Постановление от 18 декабря 2024 г. по делу № А65-11811/2024

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А65-11811/2024
г. Самара
19 декабря 2024 года
11АП-17133/2024


Резолютивная часть постановления оглашена 12 декабря 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2024 года.


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Митиной Е.А., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Арбузовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2024 года по делу № А65-11811/2024 (судья Холмецкая Е.А.)

по иску акционерного общества «Транснефть-Прикамье

к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства лесного хозяйства, ГКУ «Калейкинское лесничество», ГКУ «Лениногорское лесничество»,

о взыскании 528 151 руб. 56 коп. неосновательного обогащения,

при участии:

от истца - представитель ФИО1, по доверенности от 22.12.2022,

от ответчика  - не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц  - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Транснефть-Прикамье (истец) обратилось с иском к Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан (ответчик) о взыскании 528 151 руб. 56 коп. неосновательного обогащения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Федеральное агентство лесного хозяйства, ГКУ «Калейкинское лесничество», ГКУ «Лениногорское лесничество»,

Арбитражный суд Республики Татарстан решением от 09 октября 2024 года исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой прocил отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

ГКУ «Лениногорское лесничество» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором поддержала апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, просило отменить решение.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором прocил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, полагая обжалуемое решение законным и обоснованным.

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, суд апелляционной инстанции пришел к вывoду об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) были заключены договоры аренды лесных участков № 607 от 17.04.2014, № 864 от 23.11.2015, № 21/2019/1418 от 03.12.2019, № 21/2020/1429 от 23.01.2020.

Договор аренды лесного участка № 607 от 17.04.2014 (далее - договор № 607) заключен на основании распоряжения Министерства от 19.02.2014 № 47-р. Согласно данному договору арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 10,514 га, расположенный на территории Лениногорского участкового лесничества Лениногорского лесничества:

-  в части выделов 21, 39, 40 площадью 1,33 га квартала № 64, кадастровый номер: 16:25:000000:2273;

-  в части выдела 33 площадью 0,444 га квартал № 64, кадастровый номер: 16:25:000000:577;

-  в части выдела 42 площадью 0,65 га квартала № 64, кадастровый номер 16:25:000000:2281;

-  в части выдела 8 площадью 0,66 га квартал № 73, кадастровый номер: 16:25:000000:577;

-  в части выделов 9, 19, 20, 30, 33, 37 площадью 2,17 га квартала № 73, кадастровый номер: 16:25:000000:2281;

-  в части выделов 10, 11, 19, 20, 27, 29, 30, 54, 56 площадью 2,72 га квартал № 83, кадастровый номер: 16:25:000000:2283;

- в части выделов 1, 2, 3 площадью 2,08 га квартала № 98, кадастровый номер: 16:25:000000:1588;

-  в части выдела 18 площадью 0,46 га квартал № 144, кадастровый номер: 16:25:000000:1588.

В соответствии с пунктом 4 договора № 607 арендатору передается лесной участок для видов использования в целях и объемах согласно приложению № 4 в целях использования лесов для реконструкции и эксплуатации линейных объектов (под объектами ОАО «СЗМН» МН «Альметьевс-Куйбышев-1», участок Альметьевск-Самара (45, 56-48, 37 км), ДУ-800 мм Ромашкинское РНУ НПС «Елизаветинка»).

Актом приема-передачи лесных участков в аренду от 17.04.2014 подтверждается передача Арендодателем лесного участка Арендатору.

Срок действия Договора № 607 с 17.04.2014 по 16.04.2063.

Договор аренды лесного участка № 864 от 23.11.2015 (далее - договор № 864) заключен на основании распоряжения Министерства от 05.11.2015 № 243-р. Согласно договору, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 0,51 га, расположенный в части выделов 1, 6, 7 квартала № 29 Ракашевского участкового лесничества Калейкинского лесничества, кадастровый номер 16:31:020702:243.

Согласно пункту 4 договора № 864 арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для реконструкции и эксплуатации нефтепроводов (существующие линейные объекты).

Актом приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для использования лесов для реконструкции и эксплуатации линейных объектов от 23.11.2015, подтверждается передача арендодателем лесного участка арендатору.

Срок действия договора № 864 установлен на 49 лет.

Дополнительным соглашением к договору аренды лесного участка № 864 от 01.04.2019  внесены изменения в пункт 5 договора, согласно которому арендная плата по настоящему договору составляет: за 2016 год, с учетом регистрации договора от 25.04.2016 (251 день), в размере 2745,37 руб., за 2017 год в размере 4229,19 руб., за 208 год в размере 5068,53 руб. За последующие годы арендная плата ежегодно пересчитывается в соответствии с коэффициентом, установленным на соответствующий год постановлением Правительства Российской Федерации.

Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов № 21/2019/1418 от 03.12.2019 (далее - договор № 21/2019/1418) заключен на основании распоряжения Министерства от 26.11.2019 № 1267-р. Согласно данному договору арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, расположенный на территории Лениногорского участкового лесничества Лениногорского лесничества с видом разрешенного использования для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а именно:

-  площадью 0,0029 га в части выдела 3 квартала № 147, кадастровый номер 16:25:220402:336;

-  площадью 0,029 га в части выдела 9 квартала № 147, кадастровый номер 16:25:220402:335;

- площадью 2,203 га в части выделов 16-19 квартала № 97, кадастровый номер 16:25:220501:24.

В соответствии с пунктом 1.3 Договора № 21/2019/1418 арендатору передаются лесные участки с целью использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов («МН Альметьевск-Куйбышев-2, участок Калейкино-Лопатино (48-52 кв). ДУ-1000 мм, РРНУ. Реконструкция), в Лениногорском муниципальном районе Республики Татарстан.

Актом приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов подтверждается передача арендодателем лесного участка арендатору.

Срок действия настоящего договора устанавливается с 03.12.2019 и составляет 49 лет.

Согласно пункту 2.1 договора № 21/2019/1418 арендная плата составляет 40 722,84 руб. в год.

Договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов № 21/2020/1429 от 23.01.2020 (далее - договор № 21/2020/1429) заключен на основании распоряжения Министерства от 17.01.2020 № 12-р. Согласно данному договору арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, расположенный на территории Лениногорского участкового лесничества Лениногорского лесничества с видом разрешенною использования для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а именно:

-   площадью 0,018 га в выделе 3 квартала № 147, кадастровый номер 16:25:220402:337;

- площадью 0,3831 га в выделах 10, 11, 12 квартала № 127, кадастровый номер 16:25:220503:52.

В соответствии с пунктом 1.3 договора № 21/2020/1429 арендатору передаются лесные участки с целью использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов («МН Альметьевск-Куйбышев-2, участок Калейкино-Лопатино (48-52 км). ДУ-1000 мм, РРНУ. Реконструкция»), в Лениногорском муниципальном районе Республики Татарстан.

Актом приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов подтверждается передача Арендодателем лесного участка Арендатору.

Срок действия настоящего договора устанавливается с 31.10.2019 и составляет 49 лет.

Согласно пункту 2.1 договора № 21/2020/1429 арендная плата составляет 14172,81 руб. в год.

Обосновывая заявленные требования, истец заявил, что ответчику 10.08.2023 было направлено письмо о перерасчете размера арендной платы по договорам №№ 601, 21/2019/1429, 864, 21/2019/1418 с приложением разрешений на ввод объекта в эксплуатацию от 13.12.2013 № RU16525000-135/B, от 28.10.2020 № RU16525000-03/B-2020, от 30.11.2016 № RU16-000-035-2016.

В ответ письмом от 05.09.2023 за исх. № 15-7535 ответчиком сообщено, что договоры аренды лесных участков заключены в целях использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, соответственно, проекты освоения лесов получили положительные заключения государственной экспертизы под указанный вид использования лесов. Прежде чем подписать дополнительные соглашения, необходимо привести в соответствие проекты освоения лесов  в части разрешенного  вида использования лесов,  то  есть для эксплуатации существующих линейных объектов и, что Министерство вернется к рассмотрению вопроса после приведения в соответствие проектов освоения лесов.

Истцом ответчику 17.01.2024 направлена претензия о возврате неосновательного обогащения.

Ответчиком в письме от 26.01.2024 за № 15-579 сообщено о том, что ответчик вернется к рассмотрению вопроса после приведения в соответствие проектов освоения лесов.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что после выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию линейных объектов, арендная плата лесных участков, предоставленных для строительства и эксплуатации этих линейных объектов, должна рассчитываться с понижающим коэффициентом 0,1. Ошибки и недочеты, допущенные органом, выдающим разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, не должны служить основанием для взимания арендной платы в размере, не соответствующем установленному законодательством.

При этом суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ее размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу пункта 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с пунктами 2 и 4 данной статьи. Пунктом 2 статьи 73 Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата по данным договорам определяется на основании регулируемых цен.

Пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 22.05.2007 принято Постановление № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Из буквального толкования указанных норм права следует, что арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой, устанавливается Постановлением № 310.

В связи с этим арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Установление размера арендной платы за пользованием участком лесного фонда выше минимальных ставок арендной платы, предусмотренных Правительством Российской Федерации, может иметь место лишь при заключении договоров аренды на торгах, когда начальная цена за единицу формируется на основе минимальных ставок арендной платы, а конечная - по результатам торгов.

