Решение от 13 мая 2022 г. по делу № А60-22/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-22/2022
13 мая 2022 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело№ А60-22/2022

по заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТЕХТОРГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – заявитель,

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – заинтересованное лицо,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Свердловский областной союз организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Свердловской области»,

о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности № С-1 от 11.01.2022,

от заинтересованного лица: ФИО4, представитель по доверенности от 30.03.2022 № 25.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительной регистрационную запись Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в Едином государственном реестре юридических лиц об исключении Общество с ограниченной ответственностью «Стройтрест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как нарушающей права и законные интересы ОАО «Техторг» и его кредиторов, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по ВерхИсетскому району г. Екатеринбурга восстановить Едином государственном реестре юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Стройтрест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как действующее юридическое лицо. Кроме того заявитель просит восстановить срок на оспаривание записи об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Стройтрест» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением от 17.01.2022 в порядке, установленном ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

От заинтересованного лица в электронном виде поступило ходатайство о приобщении доверенности, отзыв. Документы приобщены.

Изучив поступившие от Инспекции документы, суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и Свердловский областной союз организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Свердловской области».

Определением от 03.03.2022 судебное разбирательство отложено.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

От заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомиться с материалами дела. Ходатайство судом удовлетворено, в том числе и в связи с отсутствием доказательства извещения третьих лиц (ч. 1, 5 ст. 158 АПК РФ).

Определением суда от 12.0.4.2022 судебное заседание отложено на 04.05.2022.

От заявителя поступили письменные возражения, приобщены к материалам дела.

Заявитель заявил устное ходатайство об уточнении требований, в соответствии с которым просит признать недействительным решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, обязать восстановить юридическое лицо в ЕГРЮЛ. Ходатайство удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТРЕСТ» (ОГРН <***> ИНН <***>) 17.03.2015 зарегистрировано по адресу: 620141, <...>, к.А.

Регистрирующим органом в отношении ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТРЕСТ» в ЕГРЮЛ 08.08.2018 внесена запись за ГРН 6186658450544 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Основанием для внесения в ЕГРЮЛ данной записи послужили следующие обстоятельства.

В рамках проведения мероприятий по установлению достоверности сведений Межрайонной ИФНС России №24 по Свердловской области установлено, что ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТРЕСТ» по адресу его государственной регистрации (620141, <...>, к. А.) не находится.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра объекта недвижимости № 1699 от 10.04.2018 (копия протокола прилагается).

По данным ЕГРЮЛ по состоянию на 17.04.2018 генеральным директором ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТРЕСТ» являлся ФИО2, участниками ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТРЕСТ» с номинальной стоимостью доли в уставном капитале в размере 50 000 рублей 00 коп. (50 %) являлись ООО «СТМ-ГРУПП», Свердловский областной союз организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Свердловской области».

Регистрирующим органом в соответствии с положениями п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в адрес ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТРЕСТ», генеральному директору ФИО2., участникам ООО «СТМ-ГРУПП», Свердловский областной союз организации профсоюзов «Федерация профсоюзов Свердловской области» направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений № 940 от 17.04.2018 (копия уведомления прилагается).

Уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений, направленные в адрес:

-ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТРЕСТ» (почтовый идентификатор 62099824091868, дата отправки 13.06.2018) согласно сведениям с сайта «Почта России» 16.07.2018 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (копия отчета прилагается);

- ФИО2 (почтовыйидентификатор 62099824091875, дата отправки 13.06.2018) согласно сведениям с сайта «Почта России» 20.06.2018 возвращено отправителю из-за отсутствия адресата;

-ООО «СТМ-Групп» (почтовый идентификатор 62099824091882, дата отправки 13.06.2018) согласно сведениям с сайта «Почта России» 25.07.2018 возвращено отправителю по иным обстоятельствам;

-СОСОП Федерация профсоюзов Свердловской области (почтовый идентификатор 62099824091899, дата отправки 13.06.2018) согласно сведениям с сайта «Почта России» 18.06.2018 вручено адресату.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае не представления юридическим лицом в регистрирующий орган достоверных сведений, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В связи с тем, что ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТРЕСТ» не исполнило обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе (места нахождения) юридического лица, документы, либо пояснения, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица не представлены, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 6186658450544 от 08.08.2018).

13.03.2019налоговым органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (ГРН 2196658350260).

17.05.2019 в налоговый орган представлено заявление лица, чьи права затрагиваются исключением юридического лица из реестра (ГРН 2196658681888).

10.06.2019 налоговым органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (ГРН 6196658099368).

26.07.2019 в налоговый орган представлено заявление лица, чьи права затрагиваются исключением юридического лица из реестра (ГРН 6196658099368).

