инспекцией на основании ст. 69 НК РФ было направлено 14.02.2019 в адрес налогоплательщика требование от 13.02.2019 №9912 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на общую сумму 83 650,77 руб. (со сроком исполнения до 05.03.2019). Документ в электронной форме получен налогоплательщиком 20.02.2019.

В связи с неисполнением налогоплательщиком вышеуказанного требования, Инспекцией были приняты меры принудительного взыскания задолженности путем принятия на основании ст. 46 НК РФ решения от 20.03.2019 №7507 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке на общую сумму 83 650,77 руб. и направлены в ПАО «Банк «Санкт-Петербург» поручения от 20.03.2019 № 12088 на сумму 82 982 руб. (налог на добавленную стоимость), от 20.03.2019 №12089 на сумму 668,77 руб. (пени по налогу на добавленную стоимость). Указанные поручения банком исполнены не были.

В связи с закрытием расчетного счета Общества в ПАО «Банк «Санкт-Петербург», Инспекцией 18.06.2021 на счет должника в Северо-Западном Банке ПАО «Сбербанк» было перевыставлено поручение №39244 на сумму 69 399,98 руб. (налог на добавленную стоимость).

Банком 22.06.2021 на основании поручения налогового органа от 18.06.2021 №39244 с расчетного счета налогоплательщика были списаны денежные средства в сумме 7 100,95 руб. в счет погашения задолженности на налогу на добавленную стоимость.

Решением от 11.08.2021 №16-19/48031@ жалоба ООО «ТехСтройТранс» оставлена без удовлетворения, установлено отсутствие оснований для возврата ООО «ТехСтройТранс» денежных средств в размере 7 100,95 руб., списанных с расчетного счета Общества на основании поручения налогового органа от 18.06.2021 №39244.


В связи с наличием у Общества по состоянию на 11.03.2019 задолженности по уплате налога на добавленную стоимость Инспекцией на основании ст. 69 НК РФ было направлено в адрес налогоплательщика требование от 11.03.2019 № 11531 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на общую сумму 82 982 руб. со сроком исполнения 29.03.2019.

Требование от 11.03.2019 № 11531 направлено Инспекцией в адрес Общества 22.03.2019 почтой заказным письмом (почтовый идентификатор 19080533847257) по адресу местонахождения, указанному в ЕГРЮЛ. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте «Почта России» корреспонденция возвращена 24.04.2019 отправителю по иным обстоятельствам.

В связи с неисполнением налогоплательщиком вышеуказанного требования Инспекцией принято решение от 09.04.2019 № 8019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке на общую сумму 82 982 руб. Также Инспекцией направлено в ПАО «Банк «Санкт-Петербург» поручение от 09.04.2019 № 12978 на сумму 82 982 руб. (налог на добавленную стоимость). Указанное поручение банком исполнено не было в связи с закрытием расчетного счета Общества. На основании чего. Инспекцией 18.06.2021 на счет должника в Северо-Западном Банке ПАО «Сбербанк» было перевыставлено поручение №39001 на сумму 82 982 руб. (НДС по сроку уплаты 25.02.2019). Банком 22.06.2021 на основании поручения налогового органа от 18.06.2021 №39001 с расчетного счета налогоплательщика были списаны денежные средства в сумме 82 982 руб. в счет погашения задолженности на налогу на добавленную стоимость.

Решением от 11.08.2021 №16-19/48029@ по жалобе ООО «ТехСтройТранс», ввиду нарушения требований п. 4 ст. 69 НК РФ, вышестоящим налоговым органом признаны незаконными действия Инспекции по принятию мер принудительного взыскания задолженности, отменено решение Межрайонной ИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу от 09.04.2019 №8019 о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке. Вместе с тем, нарушение процедуры принудительного взыскания задолженности по требованию от 11.03.2019 №11531 не освобождает Общество от обязанности по уплате НДС, в связи с чем, отсутствуют основания для возврата ООО «ТехСтройТранс» денежных средств в размере 82 982 руб., списанных с расчетного счета Общества на основании поручения налогового органа от 18.06.2021 №39001.


В связи с наличием у Общества по состоянию на 01.04.2019 задолженности по уплате налога на добавленную стоимость, пени по налогу на добавленную стоимость, пени по транспортному налогу Инспекцией на основании ст. 69 НК РФ было направлено в адрес налогоплательщика требование от 01.04.2019 № 11773 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на общую сумму 85 012,22 руб. со сроком исполнения до 19.04.2019.

Требование от 01.04.2019 № 11773 направлено Инспекцией в адрес Общества 16.04.2019 почтой заказным письмом (почтовый идентификатор 19080535004207) по адресу местонахождения, указанному в ЕГРЮЛ. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте «Почта России» корреспонденция возвращена 18.05.2019 отправителю по иным обстоятельствам.

