Решение от 23 августа 2018 г. по делу № А75-4829/2018Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО (АС Ханты-Мансийского АО) - Административное Суть спора: О привлечении к административной ответственности Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А75-4829/2018 24 августа 2018 г. г. Ханты-Мансийск Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2018 г. Полный текст решения изготовлен 24 августа 2018 г. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело № А75-4829/2018 по заявлению департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Волна» о привлечении к административной ответственности, при участии представителей: от заявителя – ФИО2, доверенность № 22 от 09.08.2018 от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО3 доверенность от 01.12.2017, департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Волна» (далее – Общество, ООО «Волна») к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В качестве основания для удовлетворения требований Департамент ссылается на нарушение Обществом пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ). Определением суда от 10.05.2018 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление МВД России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Управление). От ООО «Волна» поступили отзыв на заявление с возражениями относительно привлечения к административной ответственности. В отзыве ООО «Волна» ссылается на изъятие сотрудниками УМВД России по г.Сургуту товарно-транспортных документов на алкогольную продукцию 20.09.2017 и 21.09.2017. От Управления поступили материал проверки, зарегистрированный 21.09.2017 по факту продажи и хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении Общества с пояснениями относительного того, что в рамках проведенной проверки документы финансово-хозяйственной деятельности Обшества не изымались. Копии материалов проверки, проведенной Управлением, приобщены к материалам настоящего спора. С учетом дополнительно представленных Обществом в ходе судебного разбирательства товаро-сопроводительных документов на алкогольную продукцию заявитель в ходатайстве, поступившем в арбитражный суд 20.07.2018, уточнил перечень алкогольной продукции, на которую отсутствует товаро-сопроводительные документы либо указанные документы с нарушением обязательных требований. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, представитель Общества возражал по доводам отзыва. Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Общество имеет лицензию 86РПА0001589 от 11.09.2012, сроком действия до 11.09.2022, выданную на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в целом по организации (628403, Ханты- Мансийский автономный округ – Югра, <...>), включая его обособленное подразделение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, ТЦ «Волна», отдел «Продукты». 05.12.2017 в отношении Общества по факту нарушения установленного порядка учета алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном порядке было возбуждено дело об административном правонарушении № 537/2017 от 05.12.2017 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.19.КоАП РФ. Определением об истребовании сведений по указанному административному делу у Общества истребованы копии товаросопроводительных документов (товарно- транспортные накладные, справки, прилагаемые к грузовой таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции), справки, прилагаемые к товарно- транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которых осуществляется на территории РФ) на 84 наименования алкогольной продукции. Обществом были представлены указанные документы частично – на алкогольную продукцию 12 наименований. Кроме того, административным органом по иному делу об административном правонарушении от 08.02.2018 № 40/2018, возбужденном на основании поступивших от Управления материалов по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, у Общества были истребованы копии товаросопроводительных документов (товарно-транспортные накладные, справки, прилагаемые к грузовой таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции), справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которых осуществляется на территории РФ) на 59 наименований алкогольной продукции (т.1, л.д. 28-30). Обществом были представлены указанные документы частично – на алкогольную продукцию 17 наименований. Поскольку Обществом не были представлены товаросопроводительные документы на всю алкогольной продукцию, в отношении которой Департаментом истребовались соответствующие сведения, а часть представленной Обществом документации не соответствовала требованиям, предъявляемым к ней законодательством РФ, Департаментом в отношении Общества был составлен протокол № 40/2018 от 04.04.2018, в котором отражены указанные нарушении и сведения о том, на какую именно алкогольную продукцию отсутствуют товарно-сопроводительные документы, а на какую продукцию они представлены не в полном объеме (т.1, л.