Решение от 3 июля 2024 г. по делу № А40-112467/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-112467/24-148-495
г. Москва
03 июля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Боженовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Финансового управляющего ФИО1 ФИО2 (603005, <...>, пом. П7)

к Начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому АО- ФИО3 (117148, <...>)

ОСП по Новомосковскому АО (117148, <...>)

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (105094, <...>)

Третье лицо - ФИО4

о признании незаконными бездействия начальника отдела ОСП по Новомосковскому АО, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства в установленный срок на основании исполнительного листа ФС № 029819561 от 27 сентября 2023г., об обязании начальника отдела ОСП по Новомосковскому АО принять меры по возбуждению исполнительного производства в установленный законом срок и совершить все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен, 3) не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными бездействия начальника отдела ОСП по Новомосковскому АО, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства в установленный срок на основании исполнительного листа ФС № 029819561 от 27 сентября 2023 г.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Заинтересованные лица отзыв, материалы исполнительного производства не представили.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2019 г. по делу № А41-4400/19 в отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества.

Финансовым управляющим утверждена ФИО2, член СРО АУ "Лига" (рег. № 021, ИНН <***>, <...>). Дата закрытия реестра требований кредиторов 13 июля 2018г.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2023 г. признан недействительным договор купли-продажи от 11 февраля 2018 г. легкового автомобиля марки «БМВ Х5», 2016 года выпуска, цвет: темно-синий, VIN: <***>, заключенный между ФИО1 и ФИО4. Применены последствия недействительности сделки, взыскано с ФИО4 в пользу конкурсной массы ФИО1 960 373,00 руб., а также госпошлина в размере 6 000 руб. в доход федерального бюджета.

Арбитражным судом Московской области на основании вступившего в законную силу судебного акта был выдан исполнительный лист серии ФС № 029819561 от 27 сентября 2023 г.

Финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 25 октября 2023 г. направила в ОСП по Новомосковскому АО (117148, <...>) заявление о возбуждении исполнительного производства б/н от 23 октября 2023г. в отношении ФИО4 с приложением оригинала исполнительного листа серии ФС № 029819561 от 27 сентября 2023 г.

Заявление о возбуждении исполнительного производства было направлено финансовым управляющим в адрес ОСП по Новомосковскому АО 25 октября 2023г. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60300088377592 заявление финансового управляющего было вручено адресату – 30 октября 2023 г.

Согласно данным Банка данных исполнительных производств ФССП России, исполнительное производство не возбуждено.

Уведомление о перенаправлении заявления о возбуждении исполнительного производства в другое подразделение ФССП России, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства финансовым управляющим также не получено.

19 апреля 2024г. через Госуслуги финансовым управляющим в адрес ОСП по Новомосковскому АО была направлена жалоба с требованием возбудить исполнительное производство (идентификатор электронного обращения № 225004563056 от 19 апреля 2024 г.).

Действие судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы ФИО1, его кредиторов. Вследствие бездействия судебного пристава невозможно исполнить решение суда по недействительности сделки и реализовать имущество должника.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Положениями статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено, что на службу судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч.7,8 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Согласно ч. 17. ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение обязанности судебным приставом влечёт нарушение прав заявителя, как стороны исполнительного производства права на своевременную реализацию им в дальнейшем своих прав и законных интересов как взыскателя по исполнительному производству.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона № 118-ФЗ старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемый действия (бездействия), наличия у органа надлежащим полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший акт.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд неоднократно предлагал заинтересованному лицу представить копии материалов исполнительное производства, однако, судебным приставом-исполнителем соответствующие документы в материалы дела не представлены.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что заинтересованным лицом в срок, установленный ст. ст.30 Закона об исполнительном производстве, было обеспечено возбуждение исполнительного производство по исполнительному документу - исполнительному листу серии ФС № 029819561 от 27 сентября 2023 г., выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-4400/19, в материалы дела не представлены.

В данном случае бездействие старшего судебного пристава выразилось, по сути, в ненадлежащем контроле работы судебных приставов-исполнителей возглавляемого им подразделения. Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (часть 2 статьи 10 Закона № 229-ФЗ).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом - старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому АО допущено бездействие в отсутствие на то законных оснований, предусмотренных Закона об исполнительном производстве.

Поскольку оспариваемое бездействие старшего судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя, как взыскателя, имеющего право на полное и своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, требования заявителя подлежат удовлетворению в соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ, с возложением на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие начальника отдела ОСП по Новомосковскому АО, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в установленный срок на основании исполнительного листа ФС № 029819561 от 27 сентября 2023г.

Обязать начальника отдела ОСП по Новомосковскому АО в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу принять меры по возбуждению исполнительного производства и совершить все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.А. Нариманидзе