Статья 45 Лесного кодекса Российской Федерации регулирует использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 109 «О внесении изменения в таблицу 16 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» Постановление № 310 дополнено примечанием № 9 к таблице № 16, согласно которому к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1. Данное постановление вступило в силу с 13.03.2011.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 1 и 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 утвержден Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки (далее - Приказ от 29.02.2012 № 69).

Пунктом 28 Приказа от 29.02.2012 № 69 предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Согласно пункта 30 Приказа от 29.02.2012 № 69 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

В соответствии с пунктом 33 Приказа от 29.02.2012 № 69 внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка или условий договора аренды. Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки проекта освоения лесов настоящим Приказом.

Из анализа приведенных норм следует, что арендатор может осуществлять деятельность на лесном участке только в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы, обязанность по составлению проекта освоения лесов для последующего получения положительного заключения государственной экспертизы возложена на арендатора, при этом срок действия проект освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, не должен превышать срока действия лесохозяйственного регламента лесничества.

Однако, отсутствие проекта освоения лесов, обязанность по составлению которого законом и заключенными договорами возложена на арендатора (истца по делу), не влияет на наличие обязанности последнего по уплате арендных платежей.

Согласно расчёту истца, переплата по договорам составила в общей сумме 528 151 руб. 56 коп.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции алгоритм расчета ответчиком не был оспорен, в судебном заседании ответчик пояснял, что линейные объекты фактически находятся на спорных лесных участках, однако данные обстоятельства не подтверждены решениями на ввод объектов в эксплуатацию.

Министерство в апелляционной жалобе повторило свою позицию, указав, что при отсутствии в разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию указаний на земельные участки или на их кадастровые номера поправочный коэффициент 0,1 при расчете арендной платы не подлежит применению.

ГКУ Лениногорское лесничество в отзыве на апелляционную жалобу согласилось с доводами министерства.

В отношении договора аренды от 17.04.22014 № 607  ГКУ Лениногорское лесничество отметило, что понижающий коэффициент не мог быть применен в связи с тем, что в  разрешении от 13.12.2023, выданном исполкомом муниципального образования Лениногорский муниципальный район, не указано месторасположение объекта (адрес лесного участка, кадастровые номера) и не указаны какие-либо характеристики земельных участков (кадастровые номера, площади).

В отношении  договора аренды от 03.12.2019 21/2019/1418  ГКУ Лениногорское лесничество отметило, что понижающий коэффициент не мог быть применен в связи с тем, что в  разрешении от 28.10.2020, выданном исполкомом муниципального образования Лениногорский муниципальный район, в перечне расположения объекта на земельный участок отсутствует кадастровый номер этого участка.

В отношении  договора аренды от 23.01.2020 № 21/2020/1429  ГКУ Лениногорское лесничество отметило, что понижающий коэффициент был применен, за исключением участка с кадастровым номером 16:25:220402:337. В отношении указанного участка  понижающий коэффициент не мог быть применен в связи с тем, что в  разрешении от 28.10.2020, выданном исполкомом муниципального образования Лениногорский муниципальный район, в перечне расположения объекта на земельный участок отсутствует кадастровый номер этого участка.

С указанными доводами министерства и ГКУ Лениногорское лесничество суд апелляционной инстанции не соглашается.

По договору аренды лесного участка от 17.04.20214 № 607, в соответствии с п.2 договора Обществу предоставлены в аренду лесные участки общей площадью 10,514 га, которые являются частью лесных участков с кадастровыми номерами 16:25:000000:2273, 16:25:000000:577, 16:25:000000:2281, 16:25:000000:1588 в целях эксплуатации уже существующих нефтепроводов. Указанные лесные участки поставлены на кадастровый учет без координатного описания границ в ЕГРН.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ (действовавшей в ред. от 02.12.2013 на момент заключения договора) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).

При этом, в выписках из ЕГРН (раздел 4) на указанные земельные участки содержатся сведения об ограничении прав и обременении в виде договора аренды от 17.04.2014 №607.

По договору аренды лесного участка от 23.11.2015 № 864, в соответствии с п. 2 договора Обществу предоставлен в аренду лесной участок с кадастровым номером 16:31:020702:243.

В границах земельного участка с кадастровым номером 16:31:020702:243 расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 16:31:000000:1150, наименование объекта - «Магистральный нефтепровод Альметьевск-Горький-3, d=1020мм, участок 58-97 км», что подтверждается выпиской из ЕГРН (лист 1, раздел «кадастровые номера расположенных в пределах земельного объектов недвижимости».

Также расположение магистрального нефтепровода в границах земельного участка подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости (лист 2, раздел «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости»).

В 2016 году была проведена реконструкция нефтепровода в рамках реализации объекта «Замена участка МН Альметьевск-Горький-3, участок Калейкино-Ковали (58,05-58,56 км), Ду-1000 мм. Реконструкция». Объект введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 30.11.2016 № RU16-000-035-2016, выданного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Отсутствие в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию сведений о земельном участке с кадастровым номером 16:31:020702:243 не может свидетельствовать о том, что магистральный нефтепровод не введен в эксплуатацию. Указанное разрешение не оспорено и является действующим.