д. 17-27). На основании статьи 23.1 КоАП РФ и части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи14.16 КоАП РФ. В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. В силу части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Объективная сторона названного правонарушения выражается в осуществлении оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов лицом, которое вправе было осуществлять указанный вид деятельности. Департамент в соответствии с Положением о Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утверждённым постановлением Правительства автономного округа 25.06.2012 № 214-п (далее - Положение), является лицензирующим органом, осуществляющим лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, а также органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, осуществляет полномочия по приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлению государственного контроля за их представлением. Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В соответствии со статьей 2 Закона № 171- ФЗ, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия и сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. К числу таких документов положения статьи 10.2 названного Закона относят товарно-транспортную накладную, грузовую таможенную декларацию и справки, прилагаемые к грузовой таможенной декларации (на импортную продукцию) и к товарно- транспортной накладной (на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона. Пунктами 12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров установлена обязанность продавца иметь на продаваемую алкогольную продукцию и по требованию предъявлять сертификат и сопроводительные документы, а именно: товарно- транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 138 Правил информация об алкогольной продукции должна содержать сведения о дате, месте изготовления и розлива алкогольной продукции. При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что Общество осуществляло оборот алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции. При этом часть товаросопроводительной документации была представлено Обществом в ходе судебного разбирательства по делу. Согласно письменным пояснениям заявителя, не опровергнутым Обществом в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, Обществом допущены следующие нарушения: - ром «Бакарди карта Оро», объем 0,7 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка к ТД № 10009170/060616/0001003 (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Югра РТС» и ООО «Волна» не подписана, необходимая печать со стороны ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № Ю0000011894 от 26.11.2016 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - ром «Бакарди карта Бланка», объем 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка к ТД № 10009170/041215/0003594 (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Югра РТС» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № Ю0000005198 от 17.05.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - водка «Журавли», объемом 0,5 л - в качестве товарно-сопроводительных документов были представлены документы на водку «Журавли Серебряная», объемом 0,5 л., т.е. были представлены документы на другой сорт водки «Журавли»; документы на водку «Журавли», объемом 0,5 л. не представлены; - водка «Беленькая люкс», объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 00000013862 от 31.07.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - коньяк «Реми Мартан», объемом 1 л - товарно-сопроводительные документы не представлены; - водка «Финляндия реберри», объемом 0,5 л - представлена товарно- транспортная накладная, платежное поручение об оплате поставки алкогольной продукции, иные товарно-сопроводительные документы не представлены; - водка «Белуга», объемом 0,5 л - в качестве товарно-сопроводительных документов были представлены документы на водку «Белуга Нобл», объемом 0,5 л., т.е. были представлены документы на другой сорт водки «Белуга»; документы на водку «Белуга», объемом 0,5 л. не представлены; - текила «Ольмека золотая супрема» объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка к ТД № 10009220/250416/00001211 (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 00000016680 от 04.08.2016 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - текила «Ольмека», объемом 0,7 л - в качестве товарно-сопроводительных документов были представлены документы на напиток спиртной (текила) «Ольмека Белая», объемом 0,7 л., т.