Решение от 23 июня 2023 г. по делу № А07-14725/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-14725/2023
г. Уфа
23 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.06.2023

Полный текст решения изготовлен 23.06.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело по заявлению

конкурсного управляющего МУП «Центр недвижимости» г.Уфы ФИО2

к ГУФССП России по Республике Башкортостан, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Уфы, Советскому районному отделу судебных приставов г. Уфы, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО3, судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов ФИО4

о признании незаконным бездействия

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу.


Конкурсный управляющий МУП «Центр недвижимости» г.Уфы ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ГУФССП России по Республике Башкортостан, Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Уфы, Советскому районному отделу судебных приставов г. Уфы, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО3, судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выражающегося в уклонении от снятия ограничений (обременений) в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенных постановлениями Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы:

1.№ 593095039/0205, по 26876/23/02005-ИП;

2.№ 593097069/0205, по 12302/23/02005-ИП;

3.№ 593097102/0205, по 12305/23/02005-ИП;

4.№ 593096224/0205, по 12305/23/02005-ИП;

5.№ 593095936/0205 по 12302/23/02005-ИП;

6.№ 294113746/0205 выдан 03.04.2018

в отношении недвижимого имущества МУП «Центр недвижимости»;

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО3 снять ограничения (обременения) в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенных постановлениями Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы:

1.№ 593095039/0205, по 26876/23/02005-ИП;

2.№ 593097069/0205, по 12302/23/02005-ИП;

3.№ 593097102/0205, по 12305/23/02005-ИП;

4.№ 593096224/0205, по 12305/23/02005-ИП;

5.№ 593095936/0205 по 12302/23/02005-ИП;

6.№ 294113746/0205 выдано 03.04.2018

в отношении недвижимого имущества МУП «Центр недвижимости»;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выражающегося в уклонении от снятия ограничений (обременений) в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенного постановлением Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы:

1. № 537659880/0207 по 45005/21/02007-ИП

в отношении недвижимого имущества МУП «Центр недвижимости»;

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 снять ограничения (обременения) в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенного постановлением Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы:

1. № 537659880/0207 по 45005/21/02007-ИП

в отношении недвижимого имущества МУП «Центр недвижимости».

Рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.11.2022 (07.11.2022 объявлена резолютивная часть) по делу № А07-19749/2018 Муниципальное унитарное предприятие «Центр недвижимости» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), член СРО «СМиАУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 109029, <...>).

В ходе конкурсного производства и проведения инвентаризации выявлено имущество, принадлежащее МУП «Центр недвижимости», а именно:

-здание кадастровый номер: 02:55:010115:103, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: <...>, площадь: 684.6 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:010507:307, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский, ул. Степана Халтурина, д. 59, площадь: 404.8 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:010601:1506, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский, ул. Цюрупы, д. 102, площадь: 50.9 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:010601:232, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Советский, ул. Цюрупы, д. 102, № на п/пл 13,13а, 14,48-54,58, площадь: 179 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:011031:1140, назначение объекта недвижимости: Жилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский, ул. Муксинова, д. 2, корп. 3, кв. 28, площадь: 41.8 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:020211:6091, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский, ул. Блюхера, д. 8 А, площадь: 35.8 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:020211:7232, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский, ул. Блюхера, д. 8 А, площадь: 2.6 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:020211:7233, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г Уфа, р-н Орджоникидзевский, ул. Блюхера, д 8 А, площадь: 15 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:020216:1132, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский, ул. Блюхера, д. 8 А, площадь: 231.4 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:020403:6185, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский, ул. Георгия Мушникова, д. 17, площадь: 1896 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:020611:523, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский, ул. Комсомольская, д. 139, площадь: 583.1 кв.м.;

-помещения кадастровый номер: 02:55:020611:654, назначение объекта недвижимости: Нежилое, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский, ул. Комсомольская, д. 139, площадь: 243.1 кв.м.;

-здания кадастровый номер: 02:55:010519:270, назначение объекта недвижимости: Жилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: <...>, площадь: 88.6 кв.м.;

-здания, кадастровый номер: 02:55:010549:1436, назначение объекта недвижимости: жилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, Местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский р-н, ул. Миасская, д. 2, площадь: 132.6 кв.м.;

-здания, кадастровый номер: 02:55:010549:1438, назначение объекта недвижимости: Жилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский, ул. Белякова, д. 9, площадь: 167.6 кв.м.;

-здание, кадастровый номер: 02:55:010549:427, назначение объекта недвижимости: Жилое, виды разрешенного использования объекта недвижимости: данные отсутствуют, местоположение: <...>, площадь: 43.1 кв.м.,

Указанное имущество включено в конкурсную массу и подлежит реализации конкурсным управляющим ФИО2 в рамках дела о банкротстве № А07-19749/2018.

