Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А65-9860/2023

Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



1958/2023-180824(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-9860/2023

Дата принятия решения – 22 июня 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 15 июня 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гиниятуллиной А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Цеммаркет Кама", г.Набережные Челны к ответчику – Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов № 3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Яманаевой Веронике Геннадьевне, г.Набережные Челны; Отделу судебных приставов № 3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Набережные Челны о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. от 17.03.2023 г. о взыскании с ООО «Цеммаркет Кама» исполнительского сбора 980 188,66 рублей; Уменьшении исполнительского сбора на ¼ от суммы исполнительского сбора, взыскиваемого на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. от 17.03.2023 г. о взыскании с ООО «Цеммаркет Кама» исполнительского сбора в размере 980 188,66 рублей, что составляет 245 047,17 рублей, с привлечением заинтересованного лица (взыскателя) – ИФНС по Московскому району г.Казани, взыскателя по исполнительскому сбору – ГУФССП по РТ, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан, г. Набережные Челны,

с участием: от заявителя – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен; от взыскателя по исполнительному производству – не явился, извещен; от взыскателя по исполнительскому сбору – не явился, извещен; от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "Цеммаркет Кама", г.Набережные Челны (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к ответчику – Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов № 3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Яманаевой Веронике Геннадьевне, г.Набережные Челны; Отделу судебных приставов № 3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по


Республике Татарстан, г.Набережные Челны о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. от 17.03.2023 г. о взыскании с ООО «Цеммаркет Кама» исполнительского сбора 980 188,66 рублей; Уменьшении исполнительского сбора на ¼ от суммы исполнительского сбора, взыскиваемого на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. от 17.03.2023 г. о взыскании с ООО «Цеммаркет Кама» исполнительского сбора в размере 980 188,66 рублей, что составляет 245 047,17 рублей.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд определил провести судебное заседание в отсутствие сторон в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, а именно отказ от требований в части признания незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. от 17.03.2023 г. о взыскании с ООО «Цеммаркет Кама» исполнительского сбора 980 188,66 рублей.

Суд выносит определение об удовлетворении ходатайства заявителя об уточнении предмета заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49, 184 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в части требования Общества с ограниченной ответственностью "Цеммаркет Кама", г.Набережные Челны о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. от 17.03.2023 г. о взыскании с ООО «Цеммаркет Кама» исполнительского сбора 980 188,66 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Заявленный истцом отказ от иска не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает законные права и интересы третьих лиц, и на основании ст.49 АПК РФ принимается арбитражным судом.

Производство по делу в части требования Общества с ограниченной ответственностью "Цеммаркет Кама", г.Набережные Челны о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. от 17.03.2023 г. о взыскании с ООО «Цеммаркет Кама» исполнительского сбора 980 188,66 рублей, подлежит прекращению в силу п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем основаниям не допускается.

Как усматривается из представленных по делу документов, 24.11.2022 г. в отношении ООО «Цеммаркет Кама» (далее - заявитель, общество) на основании Постановления ИФНС России по Московскому району г.Казани о взыскании налога, пени, штрафа от 18.11.2022 № 2539 судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. было возбуждено исполнительное производство № 97847/22/16057-ИП от 24.11.2022 г., сумма требований налогового органа в рамках исполнительного производства составила 14 002 695,23 рубля.

17.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г., в порядке ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, что составило 980 188,66 рублей, (далее - Постановление).

Не согласившись с размером исполнительского сбора, должник обратился в Арбитражный суд РТ с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.


Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 2 постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в постановлении от 30.07.2001 N 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании Постановления ИФНС России по Московскому району г.Казани о взыскании с ООО «Цеммаркет Кама» налога, пени, штрафа, судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. постановлением от 24.11.2022 г. возбуждено исполнительное производство № 97847/22/16057-ИП.

Поскольку заявителем (должником) был нарушен срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, 17.03.2023 г. судебный ведущий пристав-исполнитель ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаева В.Г. вынесла Постановление о взыскании с должника Общества ограниченной


ответственностью «Цеммаркет Кама» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 980 188,66 рублей.

По мнению заявителя, обжалуемое постановление вынесено без учета вины Должника, который не может исполнить свое обязательство перед кредитором единовременно в полном объеме.

Заявитель в обоснование заявленных требований указал, что нарушение сроков исполнения исполнительного документа возникло ввиду наличия у должника тяжелого финансового положения.

При этом, должником предпринималась попытка погасить образовавшуюся задолженность.

Через 33 календарных дня с даты возбуждения исполнительного производства (дата возбуждения 24.11.2022 дата погашения 27.12.2022 г.) ООО «Цеммаркет Кама» были погашены требования налоговому органу, что подтверждается Справкой № 2022-424379 о

состоянии расчетов по налогам, сборам ООО «Цеммаркет Кама».

В обоснование тяжелого финансового положения заявитель представил следующие документы: Копия Отчета о финансовых результатах ООО «Цеммаркет Кама» за 2022 год, Выписка банка по расчетному счету ООО «Цеммаркет Кама» за период с 01.12.2022 по 28.02.2023, Копия платежного поручения № 61 АО «Евробетон» от 09.02.2023, Письмо Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан № 2.10-056/004003@ от 10.03.2023 об отсутствии задолженности.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном, статьей 71 АПК РФ, с учетом требований статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и разъяснений, изложенных в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П и информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов", суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора наложенного на ООО "Цеммаркет Кама", г.Набережные Челны, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.03.2023 г. № 16057/23/59280 на 1/4 от установленного размера до 735 141,5 руб.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-169, 176, 198, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :


Заявление удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с Общества с ограниченной ответственностью "Цеммаркет Кама", г.Набережные Челны, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. № 16057/23/59280 от 17.03.2023 г. по исполнительному производству № 97847/22/16057-ИП на 1/4 от установленного размера до 735 141,5 руб.

Производство по делу № А65-9860/2023, в части требования Общества с ограниченной ответственностью "Цеммаркет Кама", г.Набережные Челны о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 г. Набережные Челны ГУФССП по Республике Татарстан Яманаевой В.Г. от 17.03.2023 г. о взыскании с ООО «Цеммаркет Кама» исполнительского сбора 980 188,66 рублей, на основании п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Э л е к т р о н н а я п о д п и с ь д е й с т в и т е л ь н а . ФИО1

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 7:41:00

Кому выдана ФИО1



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "ЦЕММАРКЕТ КАМА", г.Набережные Челны (подробнее)

Ответчики:

Отдел судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Набережные Челны (подробнее)
Судебный пристав-исполниитель Отдела судебных приставов №3 г.Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Яманаева Вероника Геннадьевна, г.Набережные Челны (подробнее)

Судьи дела:

Насыров А.Р. (судья) (подробнее)