Решение от 7 мая 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25272/2026
08 мая 2026 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2026 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Душечкина А.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Суменковой С.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

соистцы: 1. Общество с ограниченной ответственностью «Элва» (адрес: Россия, 440514, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 27.07.2017, ИНН <***>, КПП 582901001);

2. Общество с ограниченной ответственностью «Фактор» (адрес: Россия, 188480, <...>, помещ. 69, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 31.10.2002, ИНН <***>, КПП 470701001);

соответчики:

1. Российская Федерация в лице Правительство Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67)

2. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия, 191124, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 26.03.2007, ИНН <***> , КПП 784201001)

третьи лица:

1. Комитет финансов Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67, литер А, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 23.12.2002, ИНН <***>, КПП 784201001)

2. Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (адрес: Россия, 197198, Санкт-Петербург, Лафонская ул., 6A, ОГРН <***>)

3. Ленинградское областное казенное предприятие «Ленинградское областное лесное хозяйство» (адрес: Россия, 188643, <...>, каб. 133в, ОГРН <***>, дата присвоения 15.02.2008, ИНН <***>, КПП 470301001)

о взыскании в порядке привлечения к субсидиарной ответственности


при участии: согласно протоколу судебного заседания

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ленинградской области в лице Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) о взыскании задолженности в размере 6 093 583 руб. 89 коп., штрафных санкций в размере 20 311 487 руб. 20 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Делу присвоен номер №А56-123509/2022.

Определением от 23.12.2022 суд принял исковое заявление к производству, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Комитет финансов Ленинградской области, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, Ленинградское областное казенное предприятие «Ленинградское областное лесное хозяйство» (ЛОКП «Ленобллесхоз»).

Определением от 10.04.2023 суд привлек в качестве соответчиков Правительство Ленинградской области, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом.

В судебное заседание 19.02.2026 суд привлек в качестве соистцов ООО «Фактор» и ООО «Элва» и выделил указанные требования в отдельное производство с присвоением номера дела №А56-25272/2026.

Определением суда от 11.03.2026 суд принял исковые заявления ООО «Фактор» и ООО «Элва» к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание назначил на 23.04.2026.

Определением от 12.03.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет финансов Ленинградской области (далее – Комитет финансов), Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее – Леноблкомимущество).

Комитет представил отзыв на иск, в удовлетворении иска в части взыскания неустойки просил отказать.

ЛОКП «Ленобллесхоз», Комитет финансов, Леноблкомимущество представили отзывы на иск.

Стороны в судебном заседании поддержали свои позиции.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.

ООО «Элва» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ЛОКП «Ленобллесхоз» и Ленинградской области в лице Правительства Ленинградской области о взыскании 2 936 563 руб. 29 коп. долга и 83 692 руб. 05 коп. неустойки за период с 20.02.2019 по 17.04.2019 по договору услуг от 26.10.2018 № 11-С ЛГСС/2018, а также 38 101 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2019 по делу № А56-76580/2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

03.02.2020 выдан исполнительный лист.

Истец подтверждает частичное погашение в ходе исполнительного производства и ликвидационных процедур (платеж №2176 от 15.12.2022 на сумму 353 224 руб. 28 коп., платеж №2843 от 25.01.2024 на сумму 353 224 руб. 28 коп.). Частичное погашение задолженности также подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период январь 2021 г. - сентябрь 2024 г.

Таким образом, остаток задолженности по решению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области № А56-76580/2019 составляет 2 351 907 руб. 49 коп. (2 230 114 руб. 73 коп. долг, 83 692 руб. 05 коп. неустойка, 38 101 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины).

