Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А54-4650/2017

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-4650/2017
г. Рязань
13 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Калининой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (<...>; ОГРН1046209032539)

к обществу с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" (<...>, литера А, офис 3; ОГРН <***>)

ФИО3 (Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово)

о ликвидации юридического лица с возложением обязанностей по осуществлению ликвидации на учредителя ФИО3, установлении предельного срока для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4 - представитель по доверенности №2.4-29/21476 от 17.08.2017;

от ответчиков:

от общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ": не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещен;

от ФИО3: не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещен,



установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (далее - Межрайонная ИФНС России №2 по Рязанской области, истец) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" (далее - ООО "БЕРОНИ", ответчик), ФИО3 (далее - ФИО3, ответчик) о ликвидации юридического лица с возложением обязанностей по осуществлению ликвидации на учредителя ФИО3, установлении предельного срока для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающего трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчики в судебное заседание не явились, мотивированные отзывы не представили. В соответствие со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (по последнему известному суду адресу).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ", поскольку общество представило в регистрирующий орган недостоверные сведения о своем месте нахождения, по юридическому адресу не находится. Истец просит возложить обязанности по осуществлению ликвидации на его учредителя ФИО3, установить предельный срок представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий 3 месяца со дня вступления решения в законную силу. Представитель истца также отметил, что до настоящего времени достоверные сведения об адресе ООО "БЕРОНИ" в регистрирующий орган ответчиками не представлены.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 08.04.2015 ФИО3, зарегистрированным по адресу: 391500, Рязанская область, Шиловский район, рабочий <...>, принято решение об учреждении общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ", единственным учредителем которого является ФИО3, утвержден устав общества и уставный капитал, местонахождение общества (л.д. 19,20-34).

10 апреля 2015 года ФИО3 обратился в Межрайонную ИФНС России №2 по Рязанской области с заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании (л.д. 9-18).

Согласно сведениям, отраженным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.11.2017 №623420170125742 (л.д. 122-124), общество с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области 17.04.2015, юридическому лицу присвоен основной государственный регистрационный номер <***>, в качестве юридического адреса (места нахождения) общества указано: 390027, <...>, литера А, офис 3.

Согласно письму №08/04 от 08.04.2015 индивидуальный предприниматель ФИО5, арендующий у открытого акционерного общества "Рязанское пассажирское автотранспортное предприятие №4" по договору аренды нежилого помещения №202/1 от 01.07.2014 нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, предоставляет часть нежилого помещения по адресу: 390027, <...>, литера А, офис 3 для местонахождения и юридического адреса ООО "БЕРОНИ", с последующим заключения договора субаренды нежилого помещения, после регистрации общества (л.д. 45, 44, 46-49).

20 апреля 2017 года от открытого акционерного общества "Рязанское пассажирское автотранспортное предприятие №4" в Межрайонную ИФНС России №2 по Рязанской области поступило письмо №87 от 19.04.2017 с просьбой снять с регистрации юридический адрес: 390027, <...> для общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ", в связи с расторжением договора в одностороннем порядке с 28.02.2017 (л.д. 51 оборотная сторона).

26 апреля 2017 года должностным лицом регистрирующего органа произведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, на предмет нахождения общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ", в ходе которого было установлено, что данное юридическое лицо по указанному адресу не находится, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 26.04.2017 (л.д.50-51).

19 мая 2017 года Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области в адрес общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" и единственного учредителя общества - ФИО3 направлены уведомления №2.08-14/013777-4 от 17.05.2017 и №2.8-14/013777-16 от 17.05.2017 о необходимости представления достоверных сведений для актуализации записей Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 53, 57, списки почтовых отправлений - л.д. 54-55,58).

Согласно справкам об отправке/доставке почтовых отправлений, уведомление направленное ООО "БЕРОНИ" по юридическому адресу: <...>, литера А, офис 3, было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, уведомление направленное по адресу регистрации единственного учредителя общества ФИО3 (Рязанская область, Шиловский район, рабочий <...>), адресатом не получено и передано на временное хранение (л.д. 56,59).

Достоверные сведения об адресе ООО "БЕРОНИ" в регистрирующий орган представлены не были.

Поскольку ответчики достоверные сведения об адресе места нахождения в регистрирующий орган не представили, а ликвидация юридического лица в административном порядке, предусмотренном статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", невозможна, так как ООО "БЕРОНИ" 07.07.2017 представлена в налоговый орган декларацию - расчет по страховым взносам, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон №129-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".

Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" (ИНН) зарегистрировано по адресу: <...>, литера А, офис 3.

Материалами дела подтверждается, что общество с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" по адресу регистрации не находится, признаков осуществления предпринимательской деятельности по данному адресу не установлено.

Пунктом 23 Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Кодексом.

Согласно статье 57 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований названного Федерального закона и устава общества, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Действующим законодательством предусматривается, что юридическое лицо может быть ликвидировано в судебном порядке в случае, если при его создании были допущены грубые нарушения закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (п.п. 1 и 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 2 ст. 25 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

На основании пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В частности, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18.07.2003 N 14-П указал, что отсутствие в пункте 2 статьи 61 ГК РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, то есть его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 (ч. 3) Конституции РФ критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Вместе с тем, согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ" при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" о недостоверности сведений, представленных об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершённого строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в третьем и четвертом абзаце пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта в пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, допущенном при осуществлении своей деятельности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налоговым органом обществу и учредителю предлагалось представить достоверную информацию об адресе места нахождения общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ", были установлены сроки для устранения нарушений законодательства (л.д. 53, 57, списки почтовых отправлений - л.д. 54-55,58).

Согласно справкам об отправке/доставке почтовых отправлений, уведомление направленное ООО "БЕРОНИ" по юридическому адресу: <...>, литера А, офис 3, было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, уведомление направленное по адресу регистрации единственного учредителя общества ФИО3 (Рязанская область, Шиловский район, рабочий <...>), адресатом не получено и передано на временное хранение (л.д. 56,59).

На указанные предложения регистрирующего органа устранить допущенные нарушения общество, учредитель никаких мер не приняли, сведения о достоверном адресе фактического места нахождения общества не представили.

Определениями от 12.09.2017, от 09.10.2017 суд предлагал ответчикам представить в регистрирующий орган сведения о достоверном юридическом адресе общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ"; определения суда ответчиками исполнены не были, доказательства представления необходимых сведений в регистрирующий орган не представлено.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная статья закрепляет главные элементы состязательного начала арбитражного процесса и определяет, что каждому лицу, участвующему в деле, надлежит доказывать обстоятельства, которые обосновывают его юридическую позицию.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчики ни в одно судебное заседание не явились, мотивированные отзывы на исковое заявление не представили, доводы истца о невозможности дальнейшего существования общества не опровергли.

На основании изложенного, оценив совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица нарушает требования закона, права и законные интересы неопределенного круга лиц в получении достоверной информации о юридическом лице и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителя (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. Эти сроки в соответствии со статьей 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при необходимости арбитражным судом могут быть продлены (пункт 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации").

С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

На основании изложенного обязанности по осуществлению ликвидации общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" арбитражный суд возлагает на его учредителя ФИО3. Срок представления в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры установить 3 месяца после вступления решения в законную силу.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" (<...>, литера А, офис 3; ОГРН <***>).

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации на ФИО3, установив предельный срок для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БЕРОНИ" (<...>, литера А, офис 3; ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья В.А. Калинина