Решение от 12 апреля 2018 г. по делу № А40-20288/2018




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-20288/18-17-140
13 апреля 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2018 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично) при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев открытом в судебном заседании дело по иску ПАО "Мосэнергосбыт" к Гаражному кооперативу "Митавтолюкс-3" о взыскании 2 897 396,28 руб.

третье лицо: ПАО «МОЭСК»

при участии: от истца: ФИО2 по дов-сти от 10.11.2017 №97-07-80, от ответчика: ФИО3 по выписке из ЕГРЮЛ, ФИО4 по дов-сти от 26.02.2017 б/н, от третьего лица: ФИО5 по дов-сти от 28.02.2017 № 361/ЭУ

УСТАНОВИЛ:


ПАО "Мосэнергосбыт" (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Гаражного кооператива "Митавтолюкс-3" (далее – Ответчик) неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Актам о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 2040862,14 рублей; законной неустойки за период с 19.02.2016 по 22.01.2018 в размере 856534,14 рублей, законной неустойки, начисленной на сумму задолженности в размере 2040862.14 руб. за период с 23.01.2018 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты.

Истец в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, приведенным в возражениях на иск, указав на отсутствие факта безучетного потребления электроэнергии с его стороны.

Третье лицо поддержало правовую позицию истца по доводам, изложенным в письменных объяснениях.

Выслушав объяснения сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, изучив доказательства в совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО "Мосэнергосбыт" (Истец) и ГАРАЖНЫЙ КООПЕРАТИВ "МИТАВТОЛЮКС-3" (Ответчик) заключен Договор энергоснабжения № 77601065 от 07.02.2000г., согласно условиям которого ПАО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее — Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Как следует из материалов дела, работником ПАО «МОЭСК» 21.01.2016 в ходе проверки энергопринимающего устройства ответчика по адресу <...> был выявлен факт потребления Гаражным кооперативом "МИТАВТОЛЮКС-3" (далее - ответчик) энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора путем присоединения к сетям ПАО «МОЭСК» с нарушением правил технологического присоединения, о чем составлены соответствующие Акты проверки узла учета электроэнергии визуальной от 21.01.2016, копии которых имеются в материалах дела.

Из указанных актов, они составлены при участии представителя ответчика - председателя правления ФИО3

Также из указанных актов следует, что в ходе проверки ПАО "МОЭСК" были выявлены нарушения порядка учета электрической энергии, выразившиеся в отсутствии пломб на трансформаторах тока приборов учета № 12003673; № 12005048; № 12003848; № 12003649; № 12003698; № 12002670.

ПАО «МОЭСК» 26.01.2016 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии также в присутствии председателя Правления ФИО3 в отношении Гаражного кооператива "МИТАВТОЛЮКС-3" были составлены Акты о неучтенном потреблении электрической энергии №БУ/1/СЗОРУ-МУЭ-Ю от 21.01.2016г., №БУ/2/СЗОРУ-МУЭ-Ю от 21.01.2016г., №БУ/3/СЗОРУ-МУЭ-Ю от 21.01.2016г., №БУ/4/СЗОРУ-МУЭ-Ю от 21.01.2016г., №БУ/5/СЗОРУ-МУЭ-Ю от 21.01.2016г., №БУ/6/СЗОРУ-МУЭ-Ю от 21.01.2016г.

В соответствии с абз. 13 п.2 Основных положений «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, Основные положения определяют нарушение порядка учета электроэнергии как одно из следующих обстоятельств: вмешательство в работу прибора учета (системы учета), в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета); несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); совершение потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При этом, отсутствие пломб на средствах учета электроэнергии квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии. Указанная правовая позиция отражена в определении Верховного суда РФ от 09.08.2017 № 305ЭС17-9882.

Таким образом, к безучетному потреблению электроэнергии относится не только нарушение пломб, но и их отсутствие на элементах системы учета.

При этом доказательства наличия вины потребителя не требуется.

В соответствии с п.2.2.39, п.2.2.40. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, (далее - Правила № 6) осмотр распределительного устройства (РУ) без отключения должен проводиться на объектах без постоянного дежурства персонала - не реже 1 раза в месяц. Замеченные неисправности должны устраняться в кратчайший срок. При осмотре ПУ особое внимание должно быть обращено, в том числе на целостность пломб у счетчиков и их наличие.

Согласно п. 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Так ответчик, ежемесячно снимая показания прибора учета, осматривая прибор учета и обслуживая его в силу прямой обязанности, возложенной на него договором энергоснабжения и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, (далее - Правила № 6), и очевидно зная об отсутствии пломбы на приборе учета, не уведомил гарантирующего поставщика об отсутствии пломбы на приборе учета.

При этом суд отмечает, что потребитель несет ответственность за сохранность прибора учета, в том числе за наличие и сохранность пломб.

Статьей 539, п. 1, п. 3 статьи 543 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

В силу п. 153 Основных положений собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета гарантирующему поставщику или в сетевую организацию.

Однако доказательств выполнения данной обязанности ответчик не предоставил.

Вместе с тем, согласно п. 154 Основных положений, именно по окончании процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию подлежит установке контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля.

Таким образом, бездействие ответчика, выразившееся в необеспечении допуска прибора учета в эксплуатацию, к отсутствию пломб на приборе учета, как следствие, привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

При этом суд учитывает, что у ПАО «Мосзнергосбыт» и у ПАО «МОЭСК» в силу закона отсутствует право самовольного допуска прибора учета потребителя в эксплуатацию, то есть допуска (и пломбировки) без имеющейся на то заявки потребителя.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 1.5.13 Правил устройств электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05.10.1979, предусмотрено, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Согласно п. 2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, (далее - Правила № 6) организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил № 6 потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов.