ООО «Фактор» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ЛОКП «Ленобллесхоз» и Ленинградской области в лице Правительства Ленинградской области о взыскании (с учетом уточнения исковых требований) 3 523 775 руб. 81 коп. долга по оплате оказанных услуг в рамках договора № 9-С ЛГСС/2018 от 26.10.2018; 521 518 руб. 82 коп. неустойки, начисленной в рамках № 9-С ЛГСС/2018 от 26.10.2018 за период с 24.04.2019 по 13.02.2020; 2 488 612 руб. 71 коп. долга по оплате оказанных услуг в рамках договора № 10-С ЛГСС/2018 от 26.10.2018; 446 705 руб. 98 коп. неустойки, начисленной в рамках договора № 10-С ЛГСС/2018 от 26.10.2018 за период с 20.02.2019 по 13.02.2020.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2020 по делу № А56-121654/2019 с ЛОКП «Ленобллесхоз», а при недостаточности денежных средств у ЛОКП «Ленобллесхоз» с Ленинградской области в лице Правительства Ленинградской области за счет казны Ленинградской области в пользу ООО «Фактор» 6 012 388 руб. 52 коп. долга, 968 224 руб. 80 коп. пени, всего 6 980 613 руб. 32 коп.

Решение вступило в законную силу.

10.11.2020 выдан исполнительный лист.

В ходе исполнительного производства и ликвидационных процедур ЛОКП «Ленобллесхоз» произведено частичное погашение задолженности (15.12.2020 в сумме 713 936 руб. 64 коп., 25.01.2024 в сумме 713 936 руб. 64 коп.). Указанные платежи распределены пропорционально суммам задолженности по договорам.

С учетом произведенных погашений остаток основного долга по договору № 9-С ЛГСС/2018 составляет 2 686 775 руб. 81 коп.; по договору 10-С ЛГСС/2018 составляет 1 897 739 руб. 43 коп., в общей сумме 4 584 515 руб. 24 коп.

Распоряжением Правительства Ленинградской области от 07.09.2020 № 635-р «О ликвидации Ленинградского областного казенного предприятия «Ленинградское областное лесное хозяйство» принято решение в срок не позднее 31.12.2021 ликвидировать ЛОКП «Ленобллесхоз». Указанные сведения внесены в ЕГРЮЛ 17.11.2020.

Распоряжением комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 18.09.2020 № 2537 назначена ликвидационная комиссия.

Информация о принятии решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии опубликована в «Вестнике государственной регистрации» № 48(815) от 02.12.2020/482, срок включения в реестр требований кредиторов по 03.02.2021.

Также, в соответствии с требованиями законодательства информация о начале процедуры ликвидации опубликована в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс).

Уведомления о начале процедуры ликвидации направлены в адрес всех выявленных ликвидационной комиссией кредиторов.

Ликвидационной комиссией в установленном порядке рассмотрены поступившие требования о включении в реестр требований кредиторов, составлен промежуточный ликвидационный баланс.

Принятые на себя обязательства должник частично исполнил, что подтверждается актом сверки расчетов и сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Пунктом 3 вышеуказанной статьи установлено, что субъекты Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий в случае недостаточности их имущества.

В силу пункта 7 статьи 63 ГК РФ в случаях, если ГК РФ предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Как указано в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Согласно статье 38 устава Ленинградской области Правительство Ленинградской области наделено полномочиями по управлению и распоряжению собственностью Ленинградской области (п.п. 6 ст. 1).

В соответствии с пунктом 10 Распоряжения Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 № 604-р «О преобразовании ленинградского областного государственного учреждения «Ленинградское областное управление лесного хозяйства» Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом поручено закрепить в установленном порядке за предприятием на праве оперативного управления имущество, переданное предприятию в соответствии с передаточным актом.

Согласно пункту 3 указанного Распоряжения предприятие находится в ведении Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.

Согласно пункту 1.4 устава ЛОКП «Ленобллесхоз», собственником имущества и учредителем ЛОКП «Ленобллесхоз» является Ленинградская область.

Полномочия собственника имущества ЛОКП «Ленобллесхоз» осуществляет Правительство Ленинградской области (Собственник).

Функции и полномочия учредителя и главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (Учредитель).

В соответствии с пунктом 1.7 устава ЛОКП «Ленобллесхоз» при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Ленинградской области отвечает соответственно Учредитель, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которой находится учреждение.

Вместе с тем предъявление требований к субсидиарным должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ, и в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность субъекта Российской Федерации наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника, факта недостаточности у него имущества.

