Решение от 6 июня 2017 г. по делу № А38-108/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-108/2017
г. Йошкар-Ола
6» июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года Полный текст решения изготовлен 6 июня 2017 года

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Лабжания Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государ- ственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное)

к ответчику Администрации Волжского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам с участием представителей:

от заявителя – не явился, извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсут- ствие,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Администрации Волжского муниципального района, о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 749716руб.50коп., начисленных на них пеней за период с 01.12.2015 по 18.10.2016 в сумме 83997руб.01коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 106371руб.52коп., начисленных на них пеней за период с 01.12.2015 по 18.10.2016 в сумме 18002руб.88коп., всего в сумме 958087руб. 91коп. (л.д. 3-4, 68).

Заявитель в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не предста- вил.

Информация о времени и месте судебного заседания 04.05.2017 размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Ин- тернет». Тем самым стороны надлежащим образом извещены о начавшемся про- цессе (статьи 121 и 123 АПК РФ). Согласно частям 2 и 3 статьи 156 АПК РФ де- ло рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требования органа пенсионного фонда по следую- щим правовым и процессуальным основаниям.

Как следует из материалов дела, администрация Волжского муниципального района зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государ- ственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (л.д. 10-13).

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также отношения, возникаю- щие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечисле- нием) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение зако- нодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Фе- деральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (да- лее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О вне- сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений за- конодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ) Федеральный закон № 212-ФЗ утратил силу 01.01.2017.

Однако в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона № 250-ФЗ обязанность по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полно- той и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, сохраняется за органами Пенсионного фонда в порядке, действовавшем до 01.01.2017. В связи с чем настоящее дело рассмотрено с учётом норм и правил, установленных Феде- ральным законом № 212-ФЗ.

В силу подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ пла- тельщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В случае неуплаты или неполной

уплаты страховых взносов в установленный срок производилось взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Феде- ральным законом.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующе- го за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (части 4, 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

Аналогичные положения, устанавливающие обязанность по уплате страховых взносов, содержатся в действующей с 01.01.2017 главе 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ.

Согласно расчёту по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, произ- водящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представленным администрацией Волжского муниципального района за 2-3 кварталы 2016 года, заявлены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 195391руб.96коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 45295руб.41коп. (л.д. 14-17).

Ответчиком страховые взносы в установленный законом срок уплачены ча- стично.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пе- нями.

По смыслу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федераль- ным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следую- щего за установленным данным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплачен- ной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрально- го банка Российской Федерации. Аналогичные положения установлены статьей 75 НК РФ.

Органом пенсионного фонда начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2-3 кварталы 2016 года на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4563руб.72коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1057руб.96коп. (л.д. 20-21, 24-27, 30-31).

Кроме того, органом пенсионного фонда доначислены пени за несвоевре- менную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за несвоевременное исполнение обязанности

по уплате страховых взносов за 1-2 кварталы 2016 года в сумме 6627руб. 95коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1-2 кварталы 2016 года в сумме 2350руб.29коп. (л.д.34-35).

Расчеты пеней ответчиком не оспорены, проверены арбитражным судом и признаны верными.

Администрации Волжского муниципального района были направлены тре- бования от 24.08.2016 № 010S01160060952, № 010S01160060955 и от 05.12.2016 № 010S01160082703, № 010S01160082707 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 13.09.2016 и 23.12.2016 соответственно (л.д.18-19, 21-22, 28-29, 32-33).

Ответчиком страховые взносы и пени в сроки, указанные в требованиях, уплачены частично.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в бан- ках.

Однако ответчик является бюджетным учреждением и не имеет расчетных счетов. Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ с организа- ции, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производилось в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 212-ФЗ для целей указанного закона понятие лицевого счета определяется как счет, откры- тый в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих от- крытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодатель- ством Российской Федерации. В статье 239 Бюджетного кодекса РФ закреплено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании судебных актов.

На основании изложенного, с учётом имеющихся в материалах дела доказа- тельств, арбитражный суд удовлетворяет заявленное требование Государствен- ного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) о взыскании с администрации Волжского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов за 2-3 кварталы 2016 года на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 749716руб.50коп., пене, начисленных за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 83997руб.01коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 106371руб.52коп., пеней, начисленных за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 18002руб.88коп., всего в сумме 958087руб.91коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесен- ные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принять судебный акт,

взыскиваются арбитражным судом со стороны. Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Между тем государственный орган (орган местного самоуправления) также освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ. Поэтому государственная пошлина по делу взыс- канию с ответчика не подлежит.

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2017. Полный текст решения изготовлен 06.06.2017, что в соответствии со статьей 176 АПК РФ считается да- той принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Волжского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 749716руб.50коп., пени, начисленные за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 83997руб.01коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 106371руб.52коп., пени, начисленные за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 18002руб.88коп., всего в сумме 958087руб.91коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Л.Д. Лабжания