Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А12-7546/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                Дело №А12-7546/2024

«24» сентября 2024 года


Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2024 г.


 Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания и осуществлении его аудиозаписи   помощником судьи Ремизовой О.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Сладкий дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации сведений юридического лица,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности;

от Административного органа – ФИО2, по доверенности;


Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Сладкий дом» (далее – ООО СЗ «Сладкий дом», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее –  налоговый, государственный орган) со следующими требованиями с учётом их уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ:

1. Восстановить срок для обжалования действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности адреса места нахождения Общества с ограниченной ответственностью «ООО ИК « Монес-Аури» ввиду уважительности пропуска.

2. Признать незаконным действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности адреса места нахождения Общества с ограниченной ответственностью «ООО ИК « Монес-Аури».

3. Признать незаконным решение ИФНС об отказе в государственной регистрации ООО СЗ «Сладкий Дом».

4. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов внести в Единый государственный реестр юридических лиц изменения сведений о юридическом лице, Обществе с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Сладкий Дом».

Налоговый орган настаивает на законности принятых решений; доводы изложил в письменном отзыве.

Оценив доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд

установил:

В обоснование поданного заявления заявитель указывает следующее. 

ООО СЗ «Сладкий Дом» в лице руководителя ФИО3 были поданы документы на государственную регистрацию изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

01 февраля 2024 года налоговым органом было принято решение об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице. В регистрации изменений было отказано в связи с тем, что были представлены документы для внесения изменений в сведения о юридическом лице о возникновении имущественных прав на долю в уставном капитале ООО СЗ «Сладкий Дом» у ФИО3, который являлся участником ООО «Монтес-Аури» на момент исключения из ЕГРЮЛ.

Оспаривая данный отказ, заявитель указывает, что ООО Инвестиционная компания «Монтес-Аури» создано 29.10.2021 г., о чем регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ООО ИК «Монтес-Аури», адресом Общества указано <...>.

Согласно протоколу осмотра помещения, было выявлено недостоверное местонахождение юридического лица, в связи с чем, 11.03.2022 г. внесены сведения о недостоверности. Согласно протоколу осмотра территории, составленному должностными лицами ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда району в присутствии понятых, по адресу: <...> влд. 30 помещение III Ю оф. 402 признаки юридического лица отсутствуют.

По результатам осмотра ИФНС России направила Обществу уведомление о необходимости представителя достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица.

В соответствии с указанным уведомлением Обществу, а также его руководителю и учредителю предложено в течение тридцати дней с момента направления уведомления сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление.

Поскольку в установленный в уведомлении срок соответствующие сведения в Инспекцию представлены не были, в Единый государственный реестр юридических лиц налоговым органом внесена запись о недостоверности внесенных в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения ООО ИК «Монтес -Аури»

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предметом спора по настоящему делу является оспаривание действий Инспекции об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, поскольку ФИО3 являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, а так же владел на момент исключения юридического лица из ЕГРЮЛ наличием сведений в отношении которых внесена запись о недостоверности и не истекли 3 года с момента исключения юридического лица.

Таким образом, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ произошло ввиду внесения сведений о недостоверности сведений и не предоставления достоверные данные в установленные сроки.

Однако, настаивает заявитель, сама процедура внесения сведений о недостоверности нарушает права заявителя.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

В данном случае, основанием для внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса места нахождения послужили выводы налогового органа о том, что в нарушение пункта 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ достоверность адреса юридического лица не подтверждена, основанные на результатах осмотра помещений, проведенного ИФНС России по адресу государственной регистрации ООО ИК «Монтес-Аури», а также не получение ИФНС России ответа на уведомление о необходимости представления достоверных сведений.

Как следует из протокола осмотра территории, помещений, указывает заявитель, должностными лицами налогового органа зафиксировано лишь то, что в помещении признаки юридического лица отсутствуют.

Однако, сами по себе указанные обстоятельства не могут свидетельствовать о не нахождении Общества по адресу государственной регистрации.

Так, из протокола осмотра не усматривается, что должностное лицо Инспекции и понятые получили доступ в помещение, не устанавливалось, в том числе путем опроса иных лиц, имеется ли по данному адресу организация.

