Решение от 20 мая 2024 г. по делу № А10-1551/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1551/2024
21 мая 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 21 мая 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зверевой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к

Администрации муниципального образования «Тункинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 414 332 руб. 50 коп., при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности № 03 от 08.01.2024;

от ответчика – не явились, извещены, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования «Тункинский район» о взыскании 414 332 руб. 50 коп., в том числе 380 640 руб. – затраты на осуществление мероприятий по грунтовке твердых коммунальных отходов на объекте размещения отходов, расположенного на земельном участке с кадастровым № 03:20:590101:126 с. Талое Тункинского района, 33 692 руб. 50 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.04.2023 по 15.03.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Приложением 9.4 к Территориальной Схеме все отходы, образованные на территории Тункинского района Республики Бурятия,

направляются на объект размещения отходов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 03:20:590101:126 в с.Талое Тункинского района, принадлежащий ответчику на праве собственности. Ответчик не исполнял обязанность по содержанию объекта размещения отходов, которая возложена на него в силу закона. В связи с чем, истец принял меры по гуртовке отходов за счет собственных средств, заключив договоры с третьими лицами.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен (почтовое уведомление № 67000893921340).

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ООО "Экоальянс" в соответствии с заключенным с Министерством природных ресурсов Республики Бурятия соглашением от 14.05.2018 N 1 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами является региональным оператором в сфере обращения с отходами на территории Республики Бурятия.

Статус регионального оператора присваивается на 10 лет. Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, 01.01.2019.

В соответствии с п. 1 и 10 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор обязан осуществлять деятельность по обращению с ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

На территории Республики Бурятия деятельность по обращению с ТКО производится в соответствии с Территориальной схемой обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Приказом МПР РБ от 29.04.2020 г. № 159-1IP «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Республики Бурятия».

Так, в соответствии с Приложением 9.4 к Территориальной Схеме, все отходы, образованные на территории Тункинского района Республики Бурятия, направляются на объект размещения отходов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 03:20:590101:126 в с.Талое Тункинского района.

Земельный участок с кадастровым номером 03:20:590101:126 принадлежит на праве собственности МО «Тункинский район» согласно выписке из ЕГРН.

В силу части 1 статьи 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными

отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 № 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» (далее - Закон РБ № 1254-IV), на территориях поселений (городских округов) накопление твердых коммунальных отходов осуществляется на площадках накопления твердых коммунальных отходов в случае отсутствия в поселении условий, необходимых для обработки и захоронения твердых коммунальных отходов. Организацию площадок осуществляют органы местного самоуправления поселений (городских округов).

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления (пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, в адрес Администрации МО «Тункинский район» неоднократно направлялись письма, уведомления о необходимости принятия мер по содержанию, обустройству объекта, по его расчистке, отсыпке, грейдированию в связи с его захламлением и отсутствием места для разгрузки твердых коммунальных отходов, образованных на территории района.

Истец указал, что в связи с непринятием Администрацией района вышеназванных мер и оставлением писем регионального оператора без рассмотрения, с целью исключения приостановки региональным оператором деятельности по транспортированию ТКО на территории района, в период с января по май 2023 г. региональным оператором приняты меры по гуртовке отходов на земельном участке с кадастровым номером 03:20:590101:126, работы проведены за счет средств ООО «ЭкоАльянс».

Истец заключил договоры на оказание услуг по доставке погрузчика фронтального с г. Улан-Удэ до РБ, Тункинский район, с. Талое и обратно с ИП ФИО2 Общая стоимость 241 000 руб., что подтверждается актом № 78830 от 28.04.2023, договор на оказание услуг

спецтехникой в Тункинском районе РБ, с ФИО3 на выполнение работ по грунтовке ТКО на ОРО, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 03:20:590101:126 с. Талое фронтальным погрузчиком. Общая стоимость 76 200 руб., что подтверждается актом № 15 от 02.05.2023.

Накладные расходы в размере 20% (63440 руб.) начисляются согласно Приказа ООО «ЭкоАльянс» № 31 от 30.12.2022 «Об утверждении накладных расходов».

Суд установил, что в действующем тарифе регионального оператора по обращению с ТКО не включены затраты на содержание и обустройство объекта размещения отходов (ОРО), передача ОАО региональному оператору законодательно не закреплена.

Истец направил ответчику претензию № 2907 от 05.07.2023 о взыскании 577 200 руб. – расходов, в том числе 76 200 руб. – гуртовка ТКО ФИО3, 241 000 руб. – доставка погрузчика ИП ФИО2, 260 000 руб. – гуртовка ТКО ООО «Вершина».

25.10.2023 истец и ответчик заключили соглашение о реструктуризации долга, согласно которому ответчик подтвердил размер долга 1 290 294 руб. 51 коп., включающий расходы по настоящему делу: 76 200 руб. – гуртовка ТКО ФИО3, 260 000 руб. – гуртовка ТКО ООО «Вершина», составлен график платежей.

Ответчик обязательства по соглашению не исполнил.

Ответчик на дату рассмотрения настоящего дела не представил доказательства оплаты понесенных расходов.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В отсутствие возражений (отзыва) со стороны ответчика затраты истца на осуществление мероприятий по грунтовке твердых коммунальных отходов на объекте размещения отходов, расположенного на земельном участке с кадастровым № 03:20:590101:126 с. Талое Тункинского района в заявленном размере считаются признанными ответчиком.

Суд удовлетворяет требование о взыскании 380 640 руб. – долг, составляющих размер понесенных затрат.

Истец заявил требование о взыскании 33 692 руб. 50 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.04.2023 по 15.03.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты суммы затрат.

Суд проверил расчет процентов, считает его арифметически верным.

Суд удовлетворяет требование о взыскании 33 692 руб. 50 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.04.2023 по 15.04.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты суммы затрат.

Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами соответствует правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в пункте 35 Обзора по ТКО, утвержденного президиумом ВС РФ 13.12.2023.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 АПК РФ относит на ответчика.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального образования «Тункинский район» в лице администрации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоАльянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 416 332 руб. 50 коп., в том числе 380 640 руб. – долг, 33 692 руб. 50 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.04.2023 по 15.03.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты долга, 2 000 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Т.Г. Серебренникова