Согласно выпискам из ЕГРН на вышеуказанное имущество были наложены следующие ограничения:

-постановление о запрете на совершение действий по регистрации (pdf), № 593095039/0205, по 26876/23/02005-ИП, выдан 01.03.2023, Октябрьский районный ОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ;

-постановление о запрете на совершение действий по регистрации (pdf), № 593097069/0205, по 12302/23/02005-ИП, выдан 01.03.2023, Октябрьский районный ОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ;

-постановление о запрете на совершение действий по регистрации (pdf), № 593097102/0205, по 12305/23/02005-ИП, выдан 01.03.2023, Октябрьский районный ОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ;

-постановление о запрете на совершение действий по регистрации (pdf), № 593096224/0205, по 12305/23/02005-ИП, выдан 01.03.2023, Октябрьский районный ОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ;

-постановление о запрете на совершение действий по регистрации (pdf), № 593095936/0205 по 12302/23/02005-ИП, выдан 01.03.2023, Октябрьский районный ОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ;

-постановление о запрете на совершение действий по регистрации, № 294113746/0205, выдан 03.04.2018, Октябрьский районный ОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ.

Кроме того на вышеуказанное имущество МУП «Центр недвижимости» были наложены следующие ограничения:

-постановление о запрете на совершение действий по регистрации (pdf), № 537659880/0207, по 45005/21/02007-ИП, выдан 17.03.2022, Советский районный ОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ.

В связи с наличием в отношении имущества МУП «Центр недвижимости» запретов на совершение действий по регистрации, затрудняющих реализацию имущества, наложенных судебными приставами-исполнителями Октябрьского РО СП г. Уфы и Советского РО СП г. Уфы, конкурсный управляющий 20.03.2023 обратился в ФИО5 СП г. Уфы с ходатайством о снятии ограничений, аналогичное обращение о снятии ограничений также было направлено и в адрес Советского РО СП г. Уфы 20.03.2023. Ответы на обращения не поступили.

Конкурсный управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Проанализировав доводы заявления, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела в порядке ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснено, что действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Положения части 2 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ в совокупности с пунктом 2 части 1 статьи 29, частью 1 статьи 198 АПК РФ и вышеназванными разъяснениями, не исключают право конкурсного управляющего на обращение с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу статей 6.5, 6.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются задачи, в том числе, по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц. Органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При этом по смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, также снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается

В соответствии с частью 4 статьи 96 Федерального закона № 229-ФЗ при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В данном случае судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г. Уфы ФИО3 и судебным приставом-исполнителем Советского РО СП г. Уфы ФИО4 допускается незаконное бездействие, выражающееся в уклонении от снятия ограничений (обременений) в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенных на имущество МУП «Центр недвижимости».

До настоящего момента конкурсный управляющий МУП «Центр недвижимости» ФИО2 не уведомлен Октябрьским РО СП г. Уфы и Советским РО СП г. Уфы о результатах своих обращений, ответы в адрес конкурсного управляющего не поступали.

Таким образом, бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РО СП г. Уфы и Советского РО СП г. Уфы является незаконным и нарушает права конкурсного управляющего МУП «Центр недвижимости», препятствует осуществлению мероприятий процедуры реализации имущества должника, а, следовательно, препятствует исполнению конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Руководствуясь статьями 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования конкурсного управляющего МУП «Центр недвижимости» г.Уфы ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО3, выражающееся в уклонении от снятия ограничений (обременений) в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенных постановлениями Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы:

1.№ 593095039/0205, по 26876/23/02005-ИП;

2.№ 593097069/0205, по 12302/23/02005-ИП;

3.№ 593097102/0205, по 12305/23/02005-ИП;

4.№ 593096224/0205, по 12305/23/02005-ИП;

5.№ 593095936/0205 по 12302/23/02005-ИП;

6.№ 294113746/0205 выдан 03.04.2018

в отношении недвижимого имущества МУП «Центр недвижимости».

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО3 снять ограничения (обременения) в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенных постановлениями Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы:

1.№ 593095039/0205, по 26876/23/02005-ИП;

2.№ 593097069/0205, по 12302/23/02005-ИП;

3.№ 593097102/0205, по 12305/23/02005-ИП;

4.№ 593096224/0205, по 12305/23/02005-ИП;

5.№ 593095936/0205 по 12302/23/02005-ИП;

6.№ 294113746/0205 выдано 03.04.2018

в отношении недвижимого имущества МУП «Центр недвижимости».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО4, выражающееся в уклонении от снятия ограничений (обременений) в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенного постановлением Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы:

1. № 537659880/0207 по 45005/21/02007-ИП

в отношении недвижимого имущества МУП «Центр недвижимости».

Обязать судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО4 снять ограничения (обременения) в виде запрета на совершение регистрационных действий, наложенного постановлением Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы:

1. № 537659880/0207 по 45005/21/02007-ИП

в отношении недвижимого имущества МУП «Центр недвижимости».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


СудьяГ.А. Давлеткулова