Согласно п. 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с п.2.2.39, п.2.2.40. Правил № 6 осмотр распределительного устройства (РУ) без отключения должен проводиться на объектах без постоянного дежурства персонала - не реже 1 раза в месяц. Замеченные неисправности должны устраняться в кратчайший срок. При осмотре ПУ особое внимание должно быть обращено в том числе на целостность пломб у счетчиков.

Согласно п. 2.11.4 Правил № 6 нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В п. 2.11.18 Правил N 6 указано, что пломбировке подлежат, в том числе приборы учета, клеммники трансформаторов тока, решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока, испытательные коробки.

Отсутствие пломбы на приборе учета признается обстоятельством, влекущим невозможность признания законным учета электроэнергии, поскольку сам факт отсутствия пломбы признается вмешательством в работу прибора учета. При этом техническая исправность прибора учета не свидетельствует об отсутствии фактического безучетного потребления, поскольку при наличии несанкционированного доступа к прибору учета имеется возможность искажения показаний прибора учета.

Приведенные нормы носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Исходя из определения безучетного потребления электроэнергии, оно образуется не только в результате активных действий потребителя, направленных на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействия, выражающегося в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета (системы учета), с целью своевременного выявления недостатков учета, в том числе - отсутствия пломб, и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

В силу п.3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, несет ответственность за нарушение своих обязанностей вне зависимости от наличия или отсутствия вины, если иное не предусмотрено договором или законом.

При таких обстоятельствах отсутствие вины ответчика в неисправности прибора учета, в том числе отсутствии пломб, не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

Именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования системы учета, а также по извещению энергоснабжающей организации о недостатках системы учета.

Невыполнение Потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений квалифицируется как безучетное потребление.

Исходя из п. 137 Основных положений для того, чтобы участвовать в расчетах за потребленную электроэнергию, приборы учета должны иметь не поврежденные пломбы и знаки визуального контроля.

Факт отсутствия пломбы влечет использование расчета объема потребления электроэнергии не по счетчику, а исходя из формулы, указанной в п.195 Основных положений, пп. «а» п.1 Приложения № 3 к Основным положениям. Исходя из указанных норм для применения гарантирующим поставщиком норм по расчету потребленной электроэнергии, связанных с безучетным потреблением, достаточно выявления факта соответствующего нарушения. Данный вывод подтверждается судебной практикой, например по делу № А32-707/2015 (Определение Верховного суда РФ от 27.06.2016г.).

Истцом в соответствии с п. 194, 195 Основных положений был произведен расчет безучетного потребления ответчиком электрической энергии, согласно которому ответчиком неучтенно потреблено электрической энергии за январь на общую сумму 2040 862,14 руб.

Объем и сумма потребленной ответчиком электроэнергии за заявленный период подтверждаются имеющимися в материалах дела отчетами об отпуске и покупке электрической энергии (мощности) (предоставляемые ежемесячно абонентом согласно условиям Договора), счетами, Актами приема-передачи электрической энергии (мощности), счетами-фактурами, выставленными истцом.

Указанный расчет истца судом проверен и признан обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требовании - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Однако, как установлено судом, потребленная электроэнергия до настоящего времени в полном объеме не оплачена.

Своими действиями Ответчик нарушает требования вышеназванных законов и иных нормативных правовых актов, а также условия договора энергоснабжения.

С учетом вышеизложенного, требование истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 2 040 862,14 руб. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии его вины в искажении данных об объемах потребления электрической энергии с указанием на то, что им не совершалось действий по вмешательству в работу прибора учета, судом отклоняются как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства, поскольку, как было указано выше, отсутствие вины ответчика в неисправности прибора учета, в том числе отсутствии пломб, не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, так как Законом именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования системы учета, а также по извещению энергоснабжающей организации о недостатках системы учета. Между тем доказательств такого извещения ответчиком не представлено.

В соответствии с 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения, или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной электроэнергии, совершил просрочку исполнения денежного обязательства.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), подлежит начислению законная неустойка в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ от 03.11.2015 № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

Согласно п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Во исполнение указанной статьи закона за период просрочки оплаты задолженности с 19.02.2016 по 22.01.2018 истцом ответчику начислена неустойка в размере 856534,14 руб.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ, судом не установлено.

Как следует из материалов дела, 22.12.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 19.12.2017 № ИП/34-3835/17 об оплате суммы задолженности и пени, что подтверждается списком передачи корреспонденции на почту, копии которых имеются в материалах дела. Однако задолженность ответчиком оплачена не была.

В связи с тем, что ответчик требования истца документально не опроверг, а истец, в свою очередь, доказал факт наличия у ответчика задолженности по оплате электрической энергии, исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме как в части взыскания задолженности по оплате электрической энергии, так и в части суммы неустойки за просрочку её оплаты.

В связи с тем, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате электроэнергии за январь 2016 и начисленной на нее неустойки признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, также подлежит удовлетворению требование истца о взыскании законной неустойки, начиная с 23.01.2018 г., начисленной на сумму долга в порядке ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

На основании ст. ст. 307, 309, 539, 541, 544 ГК РФ, и руководствуясь ст. ст. 4, 65, 110, 123,156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Гаражного кооператива "Митавтолюкс-3" (ОГРН: <***> в пользу ПАО «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>) задолженность в размере 2 040 862 рубля 14 копеек, законную неустойку с 19.02.2016 г. по 22.01.2018 г. в размере 856534 рубля 14 копеек, законную неустойку на основании ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начисленную на сумму долга в размере 2 040 862 рублей 14 копеек за период с 23.01.2018 г., исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты, расходы по уплате госпошлины в размере 37487 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: А.Б. Полякова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ПАО "Мосэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

Гаражный кооператив "МИТАВТОЛЮКС-3" (подробнее)

Иные лица:

ПАО "МОЭСК" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