В связи с этим, настаивает заявитель, Инспекцией не представлено надлежащих доказательств наличия признаков ненахождения ООО ИК «Монтес-Аури» по юридическому адресу.

Инспекция не представила доказательств о том, что связь с Обществом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представитель юридического лица по адресу не располагается и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.). Отсутствие вывески, так же не свидетельствует о том, что по данному адресу не осуществляется связь с юридическим лицом.

Обстоятельство того, что Инспекцией от Общества не был получен ответ на уведомление о необходимости представления достоверных сведений, а само уведомление было возвращено почтовым органом в Инспекцию с отметкой «истек срок хранения» исходя из установленных конкретных обстоятельств дела, также не может свидетельствовать о недостоверности адреса места нахождения и наличии оснований для внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.

Как указывалось выше ИФНС России направила Обществу, учредителю и руководителю Общества уведомление о необходимости представителя достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица.

Названное уведомление возвращено почтовым органом в Инспекцию отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр ЕГРЮЛ после начала процедуры ликвидации.

В отзыве на заявление налоговый орган указывает, что 01.02.2024 в регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лиц содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО СЗ «Сладкий Дом», а именно: Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р1304 (вх. 4300963А).

Налоговый орган отмечает, что действующее законодательство не связывает положение правообладателя имуществом доли в обществе с его автоматическим принятием в состав участников этого общества.

В результате рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, Инспекцией установлено, что ФИО3 ИНН <***> является лицом, имевшим на момент исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в нем сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, а также лицом, владевшим на момент исключения общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в нем сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ "МОНТЕС-АУРИ" (далее- ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ") ОГРН <***>, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения указанного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц

Данное обстоятельство послужило основанием для принятия 08.02.2024 регистрирующим органом, в соответствии с подпунктом «ф» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ решения 4300963А об отказе в государственной регистрации в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении одного из следующих лиц: являющегося лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ; являющегося участником общества с ограниченной ответственностью, владеющим не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона'№ 129-ФЗ, и на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента внесения такой записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В отношении ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" руководителем и участником с 50% доли уставного капитала которого, является ФИО3 в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности в части адреса государственной регистрации 11.03.2022, а также об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица от 03.02.2023, ввиду следующего.

Положения ст. 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ предоставляют право регистрирующему органу в административном порядке исключение юридических лиц из ЕГРЮЛ в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых, внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, а также связывают возможность принятия окончательного решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с фактом наличия либо отсутствия возражений со стороны заинтересованных лиц.

В отношении юридического лица ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" установлена недостоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц в части адреса места нахождения юридического лица: 400012, Г ВОЛГОГРАД, УЛ. ОНЕЖСКАЯ, ВЛД. 30, ПОМЕЩ. III ОФИС 402, что подтверждено протоколом осмотра объектов недвижимости № 1387 от 31.01.2022 ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, а также отраженного в заявлении Инспекции по форме Р34002.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В адрес учредителя (участника) ФИО4, учредителя (участника) и лица имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО3 ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" ОГРН <***>, заказной корреспонденцией направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений № 14-20/372 от 04.02.2022, № 14-20/371 от 04.02.2022, а также уведомление о необходимости представления достоверных сведений № 14-20/373 от 04.02.2022 г. направлено в адрес юридического лица ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" ОГРН <***>.

Согласно сведениям сайта «Почта России» уведомления о необходимости представления достоверных сведений № 14-20/372 от 04.02.2022, № 14-20/373 от 04.02.2022 г. адресатами не получены. Уведомление о необходимости представления достоверных сведений № 14-20/371 от 04.02.2022 вручено адресату ФИО3 22.02.2022, однако документы, подтверждающие адрес (местонахождение) ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" ОГРН <***> в Инспекцию не поступали.

В связи с неисполнением юридическим лицом ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ"  обязанности по предоставлению в регистрирующий орган документов, свидетельствующих о достоверности сведений, Инспекцией 11.03.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2223400076898 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в части адреса места нахождения юридического лица.

Согласно статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, юридические лица, могут быть исключены из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Согласно пп. «б» п.5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае, наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем публикации указанного решения, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются сведения о предстоящем исключении.

