Решение от 24 сентября 2019 г. по делу № А64-4438/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-4438/2019
24 сентября 2019 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2019 г.

Полный текст решения изготовлен 24.09.2019 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Игнатенко В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яниной Ю.В.

рассмотрел дело № А64-4438/2019 по заявлению

Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Тамбов

к акционерному обществу «Тамбовский завод «Октябрь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Тамбов

о взыскании 496119,88 руб.

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2019 г. №5;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 13.08.2019 № 03/45.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с акционерного общества «Тамбовский завод «Октябрь» суммы излишне понесенных расходов в размере 496119,88 руб.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика предъявленные требования не признал по пунктам 2, 3, 4 заявления по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд установил следующее.

Акционерное общество «Тамбовский завод «Октябрь» зарегистрировано в Государственном учреждении - Тамбовском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя за номером 6800330157.

Государственным учреждением - Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) в отношении страхователя- акционерного общества «Тамбовский завод «Октябрь» (далее - общество) в период с 31.08.2018 по 26.10.2018 проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», п. 4 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2014 № 386-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», п. 4 ст. 7 Федерального закона от 14.12.2015 № 363-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год», п.4 ст. 7 Федерального закона от 19.12.2016 № 417-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, по результатам проведения которой 13.12.2018 составлен акт выездной проверки № 604/ПДС.

По результатам рассмотрения указанного акта заместителем управляющего ГУ-Тамбовского РО ФСС РФ 16.01.2019 вынесено решение № 604/ПДС, которым страхователю предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные территориальным органом фонда в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 496119,88 руб. на расчетный счет страховщика.

Общество не согласилось с решением Фонда от 16.01.2019 № 604/ПДС, обратившись с жалобой от 31.01.2019 в Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации посчитало решение о возмещении расходов от 16.01.2019 № 604/ПДС законным, обоснованным и неподлежащим отмене, о чем сообщило обществу письмом от 27.02.2019 № 01-18/6807-1056.

Письмом от 04.02.2019 Фонд направил в адрес общества требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и требование о возмещении расходов от 01.02.2019 с предложением в добровольном порядке в срок до 25.02.2019 возместить страхователю излишне понесенные фондом расходы в сумме 496119,88 руб. путем перечисления на расчетный счет по указанным в требовании реквизитам.

В связи с тем, что Обществом требование о возмещении расходов не исполнено, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя и пояснения ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования, при этом суд руководствовался следующим.

В силу ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно пунктам 4, 5 части 2 статьи 11 Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

Статьей 2.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

Пунктом 16 положения предусмотрено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 Положения контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 настоящего Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке.

В силу пункта 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (пункт 3 Положения). Решение о назначении и выплате пособия принимается Фондом в течение 10 календарных дней со дня их получения (пункт 8 Положения).

В соответствии со ст. 7, 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно п. 5 ст. 13 Законом № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо предоставляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.

С учетом ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ФСС РФ, осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с п. 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в 4 течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений части 3 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее также - Федеральный закон № 255-ФЗ) застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 №624н утвержден Порядок выдачи листков нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 66 Порядка №624н при заполнении в листке нетрудоспособности раздела «Заполняется работодателем» в строке «Условия исчисления» указывается соответствующий двухзначный код (при необходимости несколько кодов):

45 - в случае, если застрахованное лицо имеет инвалидность;

49 - в случае, если продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд - для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Данный код не проставляется в случае указания кода «11» в строке «Причина нетрудоспособности».

50 - в случае, если продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в календарном году - для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Данный код не проставляется в случае указания кода «11» в строке «Причина нетрудоспособности».

Фондом в ходе проведения проверки установлено, что плательщик страховых взносов для исчисления пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 не учитывал, что застрахованное лицо имеет вторую группу инвалидности бессрочно с 04.12.2001года, информация в ФСС РФ передавалась без заполнения поля «условия» начисления с кодом 50 – продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в календарном году (для лиц, имеющих инвалидность), данный факт ответчиком не оспаривается.

На основании представленных страхователем недостоверных сведений в Фонд ФИО3 было излишне перечислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 10591,84 руб.

Согласно статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Данный ущерб фактически расценивается как убытки, понесенные территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Установив, что излишняя выплата произошла вследствие представления Обществом недостоверных сведений, суд считает, что указанная сумма представляет собой убытки, понесенными фондом социального страхования по смыслу положений части 2 статьей 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ.

В ходе выездной проверки Фондом было также установлено, что плательщик страховых взносов в нарушение пп. 1 п. 1 ст.9 Закона № 255-ФЗ назначил пособие и представил сведения в ФСС РФ для оплаты листков нетрудоспособности:

ФИО4 (находилась в очередном оплачиваемом отпуске с 11.01.2016 по 10.02.2016, в период с 02.02.2016 по 12.02.2016 осуществляла уход за больным ребенком, излишне начисленная сумма по пособию за счет средств ФСС РФ составляет 5920,20 руб.),

ФИО5 (находилась в очередном оплачиваемом отпуске с 05.06.2017 по 03.07.2017, в период с 26.06.2017 по 05.07.2016 осуществляла уход за больным ребенком, излишне начисленная сумма по пособию за счет средств ФСС РФ составляет 2181,76 руб.),

ФИО6 (14.07.2015 и 15.07.2015 были предоставлены и оплачены дни, связанные с выполнением донорской функции, в период 15.07.2015 по 24.07.2015 был нетрудоспособным, пособие назначено с представлены сведения для оплаты листка нетрудоспособности с первого дня нетрудоспособности, излишне исчисленная сумма пособия – 1632,88 руб.);

ФИО7 (находилась в отпуске без сохранения заработной платы 25.09.2017, 17.07.2017; была нетрудоспособной в периоды с 25.09.2017 по 29.09.2017 и с 17.07.2017 по 28.07.2017, в сентябре осуществляла уход за больным ребенком; назначено пособия и представлены сведения в полном объеме, излишне начисленная сумма по пособию за счет средств ФСС РФ составляет 285,22 руб., за счет средств работодателя – 285,22 руб.);

ФИО8 (находился в отпуске без сохранения заработной платы 29.05.2017, в период с 09.05.2017 по 06.06.2017 осуществлял уход за больным ребенком, установлено, что отмена приказа на отпуск без сохранения заработной платы не производилась; пособие назначено и представлены сведения для оплаты листка нетрудоспособности в полном объеме, излишняя сумма по пособию за счет средств ФСС составляет 1187,91 руб.);

ФИО9 (находилась в отпуске без сохранения заработной платы 30.09.2016, в период с 30.09.2016 по 11.10.2016 осуществляла уход за больным ребенком, установлено, что отмена приказа на отпуск без сохранения заработной платы не производилась; пособие назначено и представлены сведения для оплаты листка нетрудоспособности в полном объеме, излишняя сумма по пособию за счет средств ФСС составляет 277,82 руб.), в связи с чем Фонд излишне понес расходы в сумме 9853 руб.

Общество в обоснование возражений ссылается на то, что из действий работников усматривается оформление и предоставление листка нетрудоспособности работодателю в период нахождения в отпуске с нарушением норм законодательства.

Суд не принимает указанный довод ответчика на основании следующего.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Исходя из положений части 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ, суммы пособий по временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Основания для выдачи спорных листков нетрудоспособности, как и установленные фондом факты назначения пособий за периоды нахождения в отпуске, а также предоставления ФИО10 в связи с выполнением донорской функции ответчиком не оспариваются, доказательств недобросовестности со стороны получателей пособий Обществом не представлены, судом не установлены.

В ходе проверки Фондом было установлено предоставление ФИО11, работающей на условиях неполного рабочего времени, отпуска без сохранения заработной платы (22.12.2016, 22.02.2017, 03.03.2017, 20.04.2017, 13.10.2017) во время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (с 17.08.2016 по 20.10.2017) и выплатой ей Обществом ежемесячного пособия в размере 8888,11 руб., в результате излишне начисленная сумма по пособию за счет средств ФСС РФ составляет 1473,83 руб.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя других страхователей).

В силу статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в том числе в случае временной нетрудоспособности работника, в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Согласно статье 260 ТК РФ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» разъяснил, что женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает. Следовательно, для того, чтобы работник воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, ему необходимо прервать отпуск по уходу за ребенком. Прерванный отпуск в соответствии со статьей 256 ТК РФ впоследствии может быть возобновлен, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначено заново.

Таким образом, Трудовым кодексом Российской Федерации использование двух и более отпусков одновременно не предусмотрено, суд принимает довод Фонда о понесенных расходах в сумме 1473,83 руб. по указанному эпизоду.

В ходе проверки Фонд также пришел к выводу, что назначение и выплата ежемесячных пособий застрахованным лицам ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 производилась в нарушение действующего законодательства, в результате излишне начисленная сумма по пособию за счет средств ФСС РФ составила 474201 руб.

В данном случае Фонд посчитал, что указанные лица не располагают достаточным временем для фактического ухода за ребенком, поскольку рабочее время сокращено на 1 час в день, данные сотрудники работают в праздничные дни, в ночное время, находятся в командировках. Все это, по мнению Фонда, свидетельствует, что работа на условиях неполного рабочего времени необходима только для получения дополнительного дохода в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что в период получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет сотрудникам Общества ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 установлен режим неполного рабочего времени – семичасовой.

Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется, согласно Федеральному закону от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

Согласно части 1 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ).

При этом предусмотренное частью 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ право на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком, в то время как сокращение рабочего времени на один час в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. В рассматриваемой ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении обществом правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда. Аналогичная правовая позиция выражена в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2017 № 329-О, Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2017 № 314-ПЭК17 по делу № А13-2070/2016.

Оценив продолжительность рабочего времени, установленную Обществом ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, суд приходит к выводу, что подобное сокращение рабочего времени являлось формальным, не обеспечивало продолжение осуществления ухода за ребенком и не влекло существенной утраты работником заработка. Выплаченное пособие по уходу за ребенком указанным сотрудникам Общества не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.

При этом суд считает необходимым отметить, что отсутствие законодательно установленных минимальных пределов сокращения рабочего времени (а, следовательно, заработка), не может расцениваться в качестве правового основания для получения работниками и их работодателями неосновательного обогащения в виде соответствующих пособий. В подобных делах с целью обеспечения соблюдения баланса публичных и частных интересов, продолжительность сокращения рабочего дня должна оцениваться судами с точки зрения возможности застрахованного лица продолжать осуществлять уход за ребенком. При недоказанности факта осуществления работником ухода за ребенком, формальное соблюдение предусмотренных законом условий не подтверждает право страхователя на зачет (возмещение) выплаченного такому работнику сумм страхового обеспечения.

Социальная правовая природа пособий, сама по себе не препятствует их отнесению к категории материального стимулирования работника, если условия выплаты таких пособий приводят к обогащению работника и утрате ими компенсационной направленности.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует отнести на ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с акционерного общества «Тамбовский завод «Октябрь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму излишне понесенных расходов в размере 496119,88 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12922 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение. Адрес для корреспонденции: 392020, <...>. При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья В.А. Игнатенко