Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А56-99189/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-99189/2019
02 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Катарыгиной В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Геоид»

заинтересованное лицо: Государственная административно-техническая инспекция

об оспаривании постановления № 3716 от 16.08.2019

при участии

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 25.11.2019

- от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 17.12.2019

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Геоид» (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Государственной административно-технической инспекции (далее – Инспекция, ГАТИ) №3716 от 16.08.2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктом 11 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее - Закон №273-70).

При отсутствии возражения сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 17.06.2019 специалистом ГАТИ выявлен факт административного правонарушения по адресу: Санкт-Петербург, ул. Литовская, дом 15, литера З, выразившегося в нарушении требований к осуществлению мероприятий по содержанию элемента благоустройства, а именно: объект благоустройства – зона производства работ по ордеру ГАТИ №У-14633 от 25.12.2018 содержится в неисправном состоянии после производства работ (просадка в проезжей части).

16.08.2019 в отношении Общества вынесено постановление № 3716 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктом 11 статьи 20 Закона №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее - Закон №273-70).

Данное постановление оспорено Обществом в судебном порядке.

Согласно п. 11 ст. 20 Закона №273-70 установлена административная ответственность за нарушение требований к осуществлению мероприятий по содержанию объекта благоустройства или элемента благоустройства в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от тридцати до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.4.20 Правил № 875, производителем работ является юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы или организовывает производство работ путем привлечения субподрядчиков (генеральный подрядчик).

Согласно п. 3.2.22 Правил № 875 производитель работ обязан содержать зону производства работ в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга.

В силу п.п. 15.1, 15.1.10 приложения № 5 к Правилам № 961, при осуществлении мероприятий по содержанию строительных площадок, площадок производства работ устанавливаются следующие требования: осуществление восстановления элементов благоустройства в соответствии с проектом благоустройства после окончания строительных или ремонтных работ в соответствии с требованиями к восстановлению элементов благоустройства.

В соответствии с п. 11.1 Правил № 875 после проведения работ производителем работ организовывается и(или) производится восстановление объектов и элементов благоустройства, нарушенных в результате производства работ, в сроки производства работ, указанные в ордере ГАТИ.

Согласно п. 11.2 Правил № 875 покрытие должно быть восстановлено в существующей конструкции.

Согласно ордеру ГАТИ № У-14633 от 25.12.2018 заказчиком работ (восстановление благоустройства после выполнения аварийных работ по ордеру ГАТИ № У-32169 от 25.12.2018) является ООО "ПС", производство работ осуществляет Заявитель по указанному адресу. Производство работ разрешено по 16.05.2019.

Ордер ГАТИ № У-14633 от 25.12.2018 не закрыт.

Учитывая изложенное, наличие имеющихся доказательств в материалах дела, организация, нарушив требования Правил № 875, а также Правил № 961, совершила административное правонарушение, предусмотренное п. 11 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70.

Доказательств, свидетельствующих о принятии необходимых и достаточных мер по недопущению данного правонарушения, в материалах административного дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины во вменяемом Обществу правонарушении.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 11статьи 20 Закона №273-70.

Нарушений процедуры привлечения Общества к ответственности судом не установлено. Постановление вынесено в пределах срока давности. Штраф назначен в пределах санкции, установленной п. 11 ст. 20 Закона №373-70.

Оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.