Решение от 12 сентября 2019 г. по делу № А45-17845/2019

2063/2019-193113(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-17845/2019
г. Новосибирск
12 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Суворовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "Феникс" (ОГРН <***>), г. Челябинск,

при участии третьих лиц: 1) Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства <...>) МКУ г.Новосибирска «Управление технического надзора за ремонтом жилищного фонда»,

о взыскании 349 894 рублей 80 копеек, при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности № 46 от 25.07.2019, паспорт; от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: 1) не явился, извещен; 2) ФИО3 по доверенности № 7 от 24.04.2019, паспорт,

установил:

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - истец)

обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Феникс" (далее – ответчик) о взыскании суммы штрафных санкций за просрочку выполнения работ в размере 349 894 рублей 80 копеек.

Определением арбитражного суда от 16.05.2019 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 05.07.2019 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица МКУ г.Новосибирска «Управление технического надзора за ремонтом жилищного фонда» представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому дал дополнительные пояснения относительно существа рассмотрения спора, подтвердил факт неисполнения ответчиком договорных обязательств.

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен путем направления копии определения по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, а так же фактическому адресу, указанному в спорных договорах. Какие-либо иные адреса ответчика для направления судебных извещений материалы дела не содержат.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в

установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно почтовым отправлениям заказных писем орган связи направлял ответчику почтовые извещения, однако адресат не явился за получением почтовых отправлений, в связи с чем орган связи в установленный срок возвратил названные почтовые отправления по обратному адресу в арбитражный суд.

В соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61 "О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" пункт 34 Правил оказания услуг почтовой связи изменен и в новой редакции гласит, что почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Выписка вторичных извещений формы 22-в, в том числе на почтовые отправления разряда "судебное", не предусмотрена.

Таким образом, поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, а на вернувшемся в суд почтовом отправлении имеется отметка о получении ответчиком извещения, суд в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ признает его извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В связи с изложенным, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключены договоры № РТС254Г170171 (Д) от 23.06.2017, № РТС254Г170491 (Д) от 01.09.2017, № РТС254Г170173 (Д) от 26.06.2017, № РТС254Г170468 (Д) от 30.08.2017, № РТС254Г170471 (Д) от 30.08.2017, № РТС254Г170507 (Д) от 08.09.2017, № РТС254Г170482 (Д) от 30.08.2017 и № РТС254Г170505 (Д) от 08.09.2017.

Согласно условиям договоров (пункты 1.1 договоров) подрядчик обязался в установленный договором срок по заданию заказчика выполнить работы по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Новосибирской области, указанных в адресном перечне объектов (приложение № 4) в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 1) и техническим заданием (приложение № 2), а заказчик обязался принять надлежаще выполненные работы и заплатить обусловленную договором цену.

По своей правовой природе заключенные договоры являются договорами подряда, правоотношения сторон регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом подрядчик согласно пунктам 2.1.1 договоров подряда обязался выполнить все работы с надлежащим качеством, в объеме, в сроки и на условиях, установленных договором, собственными и (или) привлеченными силами, имеющими соответствующие допуски и лицензии на выполнение соответствующих видов работ.

В соответствии с пунктами 4.2 договоров начало выполнения работ - с момента заключения договора, а окончание выполнения работ - последний день установленного срока выполнения работ согласно Графику выполнения работ.

Вместе с тем, общий срок выполнения работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Новосибирской области установлен количеством календарных дней и составляет:

- по договору № РТС254Г170171 (Д) от 23.06.2017 - 45 дней;

Таким образом, начало выполнения работ приходится на дату подписания договора (23.06.2017), а окончание выполнение работ приходится на 06.08.2017;

- по договору № РТС254Г170491 (Д) от 01.09.2017 - 65 дней;

Таким образом, начало выполнения работ приходится на дату подписания договора (01.09.2017), а окончание выполнение работ приходится на 04.11.2017;

- по договору № РТС254Г170173 (Д) от 26.06.2017 - 45 дней;

Таким образом, начало выполнения работ приходится на дату подписания договора (26.06.2017), а окончание выполнение работ приходится на 09.08.2017;

