Постановление от 28 марта 2019 г. по делу № А43-18123/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А43-18123/2018


28 марта 2019 года



(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 27.03.2019.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Чижова И.В., Шемякиной О.А.


при участии представителей

от ответчика: Лебедевой Н.Е., генерального директора (протокол общего собрания

участников ООО МКК «Срочноденьги» от 07.02.2019 № 11, лист записи ЕГРЮЛ),

Румянцевой К.А. (доверенность от 16.04.2018)


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –

общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги»


на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.08.2018,

принятое судьей Горбуновой И.А., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018,

принятое судьями Гущиной А.М., Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

по делу № А43-18123/2018


по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда

Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода

(ИНН: 5260102934, ОГРН: 1025203028839)

к обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги»

(ИНН: 5260271530, ОГРН: 1105260001857)

о взыскании 556 000 рублей задолженности


и установил:


государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода (далее – Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее – ООО МКК «Срочноденьги», Общество, страхователь) о взыскании задолженности в сумме 556 000 рублей по требованию об уплате финансовой санкции от 11.12.2017 № 062S0117109863.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.08.2018 заявление удовлетворено частично: с Общества в пользу Фонда взыскано 278 000 рублей задолженности. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

ООО МКК «Срочноденьги» не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что при снижении размера начисленного штрафа суды не в полной мере учли тяжесть совершенного правонарушения и поведение нарушителя, выразившееся в самостоятельном выявлении нарушения и принятии необходимых мер для устранения негативных последствий.

Подробно доводы Общества приведены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.

Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв на жалобу в суд округа не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей Фонда.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фонд провел в отношении ООО МКК «Срочноденьги» проверку достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, результаты которой отразил в акте от 18.10.2017 № 062S18170036432.

В ходе проверки установлено несвоевременное представление Обществом сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года.

Рассмотрев материалы проверки, начальник Фонда принял решение от 16.11.2017 № 062S19170039355 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), за нарушение пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 556 000 рублей.

Фонд направил ООО МКК «Срочноденьги» требование от 11.12.2017 № 062S01171109863 об уплате начисленного штрафа в срок до 09.01.2018.

Неисполнение Обществом указанного требования послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 11, 17 Закона № 27-ФЗ и учитывая правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в постановлениях от 15.07.1999 № 11-П, от 25.02.2014 № 4-П и от 19.01.2016 № 2-П, Арбитражный суд Нижегородской пришел к выводу о правомерном привлечении Общества в ответственности. Одновременно с этим суд счел возможным снизить размер начисленных штрафов в 2 раза.

Первый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

С учетом приведенной нормы сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года должны быть представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15.10.2017.

В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Суды установили, что Общество нарушило пункт 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, представив сведения по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2017 года 17.10.2017.

Не оспаривая данное обстоятельство, Общество сослалось на то, что правонарушение допущено по причине проведения ремонтных работ в помещении бухгалтерии, а также на отсутствие неблагоприятных последствий для бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, Общество просило учесть незначительный период просрочки представления сведений (1 день), самостоятельное обнаружение и исправление нарушения и то, что оно допущено им впервые.

Оценив приведенные Обществом доводы с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, приняв во внимание отсутствие неблагоприятных последствий для застрахованных лиц, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для уменьшения размера начисленного штрафа до 278 000 рублей.

Оснований для переоценки данного вывода, установленных судами фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах обжалованные судебные акты по приведенным в кассационной жалобе доводам отменены быть не могут.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом округа не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрение кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.08.2018 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 по делу № А43-18123/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги».

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий

Судьи

О.Е. Бердников

И.В. Чижов

О.А. Шемякина