е. были представлены документы на другой вид алкогольной продукции. Документы на текилу «Ольмека», объемом 0,7 л. не представлены; - текила «Ольмека золотая супрема», объемом 0,7 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка к ТД № 10009220/160516/0001427 (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 00000016680 от 04.08.2016 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - ром «Бакарди карта Бланка белый премиальный»', объемом 1,0 - представлены товарно -сопроводительные документы в полном объеме, однако справка к ТД № 10009170/271115/0003417 (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Югра РТС» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № Ю0000007224 от 12.07.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - виски шотландский "ФИО4 ред лейбл», объемом 1,0 л - товарно- сопроводительные документы не представлены; - виски шотландский «ФИО4 ред лейбл», объемом 0,5 л - представлена товарно-транспортная накладная, платежное поручение об оплате поставки алкогольной продукции. Иные товарно-сопроводительные документы не представлены; - самбука «Мадруццо» ликер крепкий, объемом 1,0 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка к ТД № 10009020/111116/0014664 (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 00000013081 от 17.07.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - напиток спиртной «ФИО5 хани», объемом 0,7 л - в качестве товарно- сопроводительных документов были представлены документы на виски «Джим Бим», объемом 0,7 л., т.е. были представлены документы на другой вид алкогольной продукции. Документы на напиток спиртной «Джин Бим Хани», объемом 0,7 л. не представлены; - ликер десертный «Фрукко шульц крем де банан», объемом 0,7 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка к ТД № 10009194/190117/0000302/5 (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Югра РТС» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № Ю0000007338 от 17.07.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - напиток винный вермут «Делласи», объемом 0,5 л - представлено платежное поручение № 622 от 02.11.2015 по товарным накладным № 0008778, № 8777, № 9109, № 9110 за алкогольную продукцию, при этом указанные товарные накладные не представлены, что не позволяет идентифицировать данное платежное поручение. Товарно- сопроводительные документы на напиток винный вермут «Делласси», объемом 0,5 л. не представлены; - ликер десертный «Босс личи», объемом 0,7 л - представлены товарно - сопроводительная накладная, сертификат соответствия, справка раздела «А», справки раздела «Б», однако справка раздела «Б» подтверждающая передачу алкогольной продукции от ООО «Забава» к ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно- транспортная накладная № 00000013081 от 17.07.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - Российское шампанское полусухое белое «Абрау-Дюрсо», объемом 0,75 л - представлена товарно-транспортная накладная,. иные товарно-сопроводительные документы не представлены; - вино столовое полусладкое красное «Рока ротта», объемом 0,75 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка к ТД № 1009020/181213/0029316/2 (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 11446 от 29.04.2014 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - вино столовое полусладкое белое «Барон де Француа», объемом 0,75 л - представлены товарно-сопроводительные документы на вино столовое красное сухое «Барон де Франсуа», т.е. представлены товарно- сопроводительные документы на другой сорт вина. Товарно- сопроводительные документы на вино столовое полусладкое белое «Барон де Францу»", объемом 0,75 л. не представлены; - вино столовое полусладкое белое «Рока ротта», объемом 0,75 л - товарно- сопроводительные документы не представлены; - напиток винный «Акура белая со вкусом сливы"» объемом 0,75 л - представлены товарно-транспортная накладная, платежное поручение, подтверждающее оплату алкогольной продукции согласно товарно- транспортной накладной, справка раздел «Б» о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна». Иные товарно- сопроводительные документы не представлены; - водка «Старая Казань люкс серебряная фильтрация» объемом 0,25 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 00000014214 от 07.08.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - водка «Старая Казань люкс серебряная фильтрация» объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако товарно-транспортная накладная № 00000014214 от 07.08.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - водка «Старая Казань люкс серебряная фильтрация» объемом 1,0 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Югра РТС» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № Ю0000007688 от 31.07.