В связи с неисполнением налогоплательщиком вышеуказанного требования Инспекцией принято решение от 06.05.2019 № 8213 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке на общую сумму 85 012,22 руб. Также Инспекцией направлены в ПАО «Банк «Санкт-Петербург» поручения от 06.05.2019 № 13348 на сумму 306,62 руб. (пени по транспортному налогу); от 06.05.2019 №13349 на сумму 82 982,00 руб. (налог на добавленную стоимость); от 06.05.2019 №13350 на сумму 1 723,60 руб. (пени по налогу на добавленную стоимость).

Указанные поручения банком исполнены не были в связи с закрытием расчетного счета Общества. На основании чего, Инспекцией 18.06.2021 на счет должника в Северо-Западном Банке ПАО «Сбербанк» были перевыставлены поручения:

- №39242 на сумму 306,62 руб. (пени по транспортному налогу, начисленные за период с 01.08.2018 по 01.04.2019);

- №39243 на сумму 82 982 руб. (НДС по сроку уплаты 25.03.2019).

Банком 22.06.2021 на основании поручения налогового органа:

от 18.06.2021 №39242 с расчетного счета налогоплательщика были списаны денежные средства в сумме 306, 62 руб. в счет погашения задолженности по пени по транспортному налогу;

от 18.06.2021 №39243 с расчетного счета налогоплательщика были списаны денежные средства в сумме 82 982 руб. в счет погашения задолженности на налогу на добавленную стоимость.

Решениями от 11.08.2021 №16-19/48141® и №16-19/48142® по жалобам ООО «ТехСтройТранс», ввиду нарушения требований п. 4 ст. 69 НК РФ, вышестоящим налоговым органом признаны незаконными действия Инспекции по принятию мер принудительного взыскания задолженности, отменено решение Межрайонной ИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу от 06.05.2019 № 8213 о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке. Вместе с тем, нарушение процедуры принудительного взыскания задолженности по требованию от 01.04.2019 №11773 не освобождает Общество от обязанности по уплате НДС, в связи с чем, отсутствуют основания для возврата ООО «ТехСтройТранс» денежных средств в размере 82 982 руб., и 306,62 руб., списанных с расчетного счета Общества на основании поручений налогового органа от 18.06.2021 №39243 и №39242.

Требования от 10.07.2018 №18132, от 13.02.2019 №9912, от 11.03.2019 №11531, от 01.04.2019 №11773 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов Обществом ранее не обжаловались.

Решения от 14.08.2018 №35951, от 20.03.2019 №7507, от 09.04.2019 №8019, от 06.05.2019 №8213 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке налоговым органом вынесены с соблюдением 60-ти дневного срока, соответствуют ст.ст. 44, 46 НК РФ. Для обеспечения исполнения указанных решений, Инспекцией на основании ст. 76 НК РФ решения о приостановлении операций по счетам ООО «ТехСтройТранс» не принимались.

Поручения налогового органа: от 14.08.2018 №146754; от 20.03.2019 №12088, №12089; от 09.04.2019 №12978; от 06.05.2019 №13348, №13349, №13350 на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика банком (ПАО «Банк «Санкт-Петербург») исполнены не были, ввиду закрытия расчетного счета, что послужило основанием перевыставления поручений на расчетный счет ООО «ТехСтройТранс» в Северо-Западном Банке ПАО «Сбербанк».

Перевыставление инкассовых поручений налоговым органом к новому открытому счету налогоплательщика в банке в связи с закрытием счета не противоречит законодательству о налогах и сборах.

Принимая во внимание, что специальный срок для выставления инкассовых поручений ст. 46 НК РФ не установлен, а при выставлении инкассовых поручений могут существовать объективные юридические препятствия для их исполнения (наличие неизвестных счетов, отсутствие средств на счетах, закрытие счетов, ликвидация банков и т.п.), то с учетом ст. 44 НК РФ у налоговых органов, действующих в интересах государства, признанных осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, должна существовать реальная возможность для взыскания налоговых платежей.

В связи с тем, что ООО «ТехСтройТранс» как налогоплательщику, согласно ст. 45 НК РФ, вменяется в обязанность уплата налогов и пени (в т.ч., по НДС, транспортному налогу), размер задолженности по которым Обществом не оспаривается, суд не усматривает оснований для возврата денежных средств, списанных на основании оспариваемых инкассовых поручений.

На основании статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, действий (бездействия) являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушением названным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая вышеизложенное и установленные по делу фактические обстоятельства, оспариваемые действия Инспекции не противоречат нормам законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае предоставления истцу отсрочки по уплате госпошлины, и при отказе в удовлетворении требований, государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Заявителю была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.

Таким образом, с заявителя подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТехСтройТранс» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Лебедева И.В.