Таким образом, субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия наступает только в случае установления недостаточности имущества казенного предприятия для удовлетворения предъявленных требований.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2026 по делу № А56-123509/2022, с учетом проведенной судебной экспертизы, установлено, что результаты финансово-хозяйственной деятельности ЛОКП «Ленобллесхоз» на основании показателей Методологических рекомендаций по проведению анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденных Госкомстатом России от 28.11.2002, свидетельствует о том, что финансовое состояние ЛОКП «Ленобллесхоз» на дату исследования является критичным. Анализ основных финансовых показателей демонстрирует значительное отклонение от нормативных значений, что свидетельствует о существенном дисбалансе в структуре активов и обязательств предприятия. Полное удовлетворение требований всех кредиторов согласно данным, отраженным в промежуточном ликвидационном балансе ЛОКП «Ленобллесхоз», невозможно. По состоянию на дату формирования промежуточного ликвидационного баланса ЛОКП «Ленобллесхоз» не обладало необходимым имуществом для удовлетворения требований кредиторов. Финансовый анализ указывает на крайне низкие показатели платежеспособности и ликвидности организации, а также на ее критическое финансовое состояние. Эксперт в заключении обратил внимание на то, что дополнительные возможности по увеличению доходов ЛОКП «Ленобллесхоз» практически отсутствуют.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ, частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание недостаточность средств (имущества) ЛОКП «Ленобллесхоз» для удовлетворения требований ООО «Элва» и ООО «Фактор», требование соистцов о взыскании задолженности подлежит удовлетворению за счет казны Ленинградской области.

Истцами также заявлены требования о взыскании неустойки.

ООО «Элва» просит взыскать 83 692 руб. 05 коп. неустойки, а также неустойку по дату фактического исполнения обязательства.

ООО «Фактор» просит взыскать неустойку в общей сумме 2 636 019,49 руб., а также неустойку по день фактического исполнения обязательства по уплате долга.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет размера неустойки проверен судом, признан арифметически верным, требование подлежащим удовлетворению.

Из разъяснений, изложенных в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом, привлечение к субсидиарной ответственности означает, что субсидиарный должник отвечает перед кредитором в том же объеме, что и основной должник, если законом или договором не предусмотрено иное. Следовательно, неустойка, присужденная к взысканию с основного должника по день фактического исполнения, подлежит взысканию и с субсидиарного ответчика.

В рассматриваемом случае, по решениям суда по делам № А56-76580/2019 и А56-121654/2019 в пользу истцов с ЛОКП «Ленобллесхоз» взыскана неустойка, начисленная за определенный период. В рамках этих дел, истцами требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства не заявлялись, данные требования не рассматривались судом.

Требование неустойки, свыше установленной судом к основному должнику безоснователен, поскольку иск заявлен в порядке субсидиарной ответственности. В данной части в иске отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на Комитет в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на Комитет в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Ленинградской области в лице Комитета по природным ресурсам Ленинградской области за счет казны Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фактор» (ИНН <***>) задолженность в размере 2 686 775 руб. 81 коп., неустойку в размере 521 518 руб. 82 коп. по договору № 9-С ЛГСС/2018 от 26.10.2018, задолженность в размере 1 897 739 руб. 43 коп., неустойку в размере 446 705 руб. 98 коп. по договору № 10-С ЛГСС/2018 от 26.10.2018.

В удовлетворении остальной части требования обществу с ограниченной ответственностью «Фактор» отказать.

Взыскать с Ленинградской области в лице Комитета по природным ресурсам Ленинградской области за счет казны Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Элва» (ИНН <***>) задолженность в размере 2 230 114 руб. 73 коп. долг, 83 692 руб. 05 коп. неустойки по договору №/ 11-С ЛГСС/2018 от 26.10.2018.

В удовлетворении остальной части требования обществу с ограниченной ответственностью «Элва» отказать.

Взыскать с Ленинградской области в лице Комитета по природным ресурсам Ленинградской области за счет казны Ленинградской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 260 996 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Душечкина А.И.