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - водка «Кедровица особая», объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Югра РТС» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № Ю0000008382 от 22.08.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - вино столовое полусухое белое «Скаперта перито», объемом 2,0 л - представлены товарно-сопроводительные документы на вино столовое полусладкое белое «Скаперта Перито», т.е. представлены товарно- сопроводительные документы на другой сорт вина. Товарно- сопроводительные документы на вино столовое полусухое белое "Скаперта перито", объемом 2,0 л. не представлены. - напиток винный сухой «Велпо арематери ловални», объемом 1,0 л - товарно- сопроводительные документы не представлены; - вино столовое полусладкое белое «Тещин погребок», объемом 5,0 л - представлена товарно-транспортная накладная. Иные товарно- сопроводительные документы не представлены; - водка «Тундра крайнего севера», объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 00000012898 от 12.07.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - водка «Хортица классическая», объемом 0,7 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 00000015307 от 28.08.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - вино «Алазанья валей», объемом 0,75 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка к ТД № 10009020/021116/0013973 (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 00000010036 от 25.05.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - Российское шампанское полусладкое «Созвездие», объемом 0,75 л - представлены товарно-транспортная накладная, платежное поручение, подтверждающее оплату алкогольной продукции согласно товарно- транспортной накладной. Иные товарно- сопроводительные документы не представлены; - водка «Наша марка» объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № 0000005708 от 17.03.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - водка «Русский лес», объемом 0,5 л - представлена товарно-транспортная накладная, иные товарно-сопроводительные документы не представлены; - водка «Шпиль артик», объемом 0,5 л - товарно-сопроводительные документы не представлены; - водка «Парламент, очищена злаками», объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Югра РТС» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, товарно-транспортная накладная № Ю0000009033 от 29.10.2015 не подписана грузополучателем ООО «Волна». - вино столовое белое полусладкое «Шивалье дельер», объемом 0,75 л - представлены товарно-транспортная накладная, платежное поручение, подтверждающее оплату алкогольной продукции согласно товарно- транспортной накладной, справка раздел «Б» о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна». Иные товарно- сопроводительные документы не представлены; - напиток винный «Леди стори вермут бьянко», объем 0,5 л - представлены товарно- сопроводительные документы на напиток винный газированный «Леди Стори Асти»; «Леди Стори Клубника», т. е. представлены товарно- сопроводительные документы на другой сорт алкогольной продукции. Товарно-сопроводительные документы на напиток винный «Леди Стори Вермут Бьянко», объемом 0,5 л. не представлены; - напиток винный газированный белый полусладкий «Сайта Стедана праздник по итальянски», объемом 0,75 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Инвина-ЮТК» и ООО «Волна» не подписана. Кроме того, транспортная накладная № 120702151 от 07.12.2016 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - напиток винный газированный белый полусладкий «Рабрика сантропе», объемом 0,75 л. Товарно-сопроводительные документы не представлены; - напиток винный газированный белый полусладкий «Рабрика сангрио», объемом 0,75 л - товарно-сопроводительные документы не представлен;. - водка «Алтай» объемом 0,5 л - представлены товарно-транспортная накладная, платежное поручение, подтверждающее оплату алкогольной продукции согласно товарно- транспортной накладной. Иные товарно- сопроводительные документы не представлены. - коньяк «Father's Old Barrel», в коробке 5 летний, объемом 0,5 л - представлены товарно-транспортная накладная, платежное поручение, подтверждающее оплату алкогольной продукции согласно товарно- транспортной накладной, справка раздел «Б» о передаче алкогольной продукции между ООО «Алкомаркет» и ООО «Волна». Иные товарно- сопроводительные документы не представлены; - коньяк «Father's Old Barrel», в коробке 6 летний, объемом 0,5 л - товарно- сопроводительные документы не представлены; - настойка горькая «Capitains Whisky», объемом 