Решение от 27 февраля 2019 г. по делу № А33-26142/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2019 года

Дело № А33-26142/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Чурилиной Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Красноярсккрайгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю

о признании незаконным постановления от 13.09.2018,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Автогаз»,

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность № 398 от 27.11.2017, ФИО2, доверенность № 566 от 14.12.2018, ФИО3, доверенность № 604 от 25.12.2018,

от ответчиков: ФИО4, доверенность № 24907/19/163 от 18.01.2019,

от ООО «Автогаз»: директора ФИО5 на основании приказа № 2 от 30.04.2015,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6,

установил:

акционерное общество «Красноярсккрайгаз» (далее по тексту – АО «Красноярсккрайгаз», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Зеленогорску, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее по тексту - УФССП по Красноярскому краю) о признании незаконным постановления от 13.09.2018.

Заявление принято к производству суда. Определением от 05.10.2018 возбуждено производство по делу; к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Автогаз» (далее по тексту - ООО «Автогаз»).

В судебном заседании представители заявителя настаивали на требованиях по основаниям, указанным в заявлении.

Представители ответчиков и заинтересованного лица возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзывах на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

АО «Красноярсккрайгаз» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

04.12.2017 судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов (далее по тексту - ОСП) по г. Зеленогорску ФИО7 на основании исполнительного листа серии ФС № 013509631, выданного 16.11.2017 по решению Арбитражного суда Красноярского края от 07.11.2017 (дело № А33-12557/2017), о взыскании с ООО «Автогаз» в пользу АО «Краспоярсккрайгаз» 483 410,74 руб. возбуждено исполнительное производство № 41976/17/24038.

04.05.2018 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Зеленогорску ФИО8 на основании исполнительного листа серии ФС № 016671222, выданного 07.02.2018 по решению Арбитражного суда Красноярского края от 07.02.2018 (дело № А33-24915/2017), о взыскании с ООО «Автогаз» в пользу АО «Красноярсккрайгаз» 131 970,80 руб. и на основании заявления АО «Красноярсккрайгаз» о принятии к исполнению исполнительного листа серии ФС № 016671222, полученного отделом 04.05.2018, возбуждено исполнительное производство № 19058/18/24038.

07.05.2018 судебным приставом-исполнителем указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 41976/17/24038-СД.

Заявителем в адрес отдела подано ходатайство о возмещении расходов по совершению исполнительных действий, адресованное начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г. Зеленогорску, о взыскании с ООО «Автогаз» в пользу АО «Красноярсккрайгаз» понесенных по сводному делу № 41976/17/24038-СД расходов в сумме 43 945,39 руб.

Рассмотрев указанное ходатайство, судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Зеленогорску ФИО8 вынесла постановление от 04.06.2018 о взыскании с ООО «Автогаз» расходов по совершению исполнительных действий в сумме 43 945,39 руб. и зачислении их на расчетный счет отдела № 40302810100001000018.

Постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 04.06.2018 утверждено старшим судебным приставом 04.06.2018, направлено в адрес сторон исполнительного производства.

В связи с тем, что предоставленные взыскателем документы не подтверждают понесенные им расходы, которые в соответствии со статьей 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) могут быть приняты и взысканы с должника, начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Зеленогорску вынесено постановление от 13.09.2018 об отмене постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий.

Полагая, что постановление об отмене постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 13.09.2018 не соответствует Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ, нарушает права и законные интересы, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 части 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Принимая во внимание возбуждение рассматриваемых исполнительных производств на основании исполнительных листов Арбитражного суда Красноярского края, настоящий спор подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По части 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по их принудительному исполнению возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

При этом законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов и сторонами не оспаривается, судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Зеленогорску 04.12.2017 возбуждено исполнительное производство № 41976/17/24038 на основании исполнительного листа серии ФС № 013509631 от 16.11.2017 (о взыскании с ООО «Автогаз» в пользу АО «Краспоярсккрайгаз» 483 410,74 руб.) и 04.05.2018 - исполнительное производство № 19058/18/24038 на основании исполнительного листа серии ФС № 016671222 от 07.02.2018 (о взыскании с ООО «Автогаз» в пользу АО «Красноярсккрайгаз» 131 970,80 руб.) и заявления АО «Красноярсккрайгаз» о принятии к исполнению указанного исполнительного листа.

07.05.2018 судебным приставом-исполнителем указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера № 41976/17/24038-СД.

Заявителем 29.05.2018 подано ходатайство о возмещении расходов по совершению исполнительных действий, адресованное начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по г. Зеленогорску, о взыскании с ООО «Автогаз» в пользу АО «Красноярсккрайгаз» расходов в сумме 43 945,39 руб., понесенных по сводному делу № 41976/17/24038-СД.

К ходатайству приложены расчет расходов, связанных со сводным исполнительным производством в отношении должника ООО «Автогаз» с расчетом начислений за отработанное время, справка о понесенных дополнительных расходах АО «Красноярсккрайгаз», копия доверенности № 392 от 27.11.2017.

