Постановление от 13 февраля 2018 г. по делу № А45-3976/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А45-3976/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2018 года


Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2018 года



Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Куприной Н.А.,

судей Куклевой Е.А.,

Туленковой Л.В.,

при протоколировании судебного заседания путем использования систем видеокрнференц-связи помощником судьи Черемных Р.И., рассмотрел кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Вокзальная 10» на решение от 21.08.2017 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Мальцев С.Д.) и постановление от 14.11.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Терехина И.И., Киреева О.Ю., Нагишева О.Б.) по делу № А45-3976/2017 по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Вокзальная 10» (630004, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Вокзальная магистраль, дом 10 квартира 2, ИНН 5407021395, ОГРН 1065400043631) к акционерному обществу «Сибирская энергетическая компания» (630099, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Чаплыгина, дом 57, ИНН 5405270340, ОГРН 1045401912401) об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Сибстронг» (ИНН 5407175081, ОГРН 1025403203968).

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Красникова Т.Е.) в заседании участвовали представители: товарищества собственников жилья «Вокзальная 10» - Печенкина Л.А., действующая на основании протокола от 19.07.2016, Шумков В.К. по доверенности от 24.04.2017; акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» - Дракина Л.С. по доверенности от 01.08.2017; общества с ограниченной ответственностью «Сибстронг» - Калиниченко Е.Г. по доверенности от 02.10.2017.

Суд установил:

товарищество собственников жилья «Вокзальная 10» (далее – товарищество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Сибирская энергетическая компания» (далее – компания) об обязании произвести перерасчет платы истца за тепловую энергию, полученную на отопление жилых помещений многоквартирного жилого дома по улице Вокзальная магистраль, дом 10 в городе Новосибирске (далее – МКД) за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, путем уменьшения общей суммы платы на 136 089,34 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сибстронг» (далее – общество).

Решением от 21.08.2017 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 14.11.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

Товарищество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: вывод судов о соответствии произведенного компанией расчета платы за коммунальную услугу нормам действующего законодательства противоречит обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам; судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, неправильно применены нормы материального права; представленный ответчиком расчет не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307); произведенный ответчиком расчет потребления обществом тепловой энергии не учитывает показания общедомового прибора учета (далее – ОДПУ), корректировка объема тепловой энергии, потребленной обществом, с учетом показаний ОДПУ и общей площади жилых и нежилых помещений в МКД компанией не производилась; в связи с тем, что все помещения в МКД не оборудованы индивидуальными приборами учета, обществом необоснованно в расчете применены формулы, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), которые могут быть использованы только при оборудовании всех помещений в МКД индивидуальными приборами учета; неверный расчет компанией платы за потребленный обществом ресурс по показаниям индивидуального прибора учета не обеспечивает оплату последним расходов на содержание общего имущества в МКД и в нарушение положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статей 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) перекладывает бремя несения этих расходов на других собственников помещений в МКД; судами не дана оценка доводам товарищества о том, что в расчете объема тепловой энергии, потребленной третьим лицом, не могут применяться показания его индивидуального прибора учета, вследствие того, что такой прибор не введен в эксплуатацию в установленном законом порядке исполнителем коммунальной услуги; истцом представлены доказательства того, что в помещениях общества имеются сети отопления, имеющие как вертикальную, так и горизонтальную схему разводки, что также исключает возможность использования в расчетах показаний его индивидуального прибора учета.

Компанией и обществом представлены отзыв на кассационную жалобу и пояснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), которые судом округа приобщены к материалам кассационного производства.

В судебном заседании представители товарищества поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители компании и общества с доводами товарищества не согласились по основаниям, изложенным в отзыве и письменных пояснениях.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, письменных и устных пояснений участвующих в деле лиц, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами, товарищество с 2007, 2009 годов управляет МКД, что подтверждается актами от 30.11.2007, 01.05.2009.

Между компанией (энергоснабжающая организация) и товариществом (абонент) заключен договор от 15.09.2010 № 7402 на подачу тепловой энергии и горячей воды (далее – договор), действующий в редакции дополнительного соглашения от 05.10.2011, по условиям которого компания обязалась подавать абоненту через сети теплосетевой организации тепловую энергию для жилой части МКД, а абонент обязался производить расчеты за тепловую энергию по тарифам, утвержденным уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, ежесуточно вести учет потребляемой энергии и (или) горячей воды при наличии ОДПУ тепловой энергии и (или) горячей воды.

Учет подаваемой абоненту и потребленной тепловой энергии осуществляется ОДПУ, установленным на вводе тепловых сетей в МКД. В случае, если потребление нежилой части МКД попадает под ОДПУ, то расчет тепловой энергии на горячее водоснабжение, тепловой энергии на отопление, вентиляцию жилой части МКД осуществляется исходя из показаний ОДПУ за вычетом объема потребления нежилой части (на прямых договорах) и ежемесячно доводится до абонента платежными документами (пункт 4.1 договора).

МКД оборудован ОДПУ, установленным на вводе тепловых сетей в доме.

Общество является собственником двух нежилых помещений площадью 198 кв. м и 353 кв. м, расположенных на 1 этаже МКД, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 01.02.2017.

Между компанией (энергоснабжающая организация) и обществом (абонент) заключен договор от 17.03.2010 № 69 на подачу и потребление тепловой энергии в горячей воде (далее – договор № 69), согласно которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через сети теплосетевой организации тепловую энергию для нежилого помещения, расположенного по адресу МКД, в объемах, ориентировочно установленных настоящим договором, в пределах 297,79 Гкал (с учетом тепловых потерь согласно приложению № 3).

