Решение от 28 сентября 2018 г. по делу № А83-7413/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295003, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Симферополь

28 сентября 2018 года Дело №А83 – 7413/2018


Резолютивная часть решения объявлена «21» сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен «28» сентября 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Титкова С.Я., при секретаре судебного заседания Можоровой Е.И., который ведёт протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление №03 – 19/1344 от 11.05.2018


Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <...>, г. Ялта, <...>),

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ул. Шайна, д. 9, пгт. Голубой Залив, г. Ялта, <...>),

о взыскании задолженности по арендной плате за землю,


при участии в судебном заседании:

от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым – не явился;

от Индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2, по доверенности б/н от 19.09.2018, личность установлена паспортом гражданина РФ.


УСТАНОВИЛ:


14.05.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым поступило исковое заявление №03 – 19/1344 от 11.05.2018, согласно которому просит суд взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированной по адресу: <...>, лит. А в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (наименование получателя: УФК по Республике Крым, (Департамент имущественных и земельных отношений л/с <***>), ОКТМО территории 35729000, наименование банка получателя Отделение Республики Крым г. Симферополь, БИК 043510001, номер счёта 40101810335100010001, ИНН <***>, КПП 910301001, КБК 94511105024041000120 задолженность по арендной плате за землю по состоянию на 22.02.2018 в размере 102 127, 53 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 15.05.1018 суд принял исковое заявление к производству, возбудил и назначил предварительное судебное заседание на «09» июля 2018 года на 11 часов 00 минут.

09.07.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В предварительное судебное, которое состоялось 09.07.2018 Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым явку своего представителя не обеспечил.

О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учётом мнения представителя Индивидуального предпринимателя ФИО1, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, объявил о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Во время судебного заседания представитель Индивидуального предпринимателя ФИО1 заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Суд удовлетворил вышеуказанное ходатайство и приобщил к материалам дела представленные суду документы.

Представитель Индивидуального предпринимателя ФИО1 изложил суду свою правовую позицию.

В связи с неявкой в судебное заседание представителя Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, суд посчитал возможным отложить судебное заседание на «21» сентября 2018 года на 10 часов 30 минут.

В судебное заседание, которое состоялось 21.09.2018, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым явку своего представителя не обеспечил.

О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель Индивидуального предпринимателя ФИО1 заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, которое судом удовлетворено.


Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Из материалов дела усматривается следующее.

Между Алупкинским городским советом и ИП ФИО1 16 ноября 2007 года заключен договор аренды земельного участка общей площадью 520 кв.м., для осуществления прочей коммерческой деятельности, расположенного по адресу: <...>, лит. А, зарегистрированного в установленном порядке 16.11.2007 №040700700029.

Договор заключен сроком на 49 лет.

В соответствии с п. 22 Договора Арендодатель вправе требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы. В соответствии с п. 5 Договора Арендатор обязан ежемесячно в течении 30 календарных дней, следующих за отчетным (налоговым) месяцем представлять копии платежных документом, подтверждающих оплату аренды земельного участка.

По утверждению истца задолженность ответчика по арендной плате на дату подачи претензии от 22.02.2018 составляет 102 127, 53 руб.

Претензия №03-19/702 от 05 марта 2018 года ответчиком оставлена без ответа и удовлетворена, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.

При этом он ссылается на следующее.

Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 №6-ФКЗ Республика Крым была принята в Российскую Федерацию. В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территориях Республики Крым и город федерального значения Севастополя действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Из статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что односторонне отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также ив совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное е предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Аналогичный нормы права были предусмотрены законодательством, действующим на момент заключения договора.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статья 65 ЗК РФ формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату за временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной плата определяется договором аренды.

Согласно п.1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленное соглашением сторон.

Согласно п. 6 ст. 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» органы местного самоуправления вновь образованного, муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются, правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопроса местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного и муниципального образования.

Согласно Закона Республики Крым №15-ЗКР от 05.06.2014 г. «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым принятым Государственным Советом Республики 04 июня 2014 года муниципальное образование город Ялта наделён статусом городской округ Ялта.

Согласно п. 6 решения 1 сессии 1 созыва Ялтинского городского совета от 29.09.2014 №12 Ялтинский городской совет первого созыва является правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14 сентябри 2014 года на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта.

Уставом муниципального образования городской округ Ялта определены полномочна Ялтинского городского совета по принятию нормативно-правовых актов в сфере землепользования (ст.33) и администрации города в части земельных отношений как непосредственное управление и распоряжение земельными участками муниципальной собственности, проведение земельного контроля (ст.52), участие в суде в качестве истца и ответчика по вопросам землепользования.