0,5 л - представлены товарная накладная, товарно-транспортная накладная, счет-фактура, платежное поручение, подтверждающее оплату поставки алкогольной продукции, справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» - не подписана. Кроме того, транспортная накладная № 00000030300 от 26.12.2016 не подписана грузополучателем ООО «Волна». Иные товарно-транспортные документы не представлены; - коньяк «Старейшина» 7 летний, объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Забава» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, транспортная накладная № 36072 от 25.12.2015 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - виски «Белая лошадь», объемом 0,35 л - представлены товарно- транспортная накладная, платежное поручение, подтверждающее оплату алкогольной продукции согласно товарно-транспортной накладной. Иные товарно-сопроводительные документы не представлены; виски «Чивас Ригал Экстра» в коробке, объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы на виски шотландский купажированный «Чивас Ригал 12 лет», т.е. представлены товарно- сопроводительные документы на другой сорт алкогольной продукции. Товарно-сопроводительные документы на виски «Чивас Ригал Экстра, объемом 0,5 л. не представлены; - вино «Долина очарования Изабелла», объемом 1,0 л, коньяк «Российский Престиж» 3 летний, объемом 0,5 л, коньяк «Российский Престиж» 5 летний, объемом 0,5 л - товарно- сопроводительные документы не представлены; - коньяк 2Российский2 3 летний, объемом 0,5 л - представлены товарно- сопроводительные документы на коньяк российский «3 звездочки» трехлетний, фляга, т.е. представлены товарно-сопроводительные документы на другой вид данной алкогольной продукции. Товарно-сопроводительные документы на коньяк «Российский» 3 летний, объемом 0,5 л. не представлены; - коньяк «Российский» 5 летний, объемом 0,5 л - представлены товарно - сопроводительные документы в полном объеме, однако справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Югра РТС» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, транспортная накладная № Ю0000005488 от 23.05.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна»; - коньяк «Монте Чоко» 6 летний, объемом 0,5 л - товарно- сопроводительные документы не представлены; - коньяк «Российский» 5 летний, объемом 0,25 л - представлены товарная накладная, платежное поручени, подтверждающее оплату поставки алкогольной продукции, справка раздел «Б». При этом, справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Инвина-ЮТК» и ООО «Волна» не подписана, печать ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, транспортная накладная № 21401001 от 14.02.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна». Иные товарно- сопроводительные документы не представлены; - коньяк «Российский» 3 летний, объемом 0,25 л - представлены товарная накладная, платежное поручени, подтверждающее оплату поставки алкогольной продукции, справка раздел «Б». При этом, справка (раздел «Б») о передаче алкогольной продукции между ООО «Инвина-ЮТК» и ООО «Волна» не подписана, необходимая печать со стороны ООО «Волна» отсутствует. Кроме того, транспортная накладная № 21401001 от 14.02.2017 не подписана грузополучателем ООО «Волна». Иные товарно- сопроводительные документы не представлены; - вино «Вина Тамари» полусладкое красное, объемом 0,35 л, вино «Шалвиро» полусладкое красное, объемом 0,75 л - товарно- сопроводительные документы не представлены; - вино «Перенели» белое полусладкое, объемом 0,75 л представлены товарно- транспортная накладная, платежное поручение, подтверждающее оплату алкогольной продукции согласно товарно-транспортной накладной. Иные товарно-сопроводительные документы не представлены; - напиток винный газированный полусладкий «ФИО6 Бьянко», объемом 0,75 л -представлены товарно- сопроводительные документы на напиток винный газированный белый полусладкий «ФИО7 Кастелло», т.е. представлены товарно- сопроводительные документы на другой сорт алкогольной продукции. Товарно- сопроводительные документы на напиток винный газированный полусладкий «ФИО6 Бьянко», объемом 0,75 не представлены. - вино игристое «Канти», объемом 0,75 л - товарно-сопроводительные документы не представлены; - вино полусладкое красное «Лоаре ла Фраке», объемом 0,75 л. - товарно- сопроводительные документы не представлены; - вино полусладкое белое «Шелер де Лете», объемом 0,75 л представлены товарно- сопроводительные документы на вино столовое белое сухое «Шалер де Лете», т.е. представлены товарно-сопроводительные документы на другой сорт алкогольной продукции. Товарно-сопроводительные документы на вино полусладкое белое "Шелер де Лете, объемом 0,75 л. не представлены; - вино полусладкое красное «Шелер де Лете», объемом 0,75 л - передставлены товарно-сопроводительные документы на вино столовое белое сухое «Шалер де Лете», т.