Учет подаваемой абоненту и потребленной им тепловой энергии осуществляется приборами учета абонента, принятыми к эксплуатации и опломбированными персоналом энергоснабжающей организации. Количество подаваемой тепловой энергии абоненту определяется как доля от показаний приборов учета товарищества (пункт 4.1 договора № 69).

Полагая, что компания неверно исчисляла объем тепловой энергии, поданной в нежилые помещения, расположенные в МКД, за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, что повлекло неправильное определение объема обязательств товарищества по остаточному принципу (то есть путем вычитания из показаний ОДПУ объемов потребления нежилыми помещениями), товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 153, 155, 157, 161 ЖК РФ, пункта 4 статьи 426 ГК РФ, статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Правил № 124, пунктов 18, 42 (1) Правил № 354, пунктов 15 – 28 Правил № 307, подпункта 3 пункта 3 приложения № 2 к Правилам № 307.

Установив наличие в нежилых помещениях общества допущенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета – теплосчетчика СПТ-943 Сибирь в составе: тепловычислителя СПТ-943 № 11079, счетчиков горячей воды ВСТ-25 № 99201384, ВСТ-25 № 992011344, термометров КТПР-01 № 13290, КТПР-01 № 13290А, суд первой инстанции исходил из того, что объем ресурса, потребленного обществом, определяется на основании показаний данного прибора.

При этом, учитывая, что действующий до 01.07.2016 императивный порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению не позволял включать в объем потребления отдельных нежилых помещений, оборудованных в установленном порядке индивидуальными приборами учета, потери тепловой энергии, возникающие на участках внутридомовых сетей, находящихся до индивидуального прибора учета, суд пришел к выводу, что произведенный ответчиком расчет за период с 01.01.2014 по 01.07.2016 соответствует положениям пунктов 15 – 28 Правил № 307.

К отношениям сторон, возникшим с 01.07.2016, подлежат применению положения пункта 42 (1) Правил № 354, допускающие возможность определения объема коммунальной услуги по отоплению на основании индивидуальных приборов учета лишь в том случае, если соответствующими приборами оборудованы все жилые и нежилые помещения, расположенные в МКД. Установив, что из представленного товариществом расчета следует, что основания для перерасчета за период с 01.07.2016 отсутствуют, суд первой инстанции отклонил доводы истца о неверном определении объема потребленной тепловой энергии.

Оценив представленные в материалы дела планы-схемы блоков МКД, суд первой инстанции установил, что вертикальная однотрубная система отопления с П-образными стояками запроектирована в блоке «Б». Спорные нежилые помещения общества расположены в блоке «Г» МКД. Ввиду того, что доказательства потребления этими нежилыми помещениями тепловой энергии от системы вертикальных стояков, расположенных в МКД, а также неисправности индивидуального прибора учета общества не представлены, в помещениях общества имеется отдельный ввод системы отопления, не являющийся транзитным, суд первой инстанции сделал вывод о возможности определения объема ресурса, поставленного в нежилые помещения третьего лица, на основании показаний индивидуального прибора учета.

Седьмой арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции, также отметив, что товарищество является исполнителем коммунальных услуг, обязанным, в числе прочего, производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

По существу спор разрешен судами правильно.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ здесь и далее в редакции, действовавшей на начало спорного периода, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

По общему правилу, собственники нежилого помещения в МКД, в силу статей 36, 37, 39, 158 ЖК РФ и статей 539, 544 ГК РФ обязаны оплачивать ресурс, используемый на общедомовые нужды.

В соответствии со статьями 39, 153, 154 и 158 ЖК РФ собственники жилых и нежилых помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Пунктом 2 Правил № 354 установлено, что потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в МКД, потребляющем коммунальные услуги.

В силу пункта 18 Правил № 354 собственник нежилого помещения в МКД вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в МКД заключать договоры ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае приобретения собственником нежилого помещения в МКД коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в МКД, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

Согласно абзацу второму пункта 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 № 419-п «Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области» установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Новосибирской области с 01.09.2012 применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 307, и используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

Данное постановление действовало до 24.07.2016.

В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Подпунктами «б», «г» пункта 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В связи с этим суды обоснованно исходили из того, что обязанность по проведению расчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги возложена на товарищество, как исполнителя коммунальных услуг.

Доводы истца о наличии у компании обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению и невозможности истцом самостоятельно сделать такой перерасчет не основаны на нормах действующего законодательства и подлежат отклонению.

Аргументы товарищества о невозможности использования при определении размера платы за отопление нежилого помещения общества показаний индивидуального прибора учета являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Судами установлено, что в нежилых помещениях общества система отопления является горизонтальной, в связи с чем суды пришли к выводу о недоказанности потребления третьим лицом тепловой энергии от системы вертикальных стояков, расположенных в МКД.

Вопреки доводам товарищества, в соответствии с положениями пункта 7.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936, допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт.

Данные Правила действовали до 24.01.2015, следовательно подлежали применению в спорный период подписания компанией акта допуска индивидуального прибора учета общества 22.10.2013.

В целом доводы товарищества, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора и представленных доказательств, что в силу пределов рассмотрения кассационной инстанции не входит в ее полномочия.

Положения статей 286 – 288 АПК РФ предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно требованиям статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение от 21.08.2017 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 14.11.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-3976/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Н.А. Куприна


Судьи Е.А. Куклева


Л.В. Туленкова