Решение от 23 января 2017 г. по делу № А34-12955/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002

Тел.: (3522) 46-64-84, факс: (3522) 46-38-07,

http://kurgan.arbitr.ru, е-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-12955/2016
г. Курган
24 января 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2017 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

заинтересованное лицо: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 22» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: явки нет, извещен;

от заинтересованного лица: явки нет, извещено;

установил:

Государственное учреждение – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 22» (далее – заинтересованное лицо) задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 230 100 руб. 05 коп., из них:

пени, начисленные с 01.01.2016 по 31.03.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2016 года в размере 8 705 руб. 41 коп.;

пени, начисленные с 01.01.2016 по 31.03.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2016 года в размере 603 руб. 81 коп.;

недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2016 года в размере 196 398 руб. 14 коп.;

недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2016 года в размере 13 408 руб. 35 коп.;

пени, начисленные с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2016 года в размере 10 272 руб. 02 коп.;

пени, начисленные с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2016 года в размере 712 руб. 32 коп.

Представители заявителя и заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

Вместе с тем, до начала судебного заседания от заявителя поступило уточненное заявление, в котором заявитель уменьшает сумму заявленных требований, просит взыскать с заинтересованного лица задолженность в сумме 20 293 руб. 56 коп., из которых:

пени, начисленные с 01.01.2016 по 31.03.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2016 года в размере 8 705 руб. 41 коп.;

пени, начисленные с 01.01.2016 по 31.03.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2016 года в размере 603 руб. 81 коп.;

пени, начисленные с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2016 года в размере 10 272 руб. 02 коп.;

пени, начисленные с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2016 года в размере 712 руб. 32 коп.

Уточненное заявление судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованным лицом в материалы дела отзыв на заявление не представлен, ходатайств не заявлено.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступило, судом, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителей заявителя и заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в едином государственном реестре в качестве юридического лица (ОГРН <***>) и состоит на учете в отделении Фонда в качестве плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний под регистрационным номером 4500022476.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком (отделением Фонда) сроки начислять и перечислять страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Закона № 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.

Подпункт 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» устанавливает, что страховщик имеет право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 22.1 Закона № 125-ФЗ обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Закона № 212-ФЗ.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Заинтересованным лицом в отделение Фонда представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период 1 квартал 2016 года (л.д. 10-11).

Отделением Фонда проведена камеральная проверка указанного расчета.

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

По результатам проверки составлены:

справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 10.05.2016 № 320730036 (л.д. 14), в соответствии с которой установлено наличие за 1 квартал 2016 года недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 106 436 руб. 12 коп.;

справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 10.05.2016 № 220730038 (л.д. 15), в соответствии с которой установлено наличие за 1 квартал 2016 года недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 12 924 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пени.

Согласно положениям указанной статьи пенями признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней признается одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В связи с неисполнением обязанности в добровольном порядке уплатить сумму пени по выставленному требованию, сумма пени подлежит взысканию в судебном порядке.

За несвоевременную уплату заинтересованным лицом недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2016 года Отделением Фонда начислены пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 8 705 руб. 41 коп.; на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 603 руб. 81 коп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона № 212-ФЗ отделением Фонда выставлены требования: от 11.05.2016 №№ 320730036, 220730038 (л.д. 18-19), которыми заинтересованному лицу предложено в срок, указанный в требованиях, уплатить недоимку по страховым взносам.

Копии указанных требований отделением Фонда вручены законному представителю заинтересованного лица.

В силу части 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Заинтересованным лицом задолженность по страховым взносам после выставления требований полностью погашена, требование об уплате пеней не исполнено.

Также заинтересованным лицом в отделение Фонда представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период полугодие 2016 года (л.д. 12-13).

Отделением Фонда проведена камеральная проверка указанного расчета.

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

По результатам проверки составлены:

справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 10.08.2016 № 320730171 (л.д. 16), в соответствии с которой установлено наличие за 2 квартал 2016 года недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 270 407 руб. 94 коп.;

справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 11.08.2016 № 220730186 (л.д. 17), в соответствии с которой установлено наличие за 2 квартал 2016 года недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 18 648 руб. 82 коп.

За несвоевременную уплату заинтересованным лицом недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2016 года Отделением Фонда начислены пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 10 272 руб. 02 коп.; на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 712 руб. 32 коп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона № 212-ФЗ отделением Фонда выставлены требования: от 11.08.2016 № 320730171 (л.д. 20), от 12.08.2016 № 220730186 (л.д. 21), которыми заинтересованному лицу предложено в срок, указанный в требованиях, уплатить недоимку по страховым взносам.

Копии указанных требований отделением Фонда вручены законному представителю заинтересованного лица.

Заинтересованным лицом задолженность по страховым взносам после выставления требований частично погашена, требование об уплате пеней не исполнено.

Поскольку в установленный срок заинтересованным лицом обязанность по уплате страховых взносов и пени не была исполнена, отделение Фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

После обращения заявителя в суд заинтересованным лицом произведено частичное погашение задолженности по страховым взносам (полностью оплачена недоимка за 2 квартал 2016 года), заявителем в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные требования уменьшены.

Наличие предъявленной к взысканию задолженности по страховым взносам и пени подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе: расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам, справками о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов, расчетами недоимки и пени, реестрами поступления платежей от страхователя.

Возражений на заявленные требования, либо доказательств оплаты взыскиваемой суммы заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.

Расчеты недоимки и пени судом проверены, признаны верными, соответствующими законодательству, подтверждены представленными в материалы дела документами.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам с организации, у которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Отделением Фонда соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было направлено заинтересованному лицу в пределах срока, установленного статьёй 22 Закона № 212-ФЗ, также соблюден шестимесячный срок на подачу заявления, предусмотренный пунктом 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, лицевой счет у учреждения имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя в полном объеме в сумме 20 293 руб. 56 коп. с учетом уточнения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине отнесены на заинтересованное лицо. Вместе с тем, учитывая правовой статус и имущественное положение заинтересованного лица, суд на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 22» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 20 293 руб. 56 коп., из которых:

пени, начисленные с 01.01.2016 по 31.03.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2016 года в размере 8 705 руб. 41 коп.;

пени, начисленные с 01.01.2016 по 31.03.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2016 года в размере 603 руб. 81 коп.;

пени, начисленные с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2016 года в размере 10 272 руб. 02 коп.;

пени, начисленные с 01.04.2016 по 30.06.2016 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2016 года в размере 712 руб. 32 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.А. Григорьев