Во исполнение требований Устава города Ялта, Ялтинским городским советом 1-го созыва было принято решение от 28 ноября 2014 года №131 «Об учреждении Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты».

В задачи и обязанности Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым согласно действующему Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, утвержденному решением от 17 сентября 2015 года № 11 12-й сессии 1-го созыва Ялтинского городского совета, вменено обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов муниципального образования городской округ Ялта в области имущественных и земельных отношений (п.2.6. Положения), администрирование в установленном законодательстве порядке неналоговых доходов, в том числе от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности городского округа Ялта республики Крым (п. 2.5. Положения), обращение в судебные органы в случае нарушения законодательства в части распоряжения и использования муниципальной собственности, участие в судах в качестве истца и ответчика, третьего лица (п.4.9 Положения).

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты наделен необходимыми процессуальными правами, в том числе, правом предъявления иска в пользу муниципального образования городской округ Ялта по вопросам землепользования.


Представитель ИП ФИО1 возражает против исковых требований ДИЗО и считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 Договора аренды земли на земельном участке находится объект недвижимого имущества: нежилые строения лит. А, Б, в том числе нежилые помещения кафе с офисными помещениями лит. А, Б и балконами лит. а, открытой верандой лит. б, балконами лит. 61,62, 63, 64, 65, 66, в т. ч. лит. А общей площадью 212,5 кв. м., лит. Б общей площадью 904,5 кв. м. Указанное имущество принадлежало арендатору на основании Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного 28 ноября 2006 года Исполнительным комитетом Алупкинского городского совета на основании своего решения от 30 октября 2006 года № 396.

В соответствии с договором дарения нежилых помещений от 29 сентября 2011 года (реестровый номер нотариуса 2975) право собственности на нежилые помещения кафе с офисными помещениями лит. А, Б и балконами лит. А, открытой верандой лит. Б, балконами лит. Б1, б2, б.3, б.4, б.5, б.6, в т.ч. лит. А общей площадью 212, 5 кв.м., лит. Б общей площадью 904, 5 кв.м. перешло к ФИО3

При переходе права собственности на нежилые помещения переходит замена стороны в договора аренды земельного участка.

Следовательно ИП ФИО1 не является арендатором земельного участка по договору от 16.11.2007 и не может быть ответчиком по настоящему делу.


Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришёл к следующим выводам.

11.10.2007 (реестр №1869) между Алупкинским городским советом и ФЛП ФИО1 был заключён договор аренды земли.

Договор зарегистрирован в ЯВ КРФ ДП «УДЗК», о чём в государственном реестре земель совершена запись от 16.11.2007 за №040700700029.

ФЛП ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок общей площадью 520 кв.м. для реконструкций подсобного помещения и летней площадки кафе с благоустройством прилегающей территории.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 согласно договора дарения от 29.09.2011 передала безвозмездно, а одаряемый – ФИО3, приняла в собственность нежилые помещения, находящиеся по адресу: Автономная Республика Крым, г. Ялта, г. Алупка, ул. Фрунзе М.Ф. (ул. им. Кирова), дом №1а (один а).

Частью 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичные нормы были закреплены и в статье 120 Земельного кодекса Украины (нормы права, действовавшей на момент отчуждения недвижимого имущества).

Из сложившейся судебной практики следует, что если здание, сооружение находится на земельном участке, принадлежащем дарителю на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость одариваемый приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, сооружением и необходимым для использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между одаряемым и собственником земельного участка.

С момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости договор аренды продолжает регулировать отношения по пользованию земельным участком уже с новым собственником недвижимости.

Переход к другому лицу прав по договору аренды влечет переход встречных обязательств, которые имелись у собственника.

Договор дарения от 29.09.2011 нотариально удостоверен и зарегистрирован в Государственном реестре сделок Украины за №2975.

С 29.09.2011 стороной по договору аренды земли (арендатором) является не ФЛП ФИО1, а ФИО3

Согласно расчёта арендной платы долг в размере 102 127, 53 руб. возник в период с 31.03.2015 по 22.02.2018, то есть, долг возник после регистрации договора дарения 29.09.2011.

Следовательно ИП ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по делу.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что обязанность по внесению арендной платы за землю за период с 31.03.2015 по 22.02.2018 в размере 102 127, 53 руб. у ответчика отсутствует, в связи с чем задолженность по арендной плате взысканию с него не подлежит.

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств, опровергающий довод ответчика, истец суду не представил.

С учетом изложенного требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в силу прямого указания закона, а именно статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


Исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность по арендной плате за землю в размере 102 127, 53 руб. – оставить без удовлетворения.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в месячный срок со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья С.Я. Титков