В разделе 4 «Ограничения прав и обременение объекта недвижимости» Выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 16:31:020702:243 в качестве основания для регистрации обременения указан договор аренды лесного участка, № 864, выдан 23.11.2015, дата государственной регистрации: 25.04.2016,номер государственной регистрации: 16-16/033-16/092/001/2016-5570/1.

По договору аренды лесного участка от 03.12.2019 № 21/2019/1418/ТПК-194/01-04-04/20 Обществу предоставлены в аренду лесные участки с кадастровыми номерами 16:25:220402:336 (площадью 29 кв.м), 16:25:220402:335 (площадью 290 кв.м), 16:25:220501:24 (площадью 22030 кв.м) с целью использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (МН «Альметьевск-Куйбышев-2, участок Калейкино-Лопатино (48-52 км). Ду-1000 мм, РРНУ. Реконструкция»).

По договору аренды лесного участка от 23.01.2020 № 21/2019/1429/ТПК-386/01-04-04/20 Обществу предоставлены в аренду лесные участки с кадастровыми номерами 16:25:220402:337 (площадью 180 кв.м), 16:25:220503:52 (площадью 3831 кв.м) с целью использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (МН «Альметьевск-Куйбышев-2, участок Калейкино-Лопатино (48-52 км). Ду-1000 мм, РРНУ. Реконструкция»).

В разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию от 28.10.2020 № RU16525000-О3/в-2020 (по участку 48-52 км), № RU16525000-04/B-2020 (по участку 40-46,1 км), выданных исполнительным комитетом муниципального образования «Лениногорский муниципальный район», не указаны сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 16:25:220402:335, 16:25:220402:336, 16:25:220402:337 ввиду того, что на указанных земельных участках не расположен непосредственно участок магистрального нефтепровода «Альметьевск - Куйбышев 2». Земельные участки были оформлены в аренду для проведения строительно-монтажных работ по границам полосы отвода, указанным в проектной документации.

Земельные участки с кадастровыми номерами 16:25:220402:335, 16:25:220402:336, 16:25:220402:337 расположены в границах охранной зоны магистрального нефтепровода «Альметьевск-Куйбышев 2» (реестровые номера зон 16:00-6.980, 16:25-6.3331, подтверждается выписками из ЕГРН на земельные участки, пункт «сведения о том, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми  условиями   использования  территории,  территория   объекта   культурного наследия, публичного сервитута», лист 2 выписок) и предназначены для безопасной эксплуатации линейного объекта.

При этом необходимо отметить, что в проектах освоения лесов, составленных по договорам аренды лесных участков от 03.12.2019 № 21/2019/1418/ТПК-194/01-04-04/20, от 23.01.2020 № 21/2019/1429/ТПК-386/01-04-04/20 с указанием разрешенного использования лесных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов «МН Альметьевск-Куйбышев-2, участок д. Калейкино-Лопатино (48-52 км). Ду-1000 мм, РРНУ. Реконструкция» указаны все земельные участки, предусмотренные договорами аренды.

В таблице 4.1.1 «Характеристика существующих объектов и проектируемых объектов» Проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от 03.12.2019 № 21/2019/1418/ТПК-194/01-04-04/20 (стр. 19) указано, что в выделе 9 квартале 147 (земельный участок с кадастровым номером 16:25:220402:335) расположен подземный нефтепровод диаметром 1020 мм.

В таблице 4.1.1 «Характеристика существующих и проектируемых объектов» Проекта освоения лесов по договору от 23.01.2020 № 21/2019/1429/ТПК-386/01-04-04/20 указано, что в выделе № 10 квартале 147(земельный участок с кадастровым номером 16:25:220402:337) расположен нефтепровод подземный диаметром 1022 мм.

Также в выписках их ЕГРН на земельные участки 16:25:220402:335; 16:25:220402:337 (раздел 2 лист 4) указаны ограничения в виде договоров аренды лесного участка от 03.12.2019 № 21/2019/1418/ТПК-194/01-04-04/20, от 23.01.2020 №21/2019/1429/ТПК-386/01-04-04/20.

В письме от 07.08.2023 № ИС-07-54/18712 «О направлении информации по вопросу понижающего коэффициента 0,1» Рослесхоз отметил, что после внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности на объект организация обладает правом владения, пользования и распоряжения данным объектом, и, следовательно, объект находится в эксплуатации.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно,  в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 октября 2024 года по делу № А65-11811/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий                                                                                Л.Л. Ястремский


Судьи                                                                                                               Е.А. Митина


С.Ш. Романенко