е. представлены товарно-сопроводительные документы на другой сорт алкогольной продукции. Товарно-сопроводительные документы на вино полусладкое красное "Шелер де Лете, объемом 0,75 л. не представлены; - вино полусладкое красное «Монастырская изба», объемом 0,7 л. - товарно- сопроводительные документы не представлены; - водка «Зеленая марка Апельсин», объемом 0,5 л - представлены платежное поручение, подтверждающее оплату поставки алкогольной продукции; расходная накладная; товарная накладная; товарно-транспортная накладная; счет-фактура; таможенная декларация о соответствии. Иные товарно-сопроводительные документы не представлены. Таким образом, материалами дела доказано событие вменяемого Обществу правонарушения. Доводы Общества о том, что товарносопроводительная документация была изъята должностными лицами Управления 21.09.2017, не подтверждены доказательствами и противоречат содержанию протоколов от 21.09.2017, представленными в материалы настоящего дела. В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Таким образом, обязательным элементом состава административного правонарушения является вина лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Основанием для освобождения от административной ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения обществом законодательно установленной обязанности, а также надлежащего контроля за исполнением обязанностей работниками, действующими от имени организации при осуществлении возложенных на них функций. Незнание требований действующего законодательства или не исполнение требований действующего законодательства лицом, которому поручено исполнение соблюдения установленных требований, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности. Доказательств невозможности соблюдения Обществом требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах, суд признает доказанность материалами дела состава вменяемого Обществу правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. На момент рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности не истек. Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, для применения предупреждения в качестве административного наказания, поскольку совершенное Обществом правонарушение создает возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. При этом, в связи с отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции, изъятой у Общества. В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственной государственной пошлиной не оплачиваются. Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры привлечь общество с ограниченной ответственностью «Волна» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628403, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в сумме 200 000 рублей. Конфисковать у общества с ограниченной ответственностью «Волна» изъятую алкогольную продукцию, указанную в протоколах осмотра места происшествия от 21.09.2017, составленных должностными лицами Следственного управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту: - ром «Бакарди карта Оро», объем 0,7 л в количестве 4 бутылок; - ром «Бакарди карта Бланка», объем 0,7 л в количестве 6 бутылок; - водка «Журавли», объем 0,5 л, в количестве 2 бутылок; - водка «Беленькая люкс», объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - коньяк «Реми Мартан», объем 1 л, в количестве 1 бутылки; - водка «Финляндия реберри», объем 0,5 л, в количестве 8 бутылок; - водка «Белуга», объем 0,5 л, в количестве 6 бутылок; - текила «Ольмека золотая супрема», объем 0,5 л, в количестве 3 бутылок; - текила «Ольмека», объем 0,7 л, в количестве 6 бутылок; - текила «Ольмека золотая супрема», объем 0,7 л, в количестве 3 бутылок; - ром «Бакарди карта Бланка белый премиальный», объем 1 л, в количестве 2 бутылок; - виски шотландский «ФИО4 ред лейбл», объем 1л, в количестве 1 бутылки; - виски шотландский «Джонни Уокер ред лейбл», объем 0,5 л, в количестве 8 бутылок; - самбука «Манджусто» ликер крепкий, объем 1 л, в количестве 1 бутылки; - напиток спиртной «Джим Бим хани», объем 0,7 л, в количестве 1 бутылки; - ликер десертный «Фрукко шульц крем де банан», объем 0,7 л, в количестве 3 бутылок; - напиток винный вермут «Делласи», объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - ликер десертный «Босс личи», объем 0,7 л, в количестве 1 бутылки; - Российской шампанское полусухое белое «Абрай-Дюрсо»», объем 0,75 л, в количестве 8 бутылок; - вино столовое полусладкое красное «Рока ротта»», объем 0,75 л, в количестве 2 бутылок; - вино столовое полусладкое белое «Барон де Француа», объем 0,75 