- по договору № ртс254г170468 (д) от 30.08.2017 - 65 дней;

таким образом, начало выполнения работ приходится на дату подписания договора (30.08.2017), а окончание выполнение работ приходится на 02.11.2017;

- по договору № РТС254Г170471 (Д) от 30.08.2017 - 65 дней;

Таким образом, начало выполнения работ приходится на дату подписания договора (30.08.2017), а окончание выполнение работ приходится на 02.11.2017;

- по договору № РТС254Г170507 (Д) от 08.09.2017 - 60 дней;

Таким образом, начало выполнения работ приходится на дату подписания договора (08.09.2017), а окончание выполнение работ приходится на 06.11.2017;

- по договору № РТС254Г170482 (Д) от 30.08.2017 - 65 дней;

таким образом, начало выполнения работ приходится на дату подписания договора (30.08.2017), а окончание выполнение работ приходится на 02.11.2017;

- по договору № РТС254Г170505 (Д) от 08.09.2017 - 65 дней;

таким образом, начало выполнения работ приходится на дату подписания Договора (08.09.2017), а окончание выполнение работ приходится на 11.11.2017.

Как указано истцом и не оспорено ответчиком, в установленный договорами срок работы подрядчиком не выполнены, для сдачи заказчику не сданы.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств иного, суд считает факт невыполнения ответчиком принятых на себя обязательств подтвержденным.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику.

В силу части 2 статьи 715 Гражданского кодекса РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Поскольку подрядчик добровольно не выполнил работы в указанный договорами срок и нарушения подрядчиком сроков выполнения работ превысило 15 календарных дней, то у заказчика возникло право расторгнуть данные договоры в одностороннем порядке на основании пунктов 11.2.6 договоров.

Согласно части 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пунктам 11.3 договоров решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора направляется подрядчику путем письменного уведомления о расторжении договора не позднее, чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора.

При этом датой надлежащего уведомления подрядчика об одностороннем отказе от исполнения договора признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении подрядчику решения об одностороннем отказе или дата получения заказчиком информации об отсутствии подрядчика по адресу, указанному в договоре. Решение заказчика об отказе от исполнения договора вступает в силу и договор считается расторгнутым по истечении 15 дней с даты направления решения (пункты 11.4 договоров).

Материалами дела подтверждено, что истцом были подготовлены и направлены (вручены) подрядчику уведомления о расторжении договоров в одностороннем порядке и уплате штрафа:

- по договору № РТС254Г170171 (Д) от 23.06.2017 - уведомление № ИС- 01600 от 13.04.2018, которое было получено нарочно представителем подрядчика по доверенности ФИО4 13.04.2018, о чем имеется отметка на экземпляре уведомления заказчика;

- по договору № РТС254Г170491 (Д) от 01.09.2017 - уведомление № ИС- 01601 от 13.04.2018, которое было получено нарочно представителем подрядчика по доверенности ФИО4 13.04.2018, о чем имеется отметка на экземпляре уведомления заказчика;

- по договору № РТС254Г170173 (Д) от 26.06.2017 - уведомление № ИС- 01599 от 13.04.2018, которое было получено нарочно представителем подрядчика по доверенности Безносенко И.Г. 13.04.2018, о чем имеется отметка на экземпляре уведомления заказчика;

- по договору № РТС254Г170468 (Д) от 30.08.2017 - уведомление № ИС- 05132 от 08.11.2017, которое было направлено в адрес Подрядчика посредством заказного письма через Почту России, что подтверждается описью вложения в почтовое отправление;

- по договору № РТС254Г170471 (Д) от 30.08.2017 - уведомление № ИС- 05131 от 08.11.2017, которое было направлено в адрес Подрядчика посредством заказного письма через Почту России, что подтверждается описью вложения в почтовое отправление;

- по договору № РТС254Г170507 (Д) от 08.09.2017 - уведомление № ИС- 05130 от 08.11.2017, которое было направлено в адрес Подрядчика посредством заказного письма через Почту России, что подтверждается описью вложения в почтовое отправление;

- по договору № РТС254Г170482 (Д) от 30.08.2017 - уведомление № ИС- 05135 от 08.11.2017, которое было направлено в адрес Подрядчика посредством заказного письма через Почту России, что подтверждается описью вложения в почтовое отправление;

- по договору № РТС254Г170505 (Д) от 08.09.2017 - уведомление № ИС- 05134 от 08.11.2017, которое было направлено в адрес Подрядчика посредством заказного письма через Почту России, что подтверждается описью вложения в почтовое отправление.