Согласно п. 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в случае принятия решения о предстоящем исключении, возражения, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В соответствии с п.7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

26.09.2022 регистрирующим органом принято решение № 1812 о предстоящем исключении юридического лица ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" ОГРН <***> в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 38 от 28.09.2022.

Таким образом, опубликование сведений о предстоящем исключении юридического лица в журнале «Вестник государственной регистрации» является надлежащим уведомлением юридического лица, неограниченного круга кредиторов и заинтересованных лиц.

Указанная позиция подтверждается многочисленной судебной практикой, а именно: Определениями Верховного суда Российской Федерации от 04.06.2015 № 309-КГ 15-4244 по делу № А60-12354/2014, от 22.01.2015 № 309-ЭС14-2195 по делу А50-15950/2013, Определением ВАС РФ от 21.02.2013 № ВАС-1124/13 по делу № А12-23927/12.

Также необходимо учитывать, что на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.gov.ru) в разделе «Электронные услуги» - «Проверь себя и контрагента» размещаются и доступны для всех заинтересованных лиц сведения, содержащиеся ЕГРЮЛ, в том числе о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица.

После публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» № 38 от 28.09.2022 информации о предстоящем исключении в Инспекцию заявления в отношении ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" ОГРН <***> способами, указанными в п.6 статьи 9 Закона 129-ФЗ не поступали.

В связи с отсутствием заявлений от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического, а также ограничительных мер в отношении ООО ИК "МОНТЕС- АУРИ" 03.02.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись с ГРН 2233400034350 «Прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности)».

В настоящее время, статус юридического лица ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" ОГРН <***> - Исключено из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Обжаловать исключение общества из ЕГРЮЛ кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, могут в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (п. 13 ст. 21.3 Закона № 129-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 7.1 Закона №129-ФЗ сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О принятом решении о предстоящем исключении вносится запись в ЕГРЮЛ. Решение публикуется в журнале "Вестник государственной регистрации". Одновременно с ним должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против исключения и указан адрес, по которому опимтуИ быть направлены (п. п. 7, 9 ст. 21.3 Закона №129-ФЗ).

Таким образом, с учетом получения ФИО3 уведомления о необходимости представления достоверных сведений №14-20/371 от 04.02.2022, а также своевременного отражения сведений в ЕГРЮЛ, участник/руководитель ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" ФИО3 знал о наличии внесенных записей: о недостоверности в части адреса (11.03.2022); о принятом решении о предстоящем исключении (28.09.2022); об исключении юридического лица (03.02.2023).

Вместе с тем, заинтересованными лицами, в числе которых ФИО3, не оспаривались и не обжаловались: запись о недостоверности; решение о предстоящим исключении; исключение ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" из ЕГРЮЛ.

В этой связи налоговый орган настаивает на отсутствии нарушения со стороны регистрирующего органа процедуры исключения ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" из ЕГРЮЛ, и отсутствие заинтересованности ФИО3 в сохранении статуса - действующее ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ".

Относительно довода заявителя о неполучении им уведомлений об установленной недостоверности, налоговый орган отмечает, что он направляет корреспонденцию по известному адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ.

В абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В абзаце 3 пункта 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" указано на то, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Также налоговый орган оспорил довод заявителя о добровольной ликвидации.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61- 64  ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В соответствии с положениями ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями— юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации.

Порядок удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица определен ст. 64 ГК РФ.

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставление кредиторам возможности заявить свои требования; составление ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами.

Порядок государственной регистрации ликвидации, а также документы, представляемые в регистрирующий орган, установлены статьями 20, 21 Закона № 129-ФЗ.

20.04.2022 в регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора в отношении ООО ПК "МОНТЕС-АУРИ" (вх. № 4305649А): Уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15016; Решение участников 15.04.2022.

По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, основания для отказа предусмотренных п. 1 ст. 23 Закона №129-ФЗ, не установлены, 27.04.2022 Инспекцией принято решение о государственной регистрации юридического лица ООО ПК "МОНТЕС-АУРИ" при внесении сведений о принятии решения о начале процедуры ликвидации юридического лица, о ликвидаторе ФИО3, внесена запись за ГРН 2223400144592.