Рассмотрев указанное ходатайство, судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Зеленогорску вынес постановление от 04.06.2018 о взыскании с ООО «Автогаз» расходов по совершению исполнительных действий в сумме 43 945,39 руб. и зачислении их на расчетный счет отдела.

13.09.2018 начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Зеленогорску вынесено постановление об отмене постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий, которым постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 04.06.2018 отменено в связи с тем, что предоставленные взыскателем документы не подтверждают понесенные им расходы, которые в соответствии со статьей 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ могут быть приняты и взысканы с должника.

Статья 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ устанавливает, что расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на следующие цели:

1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника;

2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;

3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;

4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка;

5) проведение государственной регистрации прав должника;

6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.

Указанный перечень расходов, могущих возникнуть в ходе исполнительного производства, не является исчерпывающим, содержит указание на иные расходы, необходимые для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно частям 1 и 3 статьи 117 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.

Последовательность действий начальников отделов - старших судебных приставов, заместителей начальников отделов - старших судебных приставов, судебных приставов-исполнителей, работников структурных подразделений аппаратов управления территориальных органов ФССП России и работников структурных подразделений центрального аппарата по возмещению расходов по совершению исполнительных действий определяют Методические рекомендации по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий, утвержденные ФССП России 24.07.2013 № 01-10 (далее по тексту - Методические рекомендации от 24.07.2013 № 01-10).

Методические рекомендации подготовлены в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций от 24.07.2013 № 01-10 расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

По пунктам 2.2. и 2.3 Методических рекомендаций от 24.07.2013 № 01-10 в соответствии со статьей 116 Закона к расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на перевозку, хранение и реализацию имущества должника; вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов; перевод (пересылку) взыскателю денежных средств; розыск должника, его имущества, розыск ребенка; проведение государственной регистрации прав должника; совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа (в том числе расходы по исполнению исполнительных документов неимущественного характера: снос незаконно возведенного строения, устранение неполадок и т.д.).

В соответствии со статьей 117 Закона взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных Законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (либо об отказе в возмещении таких расходов) выносится судебным приставом-исполнителем в течение десяти рабочих дней после предъявления документов, подтверждающих факт несения расходов.

В мотивировочной части постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий должно содержаться указание на документы, подтверждающие понесенные расходы.

Копия вынесенного постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется должнику (иным лицам, чьи права и обязанности оно затрагивает).

Пунктом 3.1 Методических рекомендаций от 24.07.2013 № 01-10 установлено, что подтверждением возникновения расходов по совершению исполнительных действий являются соответствующие документы.

Документом, подтверждающим факт возникновения расходов по оценке арестованного имущества, является постановление об оценке вещи или имущественного права, акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по оценке арестованного имущества (пункт 3.1.1).

Документом, подтверждающим факт возникновения расходов по хранению имущества должника, является акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по хранению (охране) арестованного имущества (пункт 3.1.2).

Документом, подтверждающим факт возникновения расходов по перевозке имущества должника (транспортировке), является акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по перевозке имущества должника (пункт 3.1.3).

Таким образом, возмещение расходов лицу, понесшему такие расходы при совершении исполнительных действий, производится, во–первых, на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов, и во-вторых, при наличии документов, подтверждающих понесенные расходы, с указанием на эти документы в постановлении.

Подтверждением возникновения расходов по совершению исполнительных действий являются соответствующие первичные документы (договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ или оказанных услуг).

Судом установлено, что в мотивировочной части постановления от 04.06.2018 судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Зеленогорску о взыскании расходов на совершение исполнительных действий указание на документы, подтверждающие понесенные расходы, отсутствует. Такие документы также не были приложены заявителем к ходатайству от 29.05.2019 о возмещении расходов.

В постановлении от 04.06.2018 о взыскании с ООО «Автогаз» расходов по совершению исполнительных действий в сумме 43 945,39 руб. указано, что в связи с организацией, проведением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения были произведены расходы ОАО «Красноярсккрайгаз» на сумму 43 945,39 руб.

Имеющиеся в деле расчет расходов, связанных со сводным исполнительным производством в отношении должника ООО «Автогаз», с расчетом начислении за отработанное время, справка о понесенных дополнительных расходах АО «Красноярсккрайгаз», при отсутствии в деле первичных документов не подтверждают понесенные расходы, заявленные АО «Красноярсккрайгаз» к взысканию по сводному исполнительному производству № 41976/17/24038-СД.