11.12.2019 налоговым органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (ГРН 6196658833475)

25.03.2020 налоговым органом принято решение о прекращении деятельности юридического лица.

Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-8367/2021 вынесено решение от 25.08.2021 об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ОАО "ТЕХТОРГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Конкурсным управляющим ОАО "ТЕХТОРГ" утвержден ФИО5 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), член Союза "СРО АУ СЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 191060, <...>, подъезд 6).

Конкурсный управляющий ОАО «Техторг» обратился с заявлением об оспаривании договора купли-продажи оборудования бывшего в эксплуатации (с отсрочкой платежа) заявителя с Обществом с ограниченной ответственностью «СтройТрест» (ИНН <***>).

Конкурсным управляющим установлено, что должником на безвозмездной основе в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройТрест» реализовано 34 единицы оборудования, стороны по сделке являются заинтересованными по отношению друг к другу лицами по смыслу положений Закона о банкротстве, сделка направлена на причинение вреда интересам кредиторов, поскольку в результате ее совершения из конкурсной массы выбыло имущество общей стоимостью 13 394 785 руб. 03 коп

Конкурсный управляющий ОАО «Техторг» полагает, что исключением из ЕГРЮЛ ООО «Стройтрест» нарушаются права самого ОАО «Техторг», а также лиц, чьи требования включены в реестр в рамках дела о банкротстве № А60-8367/2021 (кредиторов самого заявителя).

Считая решение регистрирующего органа незаконным, нарушающим его права, как кредитора, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 и 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129–ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона N 129- юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном названным Законом.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 названной статьи заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из реестра путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Запись об исключении ООО «Стройтрест» совершена в нарушение ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Поскольку пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлен запрет на исключение недействующего юридического лица из реестра в случае направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления кредитора, повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

Судом установлено, что налоговый орган принял решение об исключении ООО «Стройтрест» из ЕГРЮЛ как недействующего лица ранее периода, определенного пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, то есть ранее истечения 12- месячного срока. Процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ прекращена 25.07.2019, о чём внесена соответствующая запись (ГРН 6196658099368). Тогда как новая процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ инициирована уполномоченным органом на основании решения от 11.12.2019 г. (ГРН 6196658833475).

Таким образом, принять соответствующее решение повторно уполномоченный орган мог не ранее 25.07.2020.

При этом заявитель указывает, что на момент принятия решения о предстоящем исключении 11.12.2019 ООО «Стройтрест» из реестра регистрирующему органу было достоверно известно:

1) о возражениях кредитора, что отражено в ЕГРЮЛ (ГРН 6196658099368), у регистрирующего органа не было оснований полагать, что исключаемое из реестра юридическое лицо исполнило обязательства перед указанным кредитором.

2) о том, что исключение юридического лица из реестра не возможно ранее, чем по истечение 12 месяцев с момента внесения в реестр записи о прекращении процедуры исключения из реестра.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 21.05.2021 № 20-П, исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является вынужденной мерой, приводящей к утрате правоспособности юридическим лицом, минуя необходимые, в том числе для защиты законных интересов его кредиторов, ликвидационные процедуры.

На основании изложенного, заявление ОАО "ТЕХТОРГ" признано судом обоснованным и подлежит удовлетворению.

Довод налогового органа, о пропуске срока давности обжалования решения регистрирующего судом рассмотрен.

ОАО "ТЕХТОРГ" заявлено ходатайство о восстановлении срока такого обжалования, которое судом рассмотрено и с учётом обстоятельств дела, доводов ходатайства удовлетворено на основании ст. 117 АПК РФ по следующим причинам.

Конкурсный управляющий ОАО «Техторг» полагает, что годичный срок давности для оспаривания записи об исключении ООО «Стройтрест» из ЕГРЮЛ должен исчисляться с момента, когда конкурсному управляющему были переданы документы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность должника, то есть не ранее возбуждения в отношении ОАО «Техторг» процедуры конкурсного производства. Иными словами с того момента, когда он узнал или должен был узнать о соответствующем факте.

Учитывая необходимость защиты прав и законных интересов кредиторов ОАО «Техторг» в деле о банкротстве, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает необходимым восстановить срок на обращение в суд, поскольку конкурсный управляющий ОАО «Техторг» назначен только 18.08.2021.

Согласно п. 13 постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 г. N 46, в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для её взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст. 117, 198, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением удовлетворить.

2. Заявленные требования удовлетворить.

3. Признать незаконным решение от 11.12.2019 ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Стройтрест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из ЕГРЮЛ (ГРН 6196658833475). Обязать с ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА восстановить в ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Стройтрест» (ИНН <***>, ОГРН <***>), как действующее юридическое лицо.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяТ.А. Дёмина