Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А21-13030/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-13030/2018
г. Калининград
14 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2019 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Калининградской областной таможни (ОГРН <***>; место нахождения: 236016, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АТО» (ОГРН <***>; место нахождения: 236001, <...>)

о взыскании утилизационного сбора и пени,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность, удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен.



установил:

обществом по декларации на товары № 10012210/140618/0002614 задекларирован товар: автобус пассажирский для перевозки 100 человек, включая водителя, б/у, 2000 года выпуска, марка “MERCEDES-BENZ”, модель «О407», VIN: <***>, полная масса 18 000 кг, объем двигателя 11 967 см3.

Код товара в соответствии с графой 33 ДТ - 8702101994. В графе 31 ДТ указано “не предназначен для эксплуатации на дорогах общего пользования, предназначен для разборки на запасные части".

Товар выпущен 14.06.2018 в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны без уплаты утилизационного сбора.

По результатам проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товара, выявлен факт неуплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного товара, определен размер подлежащего уплате утилизационного сбора (897 000 руб.), а также размер пени за просрочку его уплаты за период с 01.07.2018 по 13.07.2018 (2 818,08 руб.).

В связи с этим в адрес общества 13.07.2018 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени, которое возвращено Почтой России в адрес таможни без вручения.

В связи с тем, что утилизационный сбор и пеня обществом в добровольном порядке уплачены не были, таможня 24.10.2018 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением о взыскании с общества 897 000 руб. утилизационного сбора, 2 818,08 руб. пени за период с 01.07.2018 по 13.07.2018, а также пени за период с 14.07.2018 по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора.

Определением суда от 21.11.2018 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А21-6406/2018.

20.12.2018 Тринадцатым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление по указанному делу.

В связи с этим в предварительном судебном заседании 06.03.2019 производство по настоящему делу было возобновлено.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и, в связи с отсутствием возражений от ответчика относительно перехода в основное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции по существу.

Истец поддержал исковые требования.

В судебное заседание 06.03.2019 представитель общества, извещенный надлежащим образом, не явился.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, суд признает необходимым заявленные таможней требования удовлетворить по следующим основаниям.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 указанного Закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Таким образом, в целях обеспечения экологической безопасности утилизационный сбор подлежит уплате за каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию, кроме транспортных средств, указанных в п. 6 названной выше статьи.

Ввезенное обществом транспортное средство не подпадает под исключения, перечисленные в п. 6 ст. 24.1 Закона № 89.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Правительства РФ от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Исходя из положений Закона № 89 обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства, самоходной машины в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению. Иное противоречит требованиям № 89 и преследуемым законодателем целям обеспечения экологической безопасности.

При изложенных обстоятельствах то обстоятельство, что ввезенное транспортное средство не эксплуатировалось, а предназначалось для разборки на запчасти, и на транспортное средство не был оформлен паспорт транспортного средства, правового значения не имеет, поскольку не освобождает общество как лицо, осуществившее ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, от обязанности уплатить утилизационный сбор, при этом уплата утилизационного сбора при ввозе транспортного средства в Российскую Федерацию не поставлена в зависимость от выпуска транспортного средства в обращение.

Размер утилизационного сбора определен таможней исходя из действовавших на момент выпуска транспортного средства базовой ставки для расчета суммы утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора согласно Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (утвержден постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291).

Доказательств уплаты утилизационного сбора обществом в материалы дела не представлено.

С 28.11.2017 вступили в силу изменения к п. 11(2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (утверждены названным выше постановлением Правительства РФ), согласно которым непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в течение 15 дней с моменты выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов в ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования) является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора, которые начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных и настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Расчет заявленных таможней ко взысканию утилизационного сбора и пени за его неуплату за период с 01.07.2018 по 13.07.2018 ответчиком не оспорен, судом проверен, признан правильным.

Названные выше Правила предусматривают право таможни в судебном порядке взыскать неуплаченный утилизационный сбор и пени по день исполнения обязанности по его уплате в судебном порядке (п. 15(1)).

При изложенных обстоятельствах требования таможни подлежат удовлетворению.

Поскольку таможня от уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления освобождена, при удовлетворении ее требований государственная пошлина в сумме 20 996 руб. подлежит взысканию в федеральный бюджет с общества (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37, п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца пояснил, что им представлены и раскрыты все имеющиеся доказательства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Калининградской областной таможни удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АТО» в пользу Калининградской областной таможни 897000 руб. утилизационного сбора, 2 818,08 руб. пени за период с 01.07.2018 по 13.07.2018, а также пени за период с 14.07.2018 по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АТО» в доход федерального бюджета Российской Федерации 20996 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья С.А. Зинченко