Указанные расчеты и таблица не являются документами, подтверждающими возникновение расходов по совершению исполнительных действий, содержат лишь обобщенную информацию по затратам взыскателя на выезд из г. Красноярска к месту совершения исполнительных действий в г. Зеленогорск 19.04.2018, 25.04.2018, 04.05.2018, 10.05.2018, 14.05.2018 и 22.05.2018 с целью реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

В расчете расходов, связанных с исполнительным производством в отношении общества, учтено расстояние поездки на автомобиле (Красноярск-Зеленогорск), количество часов, норма расхода топлива, цена на топливо, транспортные расходы, ГСМ, шины, ОСАГО, транспортный налог, техосмотр, ремонт и обслуживание автотранспорта, заработная плата специалистов, страховые взносы с ФОТ, нотариальные услуги,

В расчете начисления за отработанное время отражена оплата отработанного времени работникам общества, выезжавшим 19.04.2018, 25.04.2018, 04.05.2018, 10.05.2018, 14.05.2018 и 22.05.2018 по маршруту Красноярск-Зеленогорск

В таблице указаны действия, совершенные судебным приставом – исполнителем, 19.04.2018, 25.04.2018, 04.05.2018, 14.05.2018 и 22.05.2018.

Так, из таблицы следует, что 19.04.2018 судебным приставом – исполнителем вынесено требование Енисейскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о предоставлении документов, подтверждающих право собственности на газозаправочную моноблочную УГМ-04 по адресу: <...>, АГЗС, а так же документов, на основании которых указанная установка поставлена на регистрационный учет в управлении Ростехнадзора.

25.04.2018 вынесено требование Енисейскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о предоставлении соответствующих документов.

04.05.2018 наложен арест на имущество должника ООО «Автогаз» (2 акта); вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника и о внесении изменений в постановление о назначении ответственного хранителя от 04.05.2018.

14.05.2018 проверена сохранность арестованного имущества по акту о наложении ареста (описи имущества) от 04.05.2018 (проверяемое имущество — счетное устройство LРМ-102 в количестве 2 шт., электродвигатель насос); акту о наложении ареста на имущество должника (ЗИЛ 441510, 1987 гл., полуприцеп ЦПП 312 885, 1987 гл.)

22.05.2018 подготовлен ответ №24038/18/113726 от 22.05.2018 о приобщении к материалам исполнительного производства документов, подтверждающих право залога на движимое имущество должника ООО «Автогаз».

Суд полагает, что совершение судебным приставом - исполнителем в ходе исполнения сводного исполнительного производства мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в том числе предъявление Ростехнадзору 19.04.2018 и 25.04.2018 требований о предоставлении соответствующих документов, арест имущества должника 04.05.2018 по акту о наложении ареста (описи имущества), проведение мер, направленных на проверку сохранностм арестованного имущества по акту о наложении ареста (описи имущества) от 04.05.2018, участие представителя взыскателя при проведении исполнительных действиях в связи с реализацией права стороны исполнительного производства, предусмотренного статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, само по себе не является основанием для возмещения расходов по совершению исполнительных действий.

Как следует из текста ходатайства о возмещении расходов по совершению исполнительных действий от 29.05.2018, оно подано заявителем в соответствии со статьями 50, 64.1, 116 и 117 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Исходя из статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Статья 64.1. Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ регламентирует порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, подаваемых сторонами исполнительного производства с целью реализации прав, предусмотренных статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Суд соглашается с доводом УФССП России по Красноярскому краю, что участие в совершении исполнительных действий является правом взыскателя; взыскателем все перечисленные в таблицах и расчетах действия осуществлялись с целью реализации прав, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Обстоятельства, указанные заявителем в его пояснениях, не свидетельствуют об обратном.

Приведенные обстоятельства в совокупности с непредставлением первичных подтверждающих расходы документов, не свидетельствуют о наличии у судебного пристава-исполнителя обязанности по вынесению постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

При этом по части 5 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя, в связи с чем соответствующий довод заявителя об отсутствии полномочий у старшего судебного пристава по отмене постановления судебного пристава-исполнителя, отклоняется судом.

Поскольку предоставленные взыскателем документы не подтверждают понесенные им расходы, которые в соответствии со статьей 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ могут быть приняты и взысканы с должника, то постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 04.06.2018 правомерно отменено вышестоящим должностным лицом.

Изложенное соответствует правовой позиции Свердловского областного суда, приведенной в апелляционном определении от 26.04.2018 по делу № 33а-7174/2018.

Следовательно, вынесение начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г. Зеленогорску 13.09.2018 постановления об отмене постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 04.06.2018 не противоречит требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Таким образом, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела от 13.09.2018 об отмене постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий является законным, права и интересы заявителя в сфере экономической деятельности не нарушает. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства, указанные заявителем в его заявлении, не влекут незаконность рассматриваемого постановления.

Учитывая вышеизложенное, заявление общества удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые ненормативные акты, действия и решения государственных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Отказать акционерному обществу «Красноярсккрайгаз» в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Зеленогорску Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от 13.09.2018 об отмене постановления о взыскании расходов на совершение исполнительных действий, как соответствующего Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Чурилина Е.М.