Подрядчик на указанные уведомления ответ не дал, односторонние расторжения договоров не оспорил.

С учетом изложенного и согласно пункту 255 Постановления Правительства РФ № 615 Фонд обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Новосибирской области с обращением о внесении ООО «Феникс» в реестр недобросовестных подрядных организаций.

05.06.2018 комиссией Управления ФАС по Новосибирской области было вынесено решение о включении ООО «Феникс» в реестр недобросовестных подрядных организаций.

В соответствии с пунктами 11.7 договоров расторжение договора влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение обязательств по договору, которые имели место до расторжения договора.

Часть 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет сторонам возможность обеспечить исполнение обязательств, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 8.4 договоров стороны предусмотрели, что в случае расторжения договора заказчиком в одностороннем порядке по вине подрядчика, по основаниям, указанным в разделе 9 договора, подрядчик уплачивает штраф в размере 10% от цены договора, что составляет:

- по договору № РТС254Г170171 (Д) от 23.06.2017 общая стоимость работ, согласно пункту 3.2 договора, составляет 107 635 руб. 65 коп., следовательно, размер штрафа составляет 10 763 руб. 56 коп.;

- по договору № РТС254Г170491 (Д) от 01.09.2017 общая стоимость работ, согласно пункту 3.2 договора, составляет 685 263 руб. 22 коп., следовательно, размер штрафа составляет 68 526 руб. 32 коп.;

- по договору № РТС254Г170173 (Д) от 26.06.2017 общая стоимость работ, согласно пункту 3.2 договора, составляет 277 327 руб. 87 коп., следовательно, размер штрафа составляет 27 732 руб. 79 коп.;

- по договору № РТС254Г170468 (Д) от 30.08.2017 общая стоимость работ, согласно пункту 3.2 договора, составляет 550 645 руб. 17 коп., следовательно, размер штрафа составляет: 55 064 руб. 52 коп.;

- по договору № РТС254Г170471 (Д) от 30.08.2017 общая стоимость работ, согласно пункту 3.2 договора, составляет 445 558 руб. 03 коп., следовательно, размер штрафа составляет 44 555 руб. 80 коп.;

- по договору № РТС254Г170507 (Д) от 08.09.2017 общая стоимость работ, согласно пункту 3.2 договора, составляет 536 119 руб. 14 коп., следовательно, размер штрафа составляет 53 611 руб. 91 коп.;

- по договору № РТС254Г170482 (Д) от 30.08.2017 г. общая стоимость работ, согласно пункту 3.2 договора, составляет 453 757 руб. 18 коп., следовательно, размер штрафа составляет 45 375 руб. 72 коп.;

- по договору № РТС254Г170505 (Д) от 08.09.2017 г. общая стоимость работ, согласно пункту 3.2 договора, составляет 442 641 руб. 81 коп., следовательно, размер штрафа составляет 44 264 руб. 18 коп.

Общая сумма штрафа по всем договорам равна 349 894 руб. 80 коп., о взыскании чего и заявляет истец в исковом заявлении.

Ответчик по существу заявленных требований не возражал, расчет суммы исковых требований истца не оспорил, контррасчет не представил, о снижении неустойки не заявил.

Часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Расчет суммы неустойки судом проверен и признан обоснованным, неустойка подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску распределяются судом в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Феникс" (ОГРН <***>) в пользу Фонда модернизации и развития жилищно- коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН <***>) сумму штрафа в размере 349 894 рублей 80 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9998 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Суворова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента Дата 18.01.2019 5:47:28

Кому выдана Суворова Ольга Викторовна