Однако, указывает налоговый орган, ликвидатор ФИО3 не исполнил надлежащим образом возложенные на него функции и обязанности, не завершил процедуру добровольной ликвидации в соответствии с положениями действующего законодательства (ГК РФ, Закон № 129-ФЗ) до начала и завершения процедуры исключения ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" в административном порядке.

Довод заявителя, о том, что ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" находилось в добровольной ликвидации, и ликвидатор не имел прав вносить изменения в ЕГРЮЛ, подлежит отклонению, ввиду следующего.

Запись о недостоверности, в части адреса места нахождения юридического лица ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" внесена в ЕГРЮЛ, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, 11.03.2022, а решение о начале добровольной ликвидации внесено в ЕГРЮЛ 27.04.2022.

Таким образом, на дату (15.04.2022) принятия участниками ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" решения о ликвидации общества, запись о недостоверности в ГЕРЮЛ уже была (11.03.2022), следовательно, участники общества не были лишены права сначала устранить запись о недостоверности, а в последствии принимать решение о ликвидации и назначать ликвидатора.

Налоговый орган отмечает, что ни запись о недостоверности, ни запись об исключении юридического лица ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" заинтересованными лицами не обжаловались.

Кроме того, налоговый орган настаивает, что заявитель, обжалуя отказ в государственной регистрации в отношении ООО СЗ «Сладкий Дом» от 08.02.2024 №4300963А, фактически подменят предмет оспаривания с указанного решения об отказе в государственной регистрации на неправомерность исключения ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" от 03.02.2023 ГРН 2233400034350, что не допустимо в силу разных предметов спора в отношении разных юридических лиц; разных ненормативных актов инспекции, принятых по разным правовым основаниям, влекущие разные правовые последствия, а также пропуска срока для оспаривания решения об исключении ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" от 03.02.2023.

На основании изложенного, Инспекция считает решение об отказе в государственной регистрации в отношении ООО СЗ «Сладкий Дом» от 08.02.2024 №4300963А соответствующим действующему законодательству о государственной регистрации, а приведенные в исковом заявлении доводы не состоятельны и не подлежат удовлетворению.

Обжаловать исключение общества из ЕГРЮЛ кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, могут в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (п. 13 ст. 21.3 Закона №129-ФЗ).

ФИО3 с момента получения уведомления о необходимости представления достоверных сведений №14-20/371 от 04.02.2022, а также своевременного отражения сведений в ЕГРЮЛ, знал о наличии внесенных записей; о недостоверности в части адреса (11.03.2022); о принятом решении о предстоящем исключении (28.09.2022); об исключении юридического лица (03.02.2023).

Течение указанного срока начинается с момента официального опубликования решения регистрирующего органа об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Именно с этого момента лицо должно было узнать о нарушении своего права.

Кроме того, указывает налоговый орган, обжаловать исключение общества из ЕГРЮЛ кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, могут в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (п. 13 ст. 21.3 Закона №129-ФЗ).

ФИО3 с момента получения уведомления о необходимости представления достоверных сведений №14-20/371 от 04.02.2022, а также своевременного отражения сведений в ЕГРЮЛ, знал о наличии внесенных записей; о недостоверности в части адреса (11.03.2022); о принятом решении о предстоящем исключении (28.09.2022); об исключении юридического лица (03.02.2023).

Течение указанного срока начинается с момента официального опубликования решения регистрирующего органа об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Именно с этого момента лицо должно было узнать о нарушении своего права.

Заявление в суд подано 20.03.2024, то есть с нарушением установленного срока.

Вместе с тем, ФИО3, не оспаривались и не обжаловались: запись о недостоверности, решение о предстоящем исключении, исключение ООО ИК "МОНТЕС-АУРИ" из ЕГРЮЛ.

Оценив доводы сторон, суд соглашается с налоговым органом об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности адреса места нахождения ООО «ООО ИК « Монес-Аури». Обстоятельства, свидетельствующие о пропуске срока по уважительной причине, заявителем не доказаны.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 АПК РФ ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, оценив обстоятельства дела по существу, суд не усматривает нарушения закона налоговым органом при совершении оспариваемых действий.

Заявленные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.   

            Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                      Л.В. Напалкова