Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А40-68979/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А40-68979/23-21-526
г. Москва
22 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года Полный текст решения изготовлен 22 мая 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суслиной Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ТЕПЛОВЕНТ" (129366, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЛЕКСЕЕВСКИЙ, ЯРОСЛАВСКАЯ УЛ., Д. 10, К. 5, ЭТ. ПОМЕЩ. 3 I, КОМ. 5А, ОГРН: 5157746013882, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2015, ИНН: 9717006122)

к МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве третье лицо: ИФНС РОССИИ № 17 по г. Москве

об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству 4900368/21/77043-ИП от 06.10.2021 г.

в судебное заседание явились: от заявителя: не явился, извещен от ответчика: Лучинин И.В. (удост., диплом, дов. от 01.04.2021) от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


ООО "ТЕПЛОВЕНТ" (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МОСП по ИПН ГУ ФССП России по г. Москве об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству 4900368/21/77043-ИП от 06.10.2021 г.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от


02.10.2007г. № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на нее какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, 20.03.2023 г. ведущим судебным приставом исполнительном МОСП по ИПН Гуровым Андреем Владимировичем было принято Постановление о взыскании исполнительского сбора 2 839 313,76 руб. по исполнительному производству имущественного характера.

Постановление принято при рассмотрении материалов исполнительного производства № 4900368/21/77-043-ИП от 06.10.2021 г., возбужденного на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции № 4930 от 05.10.2021, выданного органом: Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по г. Москве по делу № 5493, вступившему в законную силу 05.10.2021 г.

Не согласившись с данным постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из нижеследующего.

Отказывая в удовлетворении требование Управления об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.

Как установлено судом, 05 октября 2021 года в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве поступил исполнительный документ, а именно постановление Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по г. Москве от 05.10.2021г. № 4930 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента.

В соответствии с вышеуказанным постановлением ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОВЕНТ" имеет задолженность по уплате налогов, сборов и пени в размере 40 561 625,19 рублей.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 06.10.2021г. вынесено и направлено должнику постановление о возбуждении исполнительного производства № 4900368/21/77043-ИП.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случая исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ч.1,ч.2.ч.З ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления,


граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановление о возбуждении по исполнительному производству № 4900368/21/77043-ИП от 06.10.2021 было получено должником 06.10.2021 о чем свидетельствует распечатка с сайта почты России, реестр отправки почтовой корреспонденции и скриншот из ПК АИС ФССП России.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

На основании вышеизложенного следует, что последний день добровольного срока исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства № 4900368/21/77043-ИП от 06.10.2021 истек 14.10.2021 года.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

20.03.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 2839313.76 рублей.

В результате действия, бездействия ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОВЕНТ" добровольный срок для погашения задолженности пропущен, что явилось основанием на основании ст. 112 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для вынесения постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительного сбора.

Согласно положениям части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор имеет характер обязательного платежа, поскольку он взыскивается при неисполнении должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, и только наличие у должника чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, наличие которых он сам и должен доказать, освобождает должника от уплаты исполнительского сбора.

Иные обстоятельства, исключающие взыскание исполнительского сбора или освобождающие должника от его уплаты Законом об исполнительном производстве не предусмотрены.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 75 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания


могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, заявитель не представил в материалы дела надлежащие доказательства, объективно и бесспорно подтверждающие в полном объеме заявленный им факт тяжелого имущественного положения, исключающего исполнение исполнительного документа в установленный срок, доказательства наличия обстоятельств непреодолимой силы, которые позволили бы суду освободить его от исполнительского сбора.

В силу ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 110, 117, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требований ООО "ТЕПЛОВЕНТ" отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: Д.А. Гилаев



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "Тепловент" (подробнее)

Ответчики:

МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве (подробнее)

Иные лица:

ИФНС России №17 по г. Москве (подробнее)

Судьи дела:

Гилаев Д.А. (судья) (подробнее)