Решение от 1 февраля 2021 г. по делу № А13-14202/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-14202/2020
город Вологда
1 февраля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 1 февраля 2021 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мамоновой А.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области к администрации Кадуйского муниципального района о взыскании 20 460 руб. 85 коп, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

у с т а н о в и л :

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее – Фонд капитального ремонта МКД ВО, Фонд) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации Кадуйского муниципального района (далее – администрация) о взыскании задолженности в размере 20 460 руб. 85 коп.

В обоснование требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.10.2014 по 07.11.2019.

Ответчик в отзыве, дополнении к нему исковые требования отклонил частично, заявив о пропуске срока исковой давности за период до 8 октября 2017 года. В остальной части указал, что Комитетом по управлению имуществом Кадуйского муниципального района в 2009 году был заключен договор с гражданами о приватизации спорной квартиры, и с этого момента Комитет не учитывал имущество на своем балансе. Полагает, что иск подлежит удовлетворению частично, согласно контррасчету в размере 8902 руб. 50 коп. за период с 08.10.2017 по 07.11.2019.

Определением суда от 14.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

ФИО2 в пояснениях (вх.№А13-14202/2020 от 25.01.2021) указала, что квартира приватизирована в ноябре 2019 года, с этого момента плата за капитальный ремонт ею вносилась ежемесячно.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности Кадуйского муниципального района находилось жилое помещение с кадастровым номером 35:20:0104012:4213, общей площадью 48,3 кв.м, по адресу: <...>, что подтверждается выписками из реестра муниципального имущества от 20.11.2009, из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

На основании постановления администрации муниципального образования поселок Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области от 12.08.2014 №229 формирование фонда капитального ремонта указанного многоквартирного дома осуществляется на счете регионального оператора – Фонда капитального ремонта МКД ВО.

Ответчик не производил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.10.2014 по 07.11.2019.

Истец выставил Комитету счет на оплату от 31.12.2019 №10928, который в части названной квартиры не оплачен.

В связи с этим истец направил претензию от 15.09.2020 с требованием оплатить задолженность в размере 20 460 руб. 85 коп. (л.д.25-26), которая оставлена ответчиком без исполнения.

Неисполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявленными требованиями, сумма задолженности по данным истца составляет 20 460 руб. 85 коп.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

Обязанность собственника помещений в многоквартирном доме уплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома установлена законом.

Муниципальное образование Кадуйский муниципальный район, являясь собственником спорного помещения в многоквартирном доме, обязано нести расходы по содержанию такого имущества.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из положений статей 34, 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), статей 6, 19, 31, 33 Устава Кадуйского муниципального района Вологодской области, принятого решением Муниципального Собрания Кадуйского муниципального района от 03.08.2005 № 86 и зарегистрированного в Правительстве Вологодской области 6.08.2005 N 899 (далее – Устав района), Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, а также Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, включая владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Таким образом, администрация в соответствии с возложенной на нее муниципальными правовыми актами компетенцией осуществляет полномочия собственника спорного муниципального жилого помещения, в том числе по несению расходов на уплату взносов на капитальный ремонт МКД.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом Кадуйского муниципального района и ФИО2, ФИО3 заключен договор от 21.11.2009 на передачу квартиры (л.д.45-46), предметом которого является передача в долевую собственность граждан квартиры №56 в доме №6 по улице Весенней в поселке Кадуй Вологодской области.

Согласно пункту 1 договора от 21.11.2009 на передачу квартиры право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре прав.

Доказательств регистрации договора в ЕГРН материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности Кадуйского муниципального района на помещение с кадастровым номером 35:20:0104012:4213 прекращено 08.11.2019 в связи с регистрацией права долевой собственности ФИО2 и ФИО3

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период с 01.10.2014 по 07.11.2019 спорное помещение находилось в муниципальной собственности, поэтому обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт в спорный период лежит на ответчике. Доводы администрации в этой части судом не принимаются.

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Вологодской области от 31.10.2013 № 1119 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, применительно к спорному имуществу в период с 01.01.2014 по 30.06.2017 установлен в размере 6 руб. 60 коп. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц, в период с 01.07.2017 по 31.12.2019 – 7 руб. 80 коп.

Расчет предъявленной ко взысканию задолженности произведен истцом в соответствии с установленными тарифами и с учетом площади помещения по данным ЕГРН.

Ответчик заявил о применении срока исковой давности по периоду задолженности до 08.10.2017, исчисляя срок от даты искового заявления.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В порядке пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вместе с тем, в пункте 3 статьи 202 ГК РФ указано, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно разъяснениям в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Из материалов дела усматривается, что исковое заявление Фонда капитального ремонта МКД ВО направлено в суд заказным письмом 15.10.2020.

Претензия от 15.09.2020 о погашении задолженности в размере 20 460 руб. 85 коп. принята курьерской службой 15.09.2020 по реестру передачи заказной корреспонденции (л.д.26).

Ответ на претензию от администрации не поступил.

Следовательно, течение срока исковой давности приостанавливалось на 30 дней.

Таким образом, срок исковой давности исчисляется с 15.09.2017 до 15.10.2020.

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно статье 12 (2) Закона Вологодской области от 11.06.2013 №3088-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учетом изложенного, взносы на капитальный ремонт за период с 01.08.2017 по 31.08.2017 подлежали уплате до 25.09.2017, то есть в период срока исковой давности по настоящему спору.

Следовательно, требования истца о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за расчетные периоды с 01.08.2017 по 07.11.2019 предъявлены в пределах срока исковой давности.

По расчету истца размер задолженности за указанный период составляет 9622 руб. 33 коп.

Расчет судом проверен и принимается в указанном размере.

Контррасчет ответчика на сумму 8902 руб. 50 коп., исчисленный за период с 08.10.2017 по 07.11.2019, судом отклоняется по приведенным выше основаниям.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме подлежат удовлетворению в размере 9622 руб. 33 коп., в остальной части иска следует отказать в связи с истечением срока исковой давности.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд платёжным поручением от 09.07.2020 №11173 перечислена государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп.

С учётом частичного удовлетворения требований истца, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 940 руб. 56 коп. следует взыскать с ответчика в пользу истца, в остальной части расходы по уплате госпошлины относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с администрации Кадуйского муниципального района в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 9622 руб. 33 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 940 руб. 56 коп., всего в сумме 10 562 руб. 89 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья А.Е.Мамонова