Решение от 4 декабря 2018 г. по делу № А12-34327/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Волгоград Дело №А12-34327/2018

«04» декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2018 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АЦ Волгоград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области об обжаловании решения от 13.07.2018, решения №927 от 29.08.2018, обязании устранить нарушения,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №1/юр от 17.09.2018г., ФИО2, доверенность №1/юр от 19.01.2017г.,

от ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда – ФИО3, доверенность от 09.01.2018г.,

от УФНС по Волгоградской области – ФИО4, доверенность №79 от 06.08.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АЦ Волгоград» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда и Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области об отмене решений от 13.07.2018 и №927 от 29.08.2018; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «АЦ Волгоград» путем проведения государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице общества с ограниченной ответственностью «АЦ Волгоград», содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании представленных 07.06.2018 (входящий номер 4308626А) документов..

До рассмотрения дела по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от требований к Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области об отмене решения №927 от 29.08.2018.

В соответствии с частью 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для прекращения производства по делу является отказ истца от иска и принятие отказа судом.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ от части требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.

Ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителей сторон, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и отзыве на заявление, оценив фактические обстоятельства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 06.06.2018 единственным участником ООО «АЦ Волгоград» приняты решения: вывести из состава участников общества ФИО5 и ФИО6 на основании заявлений от 06.06.2018; доли ФИО5 и ФИО6 в размере 50% и 25% в уставном капитале считать переданной обществу; перераспределить долю, принадлежащую обществу, в размере 75% единственному участнику ФИО7; освободить от должности генерального директора ФИО7, назначить на должность генерального директора с 06.06.2018 ФИО8

07.06.2018 в регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

13.07.2018 регистрирующим органом принято решение №4308626А об отказе в государственной регистрации.

Отказывая в государственной регистрации, регистрирующий орган пришел к выводу, что представленное заявление содержит недостоверные сведения в отношении ФИО8, который имеет право без доверенности действовать от имени иного юридического лица, а также является учредителем иного юридического лица, зарегистрированного по месту учета в другом субъекте Российской Федерации, при этом, согласно справки 2-НДФЛ доходы у него за 2017 год отсутствуют, имущество и транспорт отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; в) изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции; г) документ об уплате государственной пошлины.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации закреплен в статье 23 Закона №129-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице подано ФИО8, подпись которого удостоверена в нотариальном порядке.

В судебном заседании ФИО8 подтвердил факт назначения его генеральным директором ООО «АЦ Волгоград» и подачи им соответствующего заявления в регистрирующий орган.

С заявлением о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, в регистрирующий орган представлены заявления ФИО5 и ФИО6 о выходе из общества от 06.06.2018, а также решение единственного участника ООО «АЦ Волгоград» от 06.06.2018 о распределении доли общества и назначении генерального директора.

Таким образом, представленное заявление не содержало недостоверных сведений.

Доводы ответчика о том, что недостоверность изложенных в заявлении сведений подтверждается тем, что ФИО8 является руководителем и учредителем ООО «Нанодом», не имеет доходов за 2017 год, имущества и транспорта, суд считает несостоятельными, поскольку заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице не предполагает указания подобных сведений.

Доказательств недобросовестности при назначении генерального директора регистрирующим органом в материалы дела не представлены.

В ЕГРЮЛ по состоянию на 27.11.2018 отсутствует запись о недостоверности сведений о месте нахождения ООО «Нанодом».

Следовательно, отказ регистрирующего органа в государственной регистрации по указанным основаниям является неправомерным.

Пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статья 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве способа устранения допущенного нарушения и восстановления нарушенного права заявителя следует обязать регистрирующий орган провести государственную регистрацию изменений, вносимых в сведения о юридическом лице ООО «АЦ Волгоград», содержащихся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании представленных 07.06.2018 (входящий номер 4308626А) документов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «АЦ Волгоград» от заявления в части отмены решения Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области №927 от 29.08.2018.

Производство по делу в этой части прекратить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда от 13.07.2018.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «АЦ Волгоград» путем проведения государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице общества с ограниченной ответственностью «АЦ Волгоград», содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании представленных 07.06.2018 (входящий номер 4308626А) документов.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда в пользу общества с ограниченной ответственностью «АЦ Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.А.Шутов