л, в количестве 1 бутылки; - вино столовое полусладкое белое «Рока ротта», объем 0,75 л, в количестве 1 бутылки; - напиток винный «Акура белая со вкусом сливы», объем 0,75 л, в количестве 1 бутылки; - водка «Старая Казань люкс серебряная фильтрация», объем 0,25 л, в количестве 6 бутылок; - водка «Старая Казань люкс серебряная фильтрация», объем 0,5 л, в количестве 2 бутылок; - водка «Старая Казань люкс серебряная фильтрация», объем 1 л, в количестве 4 бутылок; - водка «Кедровица особая», объем 0,5 л, в количестве 5 бутылок; - вино столовое полусухое сладкое «Скаперто перита», объем 2 л, в количестве 3 бутылок; - напиток винный сухой «Велпо аремати ловални», объем 1 л, в количестве 6 бутылок; - вино столовое полусладкое белое «Тещин погребок», объем 5 л, в количестве 5 бутылок; - водка «Тундра крайнего севера», объем 0,5 л, в количестве 3 бутылок; - водка «Хортица классическая», объем 0,7 л, в количестве 5 бутылок; - вино «Алазанья валей», объем 0,75 л, в количестве 9 бутылок; - Российское шампанское полусладкое «Созвездие», объем 0,75 л, в количестве 3 бутылок; - водка «Наша марка», объем 0,5 л, в количестве 2 бутылок; - водка «Русский лес», объем 0,5 л, в количестве 2 бутылок; - водка «Шпиль артик», объем 0,5 л, в количестве 5 бутылок; - водка «Парламент, очищена злаками», объем 0,5 л, в количестве 3 бутылок; - вино столовое белое полусладкое «Шивалье дельер», объем 0,75 л, в количестве 3 бутылок; - напиток винный «Леди стори вермут бьянко», объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - напиток винный газированный белый полусладкий «Санта стедана праздник по итальянски», объем 0,75 л, в количестве 1 бутылки; - напиток винный газированный белый полусладкий «Рабрика сантропе», объем 0,75 л, в количестве 2 бутылок; - напиток винный газированный белый полусладкий «Рабрика сангрио», объем 0,75 л, в количестве 2 бутылок; - водка «Алтай», объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - коньяк «Father*s Old Barrel» в коробке 5-летний, объем 05 л, в количестве 1 бутылки; - коньяк «Father*s Old Barrel» в коробке 6-летний, объем 05 л, в количестве 2 бутылок; - настойка горькая «Capitains Whisky» объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - коньяк «Старейшина» 7-летний, объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - виски «Белая лошадь», объем 0,35 л, в количестве 1 бутылки; - виски «Чивас Ригал Экстра» в коробке, объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - вино «Долина очарования Изабелла», объем 1 л, в количестве 6 бутылок; - коньяк «Российский Престиж» 3-летний, объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - коньяк «Российский Престиж» 5-летний, объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - коньяк «Российский» 3-летний, объем 0,5 л, в количестве 4 бутылок; - коньяк «Российский» 5-летний, объем 0,5 л, в количестве 2 бутылок; - коньяк «Монте Чико» 6-летний, объем 0,5 л, в количестве 1 бутылки; - коньяк «Российский» 5-летний, объем 0,25 л, в количестве 2 бутылок; - коньяк «Российский» 3-летний, объем 0,25 л, в количестве 1 бутылки; - вино «Вина Тамари» полусладкое красное, объем 0,35 л, в количестве 2 бутылок; - вино «Шалвиро» полусладкое красное, объем 0,75 л, в количестве 1 бутылки; - вино «Перенели» белое полусладкое, объем 0,75 л, в количестве 1 бутылки; - напиток винный газированный полусладкий «Ламбрусеко Дабло Кастелла Бьянко», объем 0,75 л, в количестве 3 бутылок; - вино игристое «Кьянти», объем 0,75 л, в количестве 2 бутылок; - вино полусладкое красное «Лоаре ла Фракс», объем 0,75 л, в количестве 2 бутылок; - вино полусладкое белое «Шелер ле Лебе», объем 0,75 л, в количестве 4 бутылок; - вино полусладкое красное «Шелер ле Лебе», объем 0,75 л, в количестве 3 бутылок; - вино полусладкое красное «Монастырская изба», объем 0,7 л, в количестве 3 бутылок; - водка «Зеленая марка Апельсин», объем 0,5 л, в количестве 10 бутылок, которая подлежит уничтожению в установленном порядке. Административный штраф подлежит перечислению на счет Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Депэкономики Югры) по следующим реквизитам: ИНН <***>; КПП 860101001; КБК 60011608010010000140; ОКТМО 71871000; БИК 047162000; счет 40101810900000010001 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска. Административный штраф должен быть уплачен, и квитанция представлена в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Судья Е.А. Голубева Суд:АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)Истцы:Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (подробнее)Ответчики:ООО "Волна" (подробнее)Иные лица:УМВД России по г. Сургуту (подробнее)Судьи дела:Голубева Е.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |