Решение от 1 ноября 2022 г. по делу № А60-36681/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-36681/2022
01 ноября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-36681/2022 по иску ООО "ТЕРРИТОРИЯ ТСН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ПАО "Т ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора: АО "ЕТК" (ОГРН <***>, ИНН <***>), АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Специализированный застройщик «Проспект Девелопмент» (ИНН <***>), ЗАО «Уралмедьстрой» (ИНН <***>),

об обеспечении бесперебойной круглосуточной подачи горячей воды надлежащего качества собственникам помещения в здании с апартаментами

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2022, паспорт,

от ответчика: В.А. Памберг, представитель по доверенности от 05.09.2021, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


ООО "ТЕРРИТОРИЯ ТСН" обратился в суд с исковым заявлением к ПАО "Т ПЛЮС" об обеспечении бесперебойной круглосуточной подачи горячей воды надлежащего качества собственникам помещения в здании с апартаментами.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал, в материалы дела представил дополнение к исковому заявлению.

Ответчик в судебное заседание не явился.

В порядке абз. 2 ч. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

Определением от 11.08.2022 дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Ответчиком 28.09.2022 представлен отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании 28.09.2022 ответчиком представлен отзыв на исковое заявление. Также заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований отношении предмета спора, ООО «Специализированный застройщик «Проспект Девелопмент» (ИНН <***>), ЗАО «Уралмедьстрой» (ИНН <***>), поскольку трубопроводы от стены тепловой камеры ТК 21-04-9 до МКД по ул. Шейнкмана, 86А находятся в эксплуатационной ответственности названных лиц.

Ходатайство ответчика удовлетворено судом на основании ст. 51 АПК РФ.

Определением от 03.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований отношении предмета спора, привлечены ООО «Специализированный застройщик «Проспект Девелопмент» (ИНН <***>), ЗАО «Уралмедьстрой» (ИНН <***>).

Истцом 25.10.2022 представлены возражения на отзыв.

В судебном заседании 26.10.2022 по ходатайству истца к материалам дела приобщена карточка регистрации параметров на узле учета за сентябрь 2022 года.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На общем собрании собственников помещений в комплексе с апартаментами по адресу: <...> (далее по тексту - здание с апартаментами) от 10.11.2017 г. принято решение о выборе способа управления - управление управляющей компанией ООО «Территория ТСН».

Между ООО «Территория ТСН» и ПАО «Т Плюс» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 13131-С/1Т от 01.11.2017 г. (далее - договор № 13131-С/1Т). По настоящему Договору Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые «энергетические ресурсы») (п. 1.1. договора № 13131-С/1Т).

Ответчик является поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Свердловской области, в том числе для собственников помещений в здании с апартаментами.

Названное здание оборудовано узлом учета тепловой энергии, принятым в эксплуатацию в установленном порядке Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 г.

В летние периоды с мая 2019 года по август 2021 года температурный режим горячего водоснабжения не соответствовал требованиям СанПин 2.1.3684-21. На основании данных общедомового прибора учета зафиксировано ненадлежащее качество предоставляемой услуги собственникам помещений на точке ввода, а именно, температура горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом, не соответствовала установленным нормативам.

Данное обстоятельство подтверждается карточками регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии:

Май 2019 г., средняя температура за месяц составила 48,6 градуса;

Июнь 2019 г., средняя температура за месяц составила 53,7 градуса;

Июль 2019 г., средняя температура за месяц составила 52 градуса;

Август 2019 г., средняя температура за месяц составила 52,3 градуса;

Сентябрь 2019 г., средняя температура за месяц составила 58,9 градуса.

Май 2020 г., средняя температура за месяц составила 56,1 градуса.

Июль 2020 г., средняя температура за месяц составила 45,6 градуса;

Август 2020 г., средняя температура за месяц составила 50,9 градуса;

Май 2021 г., средняя температура за месяц составила 44,7 градуса;

Июль 2021 г., средняя температура за месяц составила 56,9 градуса;

Август 2021 г., средняя температура за месяц составила 57,4 градуса;

Май 2022 г., средняя температура за месяц составила 44,3 градуса.

В адрес ответчика направлялась претензия на качество горячего водоснабжения, истец просил предоставлять услуги надлежащего качества, ответчик на претензию не ответил.

В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился с настоящим иском в суд.

Изучив доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего

В соответствии с п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренными договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (ч. 1, 2, 7 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении)).

В статье 8 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 24 Закона о водоснабжении и водоотведении организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч. 7 ст. 8 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).

Согласно п. 31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 33 Правил №354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4-6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 №20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы), пунктом 2.4 которых установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

С 01.03.2021 СанПиН 2.1.4.2496-09 утратили силу в связи с введением в действие с 01.03.2021 года СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3.

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°C и не выше плюс 75°C.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, обязанность по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества до границы стены многоквартирного дома возложена на ответчика.

Требование в виде обязания обеспечить подачу горячей воды в жилые дома температурой не ниже 60 °С, не учитывает, что в период эксплуатации, особенно в межотоптельный период, все тепловые сети подвергаются испытаниям на прочность и плотность после окончания отопительного периода. Исходя из порядка проведения гидравлических опрессовок и испытаний на прочность и плотность тепловых сетей и систем горячего водоснабжения (пункты 6.2.13 - 6.2.15 и пункты 9.2.12 - 9.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, пункт 4.12.32 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229) установлена необходимость заполнения сетей водой температурой не выше 40°С.

Анализ показаний приборов учета в межотопительный период 2022 года (май-август, начало сентября) показал, что отклонения температуры имеют место в периоды ремонта оборудования теплоисточника по утвержденному в установленном порядке графику.

Так, согласно графику на 2022 год в период с 12 по 16 мая идет подготовка тепловых сетей к гидравлическим испытаниям, в период с 17 по 20 мая проводятся гидравлические испытания в тепловых сетях, в период с 21 мая по 06 июня проводится ремонт, проверка на прочность и плотность трубопроводов, в период с 07 по 10 июня проводятся гидравлические испытания квартальных трубопроводов, в период с 11 по 19 июня ремонт и проверка на прочность и плотность обратных трубопроводов, в период с 20 июня по 03 июля перевод ГВС на обратные трубопроводы, с 04 по 18 июля подготовка к гидроизоляционным испытаниям, с 19 по 22 июля ГИ подающих магистральных, распределительных и квартальных трубопроводов, с 23 июля по 08 августа ремонт, проверка на прочность и плотность подающих трубопроводов – ГВС с обратных трубопроводов, с 09 по 12 августа ГИ подающих, магистральных и квартальных трубопроводов, с 13 по 28 августа ремонт, проверка на прочность и плотность подающих трубопроводов, с 29 августа по 11 сентября перевод ГВС на подающие трубопроводы – подготовка к ОЗП 2022-2023.

Также следует учесть, что требование, в виде обязания обеспечить подачу горячей воды в жилые дома температурой не ниже 60 ˚С, не учитывает, что в период эксплуатации все сети подвергаются испытаниям на прочность и плотность после окончания отопительного периода. Исходя из порядка проведения гидравлических опрессовок и испытаний на прочность и плотность тепловых сетей и систем горячего водоснабжения (пункты 6.2.13 - 6.2.15 и пункты 9.2.12 – 9.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, пункт 4.12.32 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229) установлена необходимость заполнения сетей водой температурой не выше 40°С.

Таким образом, в межотопительный период, согласно графику проводимых испытаний трубопроводов, перед началом, в дни гидравлических испытаний, а также после них подача воды в тепловые сети производится с пониженной температурой. Из указанного следует, что в периоды проведения гидравлических опрессовок и испытаний на прочность и плотность тепловых сетей и систем горячего водоснабжения требование об обязании ПАО «Т Плюс» обеспечить подачу горячей воды в жилые дома с температурой не ниже 60 ˚С заявлено безосновательно, в нарушение положений п. 6.2.13 - 6.2.15 и п. 9.2.12 – 9.2.13 Правил № 115, п. 4.12.32 Правил № 229 и не может быть исполнено.

