Постановление от 24 апреля 2019 г. по делу № А21-9715/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


24 апреля 2019 года

Дело №

А21-9715/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2019 года.


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Сапоткиной Т.И., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 17.04.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области на определение Арбитражного суда Калининградской области от 09.10.2018 (судья Можегова Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2019 (судьи Жиляева Е.В., Желтянников В.И., Тимухина И.А.) по делу № А21-9715/2018,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа «Город Калининград», место нахождения: 236006, г.Калининград, пл. Победы, д.1, ОГРН 1023900770222 ИНН 3903016790 (далее – Администрация), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комсомолец», место нахождения: 236016, Калининградская обл., Калининград, пл. Маршала Василевского, д. 2, лит. XXVIII, ОГРН 1153926038474, ИНН 3906977200, о признании отсутствующим права собственности на строение общей площадью 44,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:15:121316:29 по адресу: Калининград, Комсомольская ул., д. 76а, а также об обязании снести названную постройку.

Одновременно с подачей искового заявления Администрация направила в суд заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, место нахождения: 236040, Калининградская обл., Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27, ОГРН 1043902855446, ИНН 3906131304 (далее – Управление Росреестра), осуществлять регистрационные действия в отношении нежилого здания с кадастровым номером 39:15:121316:482 по адресу: Калининград, Комсомольская ул., д. 76а.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 22.08.2018 ходатайство удовлетворено, приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра осуществлять регистрационные действия в отношении спорного строения.

На основании определения от 22.08.2018 Администрации выдан исполнительный лист ФС № 02046480, в соответствии с которым постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинградского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области от 27.08.2018 в отношении Управления Росреестра возбуждено исполнительное производство № 60818/18/39001-ИП.

Управление Росреестра обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением от 04.10.2018, в котором просило разъяснить способ и порядка исполнения исполнительного листа от 22.08.2018 ФС № 020464280.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 09.10.2018 в удовлетворении заявления Управления Росреестра отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2019 данное определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права, просит отменить определение от 09.10.2018 и постановление от 08.02.2019, принять новый судебный акт, которым разъяснить способ и порядок исполнения исполнительного документа.

Податель жалобы и лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

В силу статьи 32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

По смыслу названной нормы разъяснение исполнительного документа заключается в более полном и ясном изложении тех его частей, уяснение которых вызывает затруднение, в целях устранения препятствий к исполнению.

В обоснование заявления от 04.10.2018 о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного листа от 22.08.2018 ФС № 020464280 Управление Росреестра указало на то, что порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений об арестах и запретах установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), определение от 22.08.2018, на основании которого в ЕГРН могли быть внесены такие сведения, в регистрирующий орган не поступало; необходимости в возложении на Управление Росреестра обязанности по внесению в ЕГРН названных сведений в рамках исполнительного производства не имелось.

Согласно части 5 статьи 93 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска арбитражным судом выносится определение.

Копия определения об обеспечении иска не позднее следующего дня после дня его вынесения направляются лицам, участвующим в деле, другим лицам, на которых арбитражным судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, а также в зависимости от вида принятых мер в государственные органы, иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него (часть 6 той статьи).

В пункте 15.8 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 указано, что поскольку определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно, исполнительный лист выписывается и выдается лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении, или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее следующего рабочего дня после вынесения определения.

При рассмотрении заявления Управления Росреестра суд первой инстанции установил, что копия определения от 22.08.2018 о принятии обеспечительных мер не была направлена в адрес регистрирующего органа в установленный частью 6 статьи 93 АПК РФ срок.

В резолютивной части обжалуемого определения от 09.10.2018 судом разрешен вопрос о направлении копии определения об обеспечительных мерах в адрес Управления Росреестра, а в мотивировочной части дана оценка доводам заявителя со ссылкой на неполучение им копии определения от 22.08.2018, а также указано на то, что названное определение подлежит исполнению регистрирующим органом в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

Доводы, приведенные Управлением Росреестра в заявлении от 04.10.2018, фактически сводятся к несогласию заявителя с выдачей исполнительного листа на основании определения от 22.08.2018, и не свидетельствуют о затруднительности понимания содержания исполнительного документа, в котором в соответствии со статьей 320 АПК РФ воспроизведена резолютивная часть определения от 22.08.2018 о принятии обеспечительных мер, и порядка его исполнения.

При таком положении в удовлетворении названного заявления правомерно отказано.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены определения от 09.10.2018 и постановления от 08.02.2019 не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 09.10.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2019 по делу № А21-9715/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области - без удовлетворения.



Председательствующий


Е.В. Чуватина


Судьи


Т.И. Сапоткина

И.В. Сергеева