Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А60-7380/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-7380/2020
20 июля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.Ю. Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Константиновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЛСР. НЕДВИЖИМОСТЬ-УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: общества с ограниченной ответственностью "КОРПОРАЦИЯ "ПУМОРИ" (ИНН <***>) о признании незаконными действия (бездействия) государственных органов,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности №6 от 27.01.2020, предъявлен паспорт,

от заинтересованного лица: ФИО2 - представитель по доверенности №08-22/1022 от 08.11.2019, предъявлен паспорт,

от третьего лица: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Акционерное общество "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЛСР. НЕДВИЖИМОСТЬ-УРАЛ" обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области опризнании незаконными действия по приостановлению государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0504024:19, площадью 11 160 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома, месторасположение: <...> об обязании зарегистрировать прекращение права собственности на указанный земельный участок.

20.03.2020 от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. При этом заинтересованное лицо представило копии документов согласно приложению к заявлению (приобщены к делу).

Определением от 11.06.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "КОРПОРАЦИЯ "ПУМОРИ" (ИНН <***>).

В настоящем судебном заседании заявитель поддержал заявленные требований в полном объеме, представил возражения на отзыв ответчика в материалы дела кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 66:41:0504024:19 (приобщены к делу).

Заинтересованное лицо представляло дополнение к отзыву (приобщено к делу).

От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление (приобщен к делу).

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

установил:

Акционерное общество «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» является собственником (общая долевая собственность) земельного участка с кадастровым номером 66:41:0504024:19, площадью 11 160 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома, месторасположение: <...> что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 22.04.2013 №66/301/13-178450.

Право долевой собственности на земельный участок возникло в связи с приобретением квартир в доме №10а в переулке Ремесленном, квартиры №1,2,3,8,4,6,7, в доме №7 в переулке Сызранском, квартиры 1,7,9,10,11,14,15,16.

Протоколом №1 от 20.05.2013г. было принято решение собственниками помещений указанных многоквартирных домов о передаче земельного участка в аренду для целей сноса двух старых ветхих домов по указанным выше адресам и строительства нового многоквартирного дома. В результате принятого решения, между собственниками помещений многоквартирных домов по адресам: <...> и ООО «НОВА-комжилсервис» (ИНН <***>), был заключен договор аренды земельного участка №1 от 25.05.2013 г.

На указанном земельном участке были снесены старые дома (расположенные, в пер. Сызранский, 7 и пер. Ремесленный 10а) и осуществлено строительство шестисекционного многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, дом введен в эксплуатацию на основании разрешений на ввод объекта в эксплуатацию№RU 66302000-1978 (секция №1Е по г/п); №RU 66302000-2159 (секция №1Дпо г/п); №RU 66302000-2286 (секции №1В и 1Гпо г/п);№RU 66302000-2319 (секция №1Б по г/п); №RU 66302000-2403 (секция №1А по г/п).

В отношении указанного многоквартирного дома проведен государственный кадастровый учет и зарегистрированы права на все помещения, расположенные в доме, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости, находящимися в открытом доступе на портале Росреестра: https://rosreestr.ru/site/.

29 ноября 2019г. АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» обратилось в Управление Росреестра по Свердловской области, с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на данный земельный участок в связи с отказом от права, поскольку строительство дома завершено и, в силу закона, право собственности на земельный участок перешло к собственникам помещений построенного дома.

Уведомлением от 09.12.2019г. №66/001/385/2019-3015 Управление Росреестра по Свердловской области сообщило о приостановлении государственной регистрации прекращения права на основании пункта 5 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Не согласившись с доводами, изложенными в уведомлении о приостановлении государственной регистрации погашения регистрационной записи, считая его незаконным, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, основанием для признания оспариваемого отказа незаконным является наличие одновременно двух условий: несоответствие такого отказа законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что право долевой собственности на земельный участок возникло у заявителя в связи с приобретением квартир в доме №10а в переулке Ремесленном, квартиры №1,2,3,8,4,6,7, в доме №7 в переулке Сызранском, квартиры 1,7,9,10,11,14,15,16.

При этом из материалов дела следует, что право собственности на указанные квартиры за ответчиком прекращено.

Следовательно, оснований для сохранений права общей долевой собственности заявителя в связи с принадлежностью ему указанных выше квартир не имеется.

Кроме того, Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со статьей 38 Жилищного кодекса Российской Федерации при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Исход из положений статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

В силу пункта 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

Таким образом, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок в силу закона переходит в долевую собственность собственников помещений (квартир) многоквартирного дома, а существующие на период строительства арендные отношения между застройщиком и уполномоченным государственным органом прекращаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости с учетом особенностей, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи. В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Как указано выше, следует из материалов дела, на спорном земельном участке расположен многоквартирный дом, право собственности на квартиры и нежилые помещения в нем зарегистрированы за различными лицами.

Согласно материалам дела, заявителем были представлены доказательства государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на жилые помещения в вышеупомянутом многоквартирном жилом доме.

При указанных обстоятельствах в силу положений статей 36 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка считается прекратившимся на основании статьи 413 Гражданского кодекса.

Поскольку залог права собственности на земельный участок возник в силу положений Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", его обеспечительная функция направлена на достижение надлежащего исполнения застройщиком в период строительства принятых на себя обязательств по возведению многоквартирного жилого дома и передаче объектов лицам, заключившим с ним договоры.

Обязательства перед участниками долевого строительства исполнены в полном объеме, права собственности на квартиры зарегистрированы, следовательно, довод заинтересованного лица о наличии в ЕГРН записи о государственной регистрации ограничения (обременения) права: ипотека от 22.08.2013г. №66-66-01/423/2013-395; от 23.05.2014г. №66-66-01/426/2014-444; от 04.07.2014г. № 66-66-01/430/2014-191; от 28.07.2014г. № 66-66-01/531/2014-145 зарегистрированные между застройщиком - Общество с ограниченной ответственностью "НОВА-комжилсервис" и участниками долевого строительства, о необходимости предоставления решения суда для прекращения аренды, не основаны на законе, являются несостоятельными.

Иных оснований заинтересованным лицом не доказано, судом не усмотрено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия являются незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя.

В связи с этим заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате госпошлины подлежат возмещению за счет заинтересованного лица.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) по приостановлению государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0504024:19, площадью 11160 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома, месторасположение: <...>

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенное нарушение прав и законных интересов акционерного общества "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЛСР. НЕДВИЖИМОСТЬ-УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) .

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЛСР. НЕДВИЖИМОСТЬ-УРАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.Ю. Абдрахманова