При этом постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" не установлено количество дней для ремонта сетей, когда ГВС не подается.

Соответственно, единственно возможной причиной снижения качества ГВС является ремонт тепловых сетей, трубопроводов согласно графика ремонтов на 2022 г. В указанный период возможно установление циркуляционного трубопровода внутри МКД, как указал Верховный суд РФ в Определении от 17.01.2022 №304-ЭС21-6149(2) по делу А03-7474/2017 отсутствие циркуляционного трубопровода внутри многоквартирного дома снижает температуру на подающем трубопроводе.

Кроме того, средние значения температуры за май 2022 составляют 58,5 Сº, за июнь 2022 составляют 58,2 Сº, июль 2022 составляют 62,2 Сº, за август 2022 составляют 60,2 Сº. Отклонение в 1 Сº от нормативной температуры в 60 Сº соответствует погрешности измерений вследствие чего не может считаться нарушением. Согласно требованиям Правил № 354 (п. 4 Требований к качеству коммунальных услуг) допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании составляет в ночное время не более чем на 5 Сº, в дневное время – не более чем на 3 Сº. Так как прибор учета фиксирует бесперебойную поставку коммунальной услуги за период 24 часа, вывод получается за среднее арифметическое – т.е. часы низкого водоразбора (ночное время, время работы) также попадают в среднее арифметическое, создавая погрешность.

Согласно почасовым карточкам с прибора учета, представленным Истцом в материалы дела, подтверждается надлежащая поставка ресурса ПАО «Т Плюс». Из анализа указанных почасовых данных следует, что поставка ресурса осуществляется ниже 60 Сº в ночное время в отсутствие водоразбора либо минимального его расхода, что является естественным.

Более того, проектной документацией в ИТП МКД Шейнкмана, 86А предусмотрен проточный электроводонагреватель на межотопительный период, а также циркуляционный трубопровод ГВС внутри дома. Соответственно, управляющая организация не осуществляет обязательства по использованию проточного электроводонагревателя, предусмотренного проектом ИТП на летний период и не использует циркуляционный трубопровод, также предусмотренный проектом.

Таким образом, ответчиком представлены достаточно доказательств, подтверждающих исполнение своих обязательств по поставке горячей воды в межотопительный период 2022 года, соответствующей требованиям пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3.

В связи с этим в удовлетворении требований об обязании ПАО "Т Плюс" обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени (неотопительный сезон) температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия в здание с апартаментами по адресу: <...> суд отказывает.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что на день рассмотрения дела судом со стороны ответчика имеется нарушение обязанности обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени (неотопительный сезон) 2022 года температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия в здание с апартаментами по адресу: <...> то суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца на будущие межотопительные периоды не имеется.

Согласно п. 1 ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенного права в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Нарушение права является поводом для обращения в суд. Такое нарушение должно иметь место на момент разрешения арбитражным судом спора по существу, и не должно носить предположительный характер. Со стороны истца суду не представлено доказательств, что ответчик в будущие межотопительные периоды будет нарушать свою обязанность по подаче горячей воды надлежащего температурного режима.

Поскольку отношения между сторонами носят длящийся характер, то в случае нарушения ответчиком своих обязательств по поставке ГВС надлежащего качества истец не лишен права обратиться за защитой своего права в суд с новым иском.

Поскольку нет оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени (неотопительный сезон) температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия в здание с апартаментами по адресу: <...> то суд не находит оснований для взыскания с ответчика неустойки в размере 25000 руб. в день до момента фактического исполнения судебного акта.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны – процессуального оппонента.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано расходы по уплате государственной пошлины, расходы на оплату услуг представителя относятся на истца, оснований для взыскания указанных расходов с ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении искового заявления отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



СудьяД.Е. Пенькин